Договорные теории о происхождении государства

Первой буржуазной революцией в Европе стала Нидерландская революция второй половины XVI в., проходившая в форме религиозной национально-освободительной войны. Хотя ее социальные итоги были весьма скромными и способствовали утверждению консервативных патрицианских режимов в конфедеративном государстве, тем не менее она выдвинула Нидерланды в экономические лидеры, сделала эту страну образцом веротерпимости.

В это время остальная Европа жила еще, но средневековым понятиям.

И именно в наиболее передовой стране того времени впервые рождается договорная теория о происхождении государства. Гуго Гроций (1583—1645) — автор более 90 произведений (в том числе «Свободного моря» и «О праве войны и мира») трактует государство как «совершеннейший союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы». Оно — продукт развития, когда в простом до того человеческом обществе с общностью имущества и взаимной приязнью развиваются новые виды хозяйственной деятельности и утверждается частная собственность, что требует появления упорядочивающей силы. Не признавая идеальных форм правления, Гроций, будучи генетически связанным с консервативным нидерландским купечеством, все же симпатизировал не абсолютной монархии, а власти правителя, созданной на основе узуфрукта (по аналогии с выборными царями в Древнем Риме). Но при этом он признавал право на сопротивление лишь в исключительных случаях, в том числе когда правитель становится «явно враждебным всему народу» или утратил власть в силу нарушения условий, которыми сопровождалось ее первоначальное наделение, и т. д.

Гроций был также основателем науки международного права. Он выступал за мирное урегулирование межгосударственных отношений. Не отвергая полностью войн, он подразделял их на справедливые и несправедливые.

Наиболее явным экономическим и политическим конкурентом Нидерландов в XVII в. (особенно после окончания в 1648 г. общеевропейской Тридцатилетней войны) становится Англия. Пережив в середине XVII столетия затяжную буржуазную революцию в форме острой гражданской войны и казнь монарха в 1649 г., она продемонстрировала Европе кардинальное решение вопроса о власти и способствовала углублению договорной теории. В этой связи Томас Гоббс (1588—1679) сказал свое веское слово в работах «О гражданине» и «Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского».

Взгляд Гоббса на преддоговорное состояние («война против всех» с физическим истреблением) носил мрачный оттенок. Он считал идеальной моделью абсолютную монархию, но, отказавшись от идеалистической религиозной трактовки происхождения государства, вызывал на себя огонь критики со стороны церковных идеологов, которым особенно досадно было представить государство в виде искусственного тела — Левиафана.

Гоббс не мог быть идеологом республики, так как к тому времени последняя не зарекомендовала себя в Европе с устойчивой позитивной точки зрения.

В своих теориях Гоббс отдал дань минимальному набору индивидуальных свобод: государство гарантирует подданным лишь свободу сделок, выбора места пребывания и наставления детей. С его точки зрения, индивиды, заключив однажды общественный договор, утратили возможность изменить выбранную форму правления и оказались пленниками огромных прав суверена.

Более оптимистическими были взгляды Джона Локка (1632—1704) — младшего современника английской буржуазной революции. Он совмещал теоретические изыскания с политикой и практикой, будучи соратником лидера оппозиционной политической группировки лорда Шефтсбери в период Реставрации монархии (1660—1688 гг.) и воспитателем его сына. Вместе с ним он испытал превратности политической судьбы и трудности эмиграции и с войсками голландского штатгальтера Вильгельма Оранского вернулся в Англию в ходе Славной революции 1689 г. Локк стал главным идеологом режима, который установился в ходе этой революции, — режима конституционной монархии.

В произведении «Два трактата о правлении» он изложил свой взгляд на «догосударственное состояние», в котором «войны против всех» не было, но с целью устранения неуверенности люди учреждают политическое сообщество. Строя государство добровольно, индивиды предельно скупо отмеряют передаваемый ему объем полномочий. Право па жизнь и владение имуществом, свободу и равенство человек не отчуждает никому.

Локк впервые высказал идею о разделении властей, отдав предпочтение власти законодательной, что, впрочем, подтвердилось после 1689 г. и политической практикой: английский монарх оказался значительно ограничен в своих полномочиях парламентом. В отличие от своих предшественников Локк считал, что суверенитет принадлежит народу, который имеет безусловное право на восстание.

Бенедикт (Барух) Спиноза (1632—1677) жил в то время, когда его родина Нидерланды испытывала все большую конкуренцию со стороны Англии, а нидерландский патрициат демонстрировал снижение экономической активности и все большую социальную близорукость и эгоизм. Спиноза родился в купеческой семье, но не стал заниматься уготованной ему профессиональной деятельностью, увлекшись политической философией, и был изгнан из-за своих республиканских симпатий из еврейской общины, поддерживающей принцев Оранских. Его «Богословско-политический трактат» (1670) был запрещен, а главная работа — «Этика, доказанная геометрическим способом» (1675) — вышла после смерти автора.

Спиноза зарекомендовал себя как безусловный пантеист, приверженец взглядов о тождестве Природы и Бога. Он полагал, что в догосударственном состоянии людям жилось плохо из-за столкновения воль, и поэтому люди объединились в государство. Причем общественный договор следует за действительным объединением людей. При этом «каждый поступился, заключив общественный договор, только правом действовать по собственному решению, а не правом рассуждать и судить о чем-либо».

Государство не имеет абсолютного могущества: оно не может покушаться на свободу мысли и религиозную свободу. Выступал за демократию, но это была демократия понидерландски, в интересах купеческой верхушки. По его мнению, «толпа» (т.е. большинство населения) неразумна и нерациональна. Идеалом Спинозы была торговая аристократия, поэтому он симпатизировал Венецианской республике. Он считал, что оптимальное соотношение между патрициями и остальным населением составляет 1:50.

XVII в., безусловно, является важнейшим этапом в становлении политической философии постсредневекового общества. Вместе с тем мы нив коей мере не можем усмотреть в договорных теориях о происхождении государства проявления либерализма — учения, генетически связанного с XIX в. и с произошедшим в этом столетии промышленным переворотом. При всем уважении к Г. Гроцию, Т. Гоббсу, Дж. Локку и Б. Спинозе следует иметь в виду, что идеалы самой широкой политической свободы они не проповедовали и ориентировались на государство с широкими и малоограниченными полномочиями. Более того, в своих суждениях эти мыслители не могли апеллировать ни к одной значимой социальной группе или классу (по причине отсутствия таковых), которые были в силах противостоять аристократической монархии или монархической республике (в лице Англии и Нидерландов).