Защита родительских прав

Бережное отношение к родительским правам не относится к числу декларативных положений, оно гарантируется ст. 68 С К, которая так и называется «Защита родительских прав». Это выражается в предоставлении родителям (каждому из них) права требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. Так случается, когда ребенок оказался у других лиц, например, близких или дальних родственников, не управомоченных в установленном законом порядке на воспитание несовершеннолетнего, поэтому родители не могут вернуть себе своего ребенка. Возврат может быть осуществлен только на основании решения суда, рассмотревшего иск лица, являющегося родителем. Существование столь серьезной процедуры объясняется тем, что всякий раз нужно разобраться в главном — соответствует ли передача несовершеннолетнего его родителям. И если судом будет установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить надлежащее воспитание и развитие ребенка, суд передает его на попечение органов опеки и попечительства (п. 2 ст. 68 СК). Тем самым отдается предпочтение интересам несовершеннолетнего, о чем специально говорится в абз. 2 п. 1 ст. 68 СК, согласно которому при рассмотрении требований о возврате суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении заявленного иска, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает его интересам. С К не определяет, с какого возраста согласие (несогласие) несовершеннолетнего на возврат к родителям имеет правовую силу. Оно лишь учитывается судом при оценке всех доказательств по делу. При этом важно знать, почему ребенок оказался в другой семье. Одно дело, одинокая мать попала в больницу, уехала на учебу, доверив воспитание своих детей ближайшим родственникам. Другое дело, когда вернувшись после длительного отсутствия из мест лишения свободы, допустим, отец намерен начать новую жизнь. Проблема возврата может возникнуть и при восстановлении родительских прав судом, что предусмотрено п. 3 ст. 72 СК. В любом случае защита родительских прав путем возврата ребенка в кровную семью простотой не отличается, особенно тогда, когда несовершеннолетний искренне привязан к лицам, заменившим родителей (одного из них), и эта привязанность взаимная.

В некоторых случаях при решении вопроса о возврате возникают трудности правового порядка. Имеются в виду случаи, когда отказывается вернуть ребенка лицо, управомоченное на его воспитание в установленном законом порядке. Выход из положения — в отмене решения органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). При невозможности это сделать возникающий спор все равно предстоит рассматривать суду. Когда же один из родителей отказывается вернуть ребенка другому, налицо спор об определении места жительства несовершеннолетнего с одним из родителей, разрешаемый в соответствии с требованиями п. 3 ст. 65 СК.

До сих пор говорилось о прямой защите родительских прав. Но существует и такая защита, которая осуществляется косвенным образом. Так, полная утрата родительских прав может быть следствием их лишения в судебном порядке при наличии определенных ст. 69 СК оснований, перечень которых является исчерпывающим. Возможность восстановления родительских прав означает бережное к ним отношение — когда обстановка изменилась, родительские чувства проснулись. Другими словами, появились основания, позволяющие в полной мере защитить свои родительские права: изменение поведения, образа жизни родителей и (или) отношения к воспитанию ребенка.

Ограничение родительских прав допустимо лишь в случаях, предусмотренных ст. 73 СК. Ее требования сочетаются, во-первых, со стремлением обезопасить ребенка и, во-вторых, сохранить родительские права тогда, когда их невыполнение не зависит от родителя либо степень его вины в нарушении интересов детей не столь значительна.

Отобрание ребенка у родителей, одного из них, когда налицо непосредственная угроза жизни ребенка, его здоровью, влечет за собой обязанность органов опеки и попечительства в течение семи дней после совершения отобрания предъявить иск о лишении родительских прав либо их ограничении. Словом, даже в столь необычной ситуации, когда приходится прибегать к своего рода насилию, не допустим произвол в отношении родительских прав, поскольку они также находятся под защитой.

СК в качестве одного из обязательных условий усыновления называет согласие на это родителей (ст. 129 СК). И только в исключительных случаях, предусмотренных ст. 130 СК, допускается усыновление без их согласия. Например, если по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев родители (один из них) не проживают совместно с ребенком и уклоняяются от его воспитания и содержания (ч. 5 ст. 130 СК), иначе говоря, проявляют полное безразличие к своим родительским правам и обязанностям, что позволяет с ними не считаться.

И, наконец, еще один пример косвенной защиты родительских прав. Имеются в виду случаи, когда предстоит усыновление ребенка, чьи родители (один из них) лишены родительских прав. Оберегая их даже в такой ситуации, и. 6 ст. 71 СК допускает усыновление не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.