Отношение к мерам по борьбе с пьянством и алкоголизмом

РефератПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Отношение к мерам по борьбе с пьянством и алкоголизмом (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

В постановлении ЦК КПСС содержится 20 мер наказания за злоупотребление и спекуляцию спиртными напитками, нарушение производственной и гражданской дисциплины в нетрезвом состоянии. К каждой из этих мер опрошенные выразили свое отношение.

Меры наказания, предусматриваемые постановлением ЦК КПСС и Законом по борьбе с пьянством и алкоголизмом целесообразно рассмотреть по двум группировкам: 1) по видам злоупотреблений, за которые граждане несут наказание; 2) по видам наказания за злоупотребление спиртными напитками.

В постановлении указывается на семь наказуемых видов проступков, связанных со злоупотреблением спиртными напитками:

а) появление в общественных местах в пьяном виде;
б) употребление спиртных напитков на работе;
в) изготовление спиртных напитков и их хранение в большом количестве;
г) приобретение спиртных напитков домашнего приготовления;
д) спаивание несовершеннолетних;
е) спекуляция спиртными напитками;
ж) нарушение работниками торговли правил продажи населению спиртных напитков.

Согласно данным опроса, общественное мнение в целом одобрило наказание за перечисленные проступки. Причем самый высокий процент одобрений приходится на наказание за распитие спиртных напитков на улицах, стадионах, в скверах (поддержали 85,1% опрошенных) и на нарушение работниками предприятий торговли и общественного питания правил продажи водки и других спиртных напитков (80,2%). Меньше всего поддерживающих наказание за изготовление или хранение без цели сбыта самогона, чачи, араки, тутовой водки и других крепких напитков (69,4%) и за появление в общественных местах в пьяном виде (71,3%).

Высокая доля одобряющих меры по борьбе с пьянством характерна для всех регионов страны, где приводился опрос. Только в Грузии и Молдавии данный показатель ниже среднего по некоторым видам злоупотребления спиртными напитками. В этих республиках меньше среднего число одобряющих наказание за изготовление или хранение без цели сбыта самогона, чачи и др. (если в среднем по обследованным регионам эту меру одобряют 73% опрошенных, то в Молдавии — 59,4%, а в Грузии — 45,3%). Аналогичным является отношение к наказанию за приобретение самогона, чачи и др. (в среднем одобряют эту меру 74,5% опрошенных, в Молдавии — 62,2%, в Грузии — 41,3%). В Молдавии ниже, чем в среднем по обследованным регионам, доля одобряющих наказание за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения родителями — 64,5% (в среднем по всем регионам — 80,4%), посторонними лицами — 64,5% (83,4%); за скупку и продажу с целью наживы в небольших объемах водки и других алкогольных напитков — 63,6% (в среднем по всем регионам — 82,8%).

Выявлены различия в позиции представителей различных этнических групп. Так, наказание за появление в общественных местах в пьяном виде в максимальной степени (90,1%) одобряют таджики, у которых отрицательное отношение к употреблению алкоголя. Меньше одобряющих такое наказание среди молдаван (62,2%). За наказание потребления алкогольных напитков на работе активнее всего выступают украинцы — 85,4%, пассивнее всего молдаване — 60,4%. Активно поддерживают наказание за изготовление спиртных напитков в домашних условиях эстонцы — 80,2%, менее активно — грузины (45%) и молдаване (55%). Одобряющих наказание за спаивание несовершеннолетних в семье среди эстонцев — 89%, украинцев — 83,6%, молдаван — 56,8%. Поддерживают наказание за спекуляцию спиртными напитками среди эстонцев — 90,1%, молдаван — 54,1%, евреев — 67,3%. За наказание нарушителей торговли алкогольными напитками среди эстонцев — 90,1%, молдаван — 61,3%.

Нет полной однозначности в отношении к наказанию за те или иные виды злоупотребления спиртными напитками и со стороны различных социальных групп. Так, среди служащих одобряют наказание за изготовление или хранение спиртных напитков — 74,4%, среди работников сельского хозяйства — 56,9%. Среди представителей интеллигенции поддерживают наказание за приобретение самогона, чачи — 77,3%, среди работников сельского хозяйства — 57,4%. По остальным мерам уровень одобрения одинаково высок среди представителей всех социальных групп.

