Особенности общественного и государственного строя

В 395 г. Римская империя на основе завещания императора Феодосия I была разделена на Западную Римскую империю и Восточную (Византию) со столицей Константинополь. В состав Византийской империи в ее ранний исторический период входили; Балканский полуостров, Малая Азия, Сирия, Палестина, Египет, Киренаика, часть Месопотамии, часть Армении, а также важные в стратегическом отношении Крит, Кипр, Родос и другие острова Средиземного моря. Византии принадлежал ряд важных, хорошо укрепленных городов-государств на Крымском полуострове (Херсонес) и на Кавказе. В состав Византийской империи входили отдельные районы Аравии, а с V в. Иллирия и Далмация.

Общественный строй. Самой привилегированной категорией населения империи считались сенаторы (крупные земельные аристократы, высшие государственные и придворные сановники, высший клир). Их имения освобождались от налогового бремени; они имели право содержать собственную армию, устанавливать налоги и сборы на подвластной им территории, иметь собственную систему тюрем. Они могли быть судимы только префектом столицы.

К привилегированным сословиям относились также дипаты (землевладельцы) и духовенство, которые освобождались от несения таких повинностей, как молотьба, хлебопечение, подводная и дорожная повинности, поставка строительных материалов и др.

Различались следующие категории простого населения:

• — свободные крестьяне-землевладельцы;
• — свободные колоны, владевшие землей на условиях аренды и имевшие право свободного передвижения и распоряжения своим имуществом;
• — приписные колоны, «прикрепленные» к земле и не обладавшие дееспособностью;
• — ремесленники, объединенные цеховой организацией, деятельность которых контролировалась государством;
• — торговцы, объединявшиеся в корпорации, которые имели собственные уставы и были управляемы не только общими собраниями, но и назначенными властями должностными лицами, осуществлявшими контроль за их деятельностью;
• — ростовщики, также объединенные в корпорации.

Последние две категории населения Византии могли покупать почетные звания и в силу этого пользоваться различными привилегиями.

В конце V в. начался процесс закрепощения свободных колонов, хотя они продолжали быть лично свободными и сохраняли право распоряжения своим имуществом. К середине X в. началось массовое закрепощение крестьян, что привело к появлению категории зависимого населения — париков.

Рабство носило патриархальный характер, труд рабов использовался в цехах и домашнем хозяйстве аристократии. В связи с развитием феодальных отношений труд рабов применялся в хозяйстве незначительно, а их положение даже улучшилось.

Государственный строй. В государственно-правовом развитии Византии принято различать следующие периоды:

• — ограничение власти императора со стороны военно-бюрократического аппарата (IV — середина VII в.) — централизованная военно-бюрократическая монархия;
• — абсолютная монархия (VII—XII вв.);
• — кризиса Византийской империи (XIII—XV вв.).

Во главе государства находился император, обладавший всей полнотой светской власти и церковной власти. С VII в. император признавался наместником бога на земле — базилевсом (царем), персона которого считалась священной. Особенностью императорской власти был тот факт, что формально царя избирали сенат, армия и народ в виде определенных партий; но фактически император имел право при жизни назначать себе преемника.

Власть императора носила ограниченный характер, особую роль в осуществлении государственной власти играли Государственный совет (консисторий) — совещательный орган при базилевсе, и сенат (синклит), в функции которого входили выборы царя, вопросы внешней политики, проведение следственных действий по особо важным уголовным делам, рассмотрение законопроектов (до конца VII в.).

Центральное управление осуществляли следующие должностные лица:

• — префект претория Восточной префектории (территория Малой Азии, Египта и Фракии);
• — квестор (председатель консистории), в функции которого входили составление и рассылка указов базилевса и осуществление правосудия;
• — начальник дворца (командир дворцовой гвардии), руководивший «охраной императора, его личной канцелярией, государственной почтой и внешнеполитической деятельностью; он же контролировал полицию и надзирал за придворной и чиновной администрацией»^[1];
• — комиты финансов, к числу которых относился глава государственного казначейства и заведующий царскими имениями и средствами на содержание двора;
• — магистры армии, руководившие пехотой и кавалерией.

В VII в. административный аппарат государства стал включать в себя 60 разрядов, на которые были распределены все чиновники. К высшим разрядам (логофетам) относились: логофет — заведующий государственным казначейством; военный логофет; логофет, управлявший царскими землями; логофет, ведавший царскими ремесленными мастерскими и арсеналами. Все они находились под началом логофета дома, отвечавшего за внешние сношения, почту, пути сообщения, личную канцелярию царя, организацию царской охраны. В подчинении каждого из них находились секреты, управлявшие отдельными отраслями экономики.

На следующей ступени административного аппарата стояли хартулярий саккелия, в ведение которого состояло личное имущество императора; сакелларий, осуществлявший от имени государства контроль за деятельностью податного населения; квестор (хранитель государственной печати); доместик схола (главнокомандующий); дунгарий, возглавлявший флот; префект (эпарх) Константинополя с прилегающей к нему территорией, отвечавший за охрану порядка и снабжение продовольствием столицы, он, будучи председателем сената, отвечал за свои действия только перед базилевсом.

• [1] История Византии: в 3 т. / отв. ред. С. Д. Сказкин. М.: Наука, 1967. Т. 1. URL: http://Iiistoric.ru/books/item/f00/s00/z0000047/st013.shtml (дата обращения: 15.02.2015).