Порядок изменения границ и преобразования муниципальных образований

Закон № 131-ФЗ установил четкий порядок и процедуры изменения границ и преобразования муниципальных образований.

Под преобразованием муниципальных образований понимается их объединение или разделение, а также изменение статуса.

Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов РФ. Его инициаторами могут быть население, органы местного самоуправления, органы государственной власти субъекта РФ и федеральные органы государственной власти.

Изменение границ и преобразование муниципальных образований должно осуществляться с согласия населения. Для этого требуется проведение голосования населения либо решение представительного органа. Голосование населения проводится в следующих случаях:

• • изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в них поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов;
• • изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений;
• • разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений;
• • изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа;
• • изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения.

В иных случаях для осуществления изменений достаточно согласия соответствующих представительных органов местного самоуправления.

Все муниципальные образования подлежат включению в единый реестр муниципальных образований Российской Федерации. Ведение реестра возложено на специально уполномоченный государственный орган. Включение муниципального образования в реестр и исключение из реестра осуществляется на основании заявления муниципального образования и по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.