Нет значительных различий по поводу наказаний в общественном мнении мужчин и женщин. Среди вторых доля одобряющих наказание за перечисленные виды проступков всего на 5−7% выше, чем среди первых.

Нет значимых различий по поводу наказания за злоупотребление алкоголем и среди представителей различных возрастных групп.

Мнение не употребляющих алкогольные напитки и употребляющих их часто расходится всего по трем позициям: одобряют наказание за распитие спиртных налитков в поездах 82,7% непьющих и 64,7% пьющих, за изготовление или хранение самогона, чачи и др. — соответственно 76,9% и 57,5%, за приобретение самогона, чачи и др. — соответственно 78,3% и 62,6%.

Таким образом, если в вопросе о подлежащих наказанию видах проступков общественное мнение в целом единодушно (одобряет), то в вопросе о мерах наказания такого единодушия не наблюдается.

В постановлении ЦК КПСС указаны три вида мер наказания за злоупотребление спиртными напитками:

а) денежные штрафы;
б) аресты для исправительных работ и привлечение к уголовной ответственности;
в) административные взыскания.

В наименьшей степени волнуют опрошенных штрафы и административные взыскании, кроме перенесения очереди на получение жилья — эту меру поддерживают 62,1% опрошенных, в то время как лишение премии — 77,9%, лишение льготных путевок в дома отдыха и санатории — 72,7% опрошенных. Больше всего противников у такой меры, как исправительные работы на срок от 1 до 2-х месяцев (поддерживают 63,1%) и ареста на срок до 15 суток (поддерживают 56,6%). В среднем от 40% до 50% опрошенных считают штрафы как меру наказания недостаточно строгой, особенно за такие проступки, как спекуляция спиртными напитками (считают эту меру недостаточно строгой 58,9% опрошенных); спаивание несовершеннолетних родителями (57,2%), или посторонними лицами (56,1%). 20,4% опрошенных считают слишком строгим наказанием за появление в общественных местах в пьяном виде исправительными работами на срок от 1 до 2 месяцев. Такое же мнение высказали 22,7% опрошенных по поводу наказания за изготовление самогона, 18,5% - за приобретение самогона, 21,1% - применения такой меры наказания, как перенесение очередности на получение жилья. Позицию по данному вопросу иллюстрируют следующие высказывания.

— Рабочая, русская из Эстонии, не замужем, 50 лет:

«Меры, сформулированные в постановлении, будут наказывать не только самого употребляющего спиртные напитки, а больше членов его семьи (штрафы, снятие с очереди на жилье). Об этом нужно очень подумать и что-то предпринять в их защиту».

— Служащая, татарка из Керчи, замужем, 25 лет:

«Не удерживать деньги, так как это наносит ущерб семье, а заставлять в свободное время работать в общественных местах — уборка территории, строительство детских площадок и т. д.».

— Служащая, русская из Керчи, замужем, 30 лет:

«Пьяница и алкоголик приносят большой ущерб семье, система штрафов этот ущерб еще более увеличивает. Предлагаю к штрафам подходить индивидуально и заставлять пьяниц отрабатывать в выходные дни, после работы — на уплату штрафов, чтобы семья не несла материальный ущерб. Такая мера, возможно, будет более эффективной, чем штраф, за счет бюджета семьи. Нужно определить место для отработки. У нас семичасовой рабочий день, у пьющих — много свободного времени».

— Рабочая, белоруска из Витебска, замужем, 27 лет:

«В случае задержания органами в пьяном виде, любого — женщины, мужчины, подростка — их следует отправить работать, а заработанные деньги перечислить, если семейный — семье, если нет, то в фонд мира. Не обязательно штрафы, от этого только страдает семья!».

— Рабочая из Кировограда, украинка, замужем, 40 лет:

«Принимать такие меры борьбы с алкоголиками, чтобы это не отражалось на бюджете семьи (детей нужно одевать, кормить). Считаю неправильным перенос очередности на получение квартиры, что тоже отражается на интересах семьи».

С высказанными мнениями можно согласиться, так как возможные штрафы пьющих не запугали. 64,5% регулярно пьющих не только одобрили штрафы в размере 50−100 рублей, но 32,7% из них считают эту меру наказания недостаточно строгой. Из их числа за исправительные работы высказались 51,1% (среди непьющих — 74,3%, причем 41% считают эту меру недостаточно строгой). 46,4% из числа пьющих поддерживают такую меру, как арест сроком на 15 суток (среди непьющих — 64,8%). 75% пьющих не возражают против лишения их премии, 61,2% - 13-й зарплаты в конце года, 56,5% - перенос очереди на получение жилья (для них этот вопрос не актуален).

По вопросу о правомерности наложения штрафа за злоупотребление спиртными напитками разногласий между представителями различных возрастных групп практически нет, однако отношение к остальным мерам наказания различно. Так, среди молодежи до 30 лет 66,1% одобряют наказание в виде исправительных работ и 61,5% - арест сроком на 15 суток, в то время как среди представителей старших возрастных групп эти величины составляют соответственно 59,4% и 50,6%.

Примерно одинаковы позиции семейных и несемейных, мужчин и женщин по такому вопросу, как наказание за доведение несовершеннолетних до состояния опьянения родителями: среди семейных одобрили наказание за этот проступок 78,8%, среди несемейных — 74,6%; среди мужчин -77,8%, женщин — 77% .

Не боятся штрафов ни рабочие, ни представители интеллигенции, ни сельскохозяйственные работники. Такие меры наказания, как исправительные работы одобряют из числа интеллигенции — 65%, работников сельского хозяйства — 68,2%, промышленных рабочих — 57,5%; арест сроком на 15 суток — соответственно 57,4%, 62,9% и 52,1%.

Систему штрафов за злоупотребление спиртными напитками одобряют от 70% до 90% представителей практически всех этнических групп, попавших в выборку, за исключением молдаван, где эта величина — 50%. Мнение представителей различных этнических групп расходится по двум видам наказания: исправительным работам и переносу очереди на получение жилья. Так, среди украинцев и таджиков такую меру, как принудительные работы сроком на 1−2 месяца поддерживают 72−74% опрошенных; среди евреев, эстонцев и русских — 62−67%; среди башкир, белорусов, грузин и татар — 50−58%, среди молдаван — 42%. Одобряют такую меру, как арест сроком на 15 суток среди украинцев, эстонцев и таджиков — 66−69%, среди башкир, молдаван, грузинов, татар, русских и евреев — 50−56%, среди белорусов — 47%: перенесение очереди на получение жилья — среди таджиков 73%, татар, евреев, русских, эстонцев, украинцев — 62−68%, белорусов — 57%, башкир, молдаван и грузин — 44−48%.

Ранее отмечалось, что многие из опрошенных одобрили лишь часть мер, предусмотренных в постановлении ЦК КПСС. От одной трети до половины опрошенных считают предусмотренные постановлением меры наказания недостаточно строгими, а одна шестая часть — слишком строгими. С отдельными мерами в том или ином аспекте не согласны от 45% до 65% опрошенных, при этом считающих, что меры наказания недостаточно строгие, в 4 раза больше чем тех, кто считает эти меры слишком строгими.

Именно этим объясняется тот факт, что на вопрос, «По Вашему мнению, достаточно ли принятых мер для того, чтобы искоренить пьянство и алкоголизм?» — лишь 19,8% опрошенных ответили — «вполне достаточно»; 31,6% считают, что «не совсем достаточно», 11% - «совсем недостаточно»; 37,6% - затруднились ответить. Доля считающих, что содержащихся в постановлении мер для искоренения пьянства недостаточно, составляет среди таджиков — 65,2%, украинцев — 57,1%, русских — 51,4%, эстонцев — 49,5%, молдаван — 48,6%, евреев — 46,9%, татар — 46,8%, грузинов — 43,5%, башкиров — 41,2%; среди представителей интеллигендии — 51,9%, работников сельского хозяйства — 49,2%, промышленных рабочих — 52,4%; среди мужчин — 52,4%, женщин — 60,3%; среди семейных — 52%, несемейных — 50%; среди представителей возрастной группы до 20 лет — 48%, 20−25 лет — 51,8%, 26−30 лет — 50,9%, 31−40 лет — 52,9%, 41−50 лет — 47,7%, старше 60 лет — 55,7%; среди непьющих — 54,3%, пьющих часто — 38,8%.

Показать весь текст

Заполнить форму текущей работой