Изучение внутренней и внешней среды организации на примере ОАО «Сбербанк», ЭКЦ УМВД России, Курская таможня, ЗАО «Курский электроаппаратный завод», ОК УФСИ

Введение

За время прохождения учебной практики с 30.06.2014 по 13.07.2014 были ознакомлены с организацией, методами работы, структурой и функционированием различных организаций и фирм.

Основной целью учебной практики являлось закрепление и связь теоретических основ обучения с их практическим применением, что способствовало расширению и укреплению полученных знаний и практических навыков. Что в свою очередь помогает закрепить имеющиеся знания и понять специфику выполнения некоторых видов деятельности и функционирования организаций и фирм, расположения их в общей системе внешней и внутренней организации страны.

Актуальность учебной практики основывается в изучении деятельности таких организаций как: ОАО «Сбербанк», ЭКЦ УМВД России, Курская таможня, ЗАО «Курский электроаппаратный завод», ОК УФСИН России по Курской области, ФКУ, ООО «СпецПроект». Что позволит в дальнейшем закрепить знания и понимания устройства, задач и работы вышеперечисленных учреждений.

Основная цель: изучение внутренней и внешней среды организации.

Внутренняя: виды деятельности, сотрудники, система связей и управления.

Внешняя: потребители, поставщики, конкуренты, законодательная база.

Объект: предприятия и организации.

Предмет: изучение деятельности организаций.

Задачи:

— ознакомление с деятельностью предприятия;

— изучение структуры и среды организации;

— выполнение индивидуального задания — проведение анализа собранных материалов;

— освоение и закрепление полученной информации.

Информационная база: официальный сайт КЭАЗ «http://keaz.ru/», официальный сайт российской таможни «http://www.tamognia.ru/», официальный сайт МВД России «http://mvd.ru/» .

1. ЗАО «Курский электроаппаратный завод»

Курский электроаппаратный завод основан в 1945 году постановлением Государственного комитета обороны от 6 ноября «Об организации в Курске завода по производству низковольтной аппаратуры» .

Курский электроаппаратный завод — одно из крупнейших предприятий машиностроительной отрасли России, занимающее 3-е место по объёму выпускаемых автоматических выключателей в стране (30% от общего количества). КЭАЗ — единственное в стране предприятие, которое производит быстродействующие предохранители. На заводе выпускается 10% всех силовых предохранителей страны.

Компания входит в 20-ку российских участников проекта ТЕРФ по реструктуризации российских предприятий, организованного в рамках Программы сотрудничества Европейского союза и России (Тасис).

Уже в 1946 году на руинах зданий бывшего мужского монастыря и Воскресенского храма поднимаются корпуса КЭАЗа. В этом же году самоотверженный труд курян позволяет в немыслимые сроки запустить производство.

Сначала в свет выходит силовой предохранитель типа НПН-60 с наполнителем, впервые выпускаемый в СССР. Позже заводские конструкторы и технологи налаживают серийное производство рубильников.

50-е — главная задача завода — разработка и освоение электрических аппаратов защиты и управления. [1]

Лучшие инженеры конструкторского бюро разрабатывают аппараты АП16 и АП25. Их усовершенствование приводит к созданию эксклюзивного продукта — АП50, который получает огромный успех на рынке и пользуется спросом до сих пор. В 1956 году начинаются первые экспортные поставки.

Осваивается выпуск однополюсных автоматических выключателей — АО15 промышленного назначения, АБ25 — бытового назначения. АБ25 в течение многих лет применяется в бытовых электрощитах всей страны.

В 1958 году КЭАЗ награждён дипломом первой степени на выставке ВДНХ за разработку и освоение выпуска выключателей АП25, АО15 и АБ25.

60-е — автоматическими выключателями КЭАЗ оснащены тепловые электростанции в Иране, Пакистане, Болгарии и на Кубе. Продукция завода поставляется для оборудования предприятий в Бразилии, Боливии, Марокко, Румынии и других странах. Изделия КЭАЗ демонстрируются на ВДНХ и на зарубежных выставках.

Специально для защиты электрооборудования Бхилайского металлургического комбината в Индии и ГЭС на Асуанской плотине в Египте разрабатывается АП50 в «тропическом исполнении». Для эксплуатации в условиях повышенной влажности и температуры в этих автоматических выключателях используются коррозиоустойчивые материалы и покрытия, а также термостойкие пластмассы и специальные изоляционные материалы.

В 1961 году завершается разработка и начинается выпуск выключателя АК50 для судостроения. С этого времени и до сегодняшнего дня в электрооборудовании всех гражданских судов и кораблей ВМФ применяются аппараты КЭАЗ. АК50 проходит испытания в суровых арктических льдах на борту отечественных ледоколов, спускается на максимально возможную глубину с подводными лодками.

На базе технических решений, примененных в выключателях АК50, впоследствии разработано целое семейство уникальных автоматических выключателей: АК63 для станкостроения, ВА12 для нефтехимической промышленности, ВА13 для угольных шахт, АК50Кдля передвижных установок и установок с высокой ударои виброустойчивостью.

70-е — бурными темпами развивается заводская инфраструктура. Резко вырастает объём производства. Осваивается производство автоматических выключателей типа АЕ2040 — в будущем они станут базовыми для многих новых разработок компании. КЭАЗ — один из крупнейших заводов Советского Союза, здесь трудится более 4 тысяч человек. Полутора тысячам работников различных уровней присвоено звание «Ударник коммунистического труда» .

80-е — завод выпускает серию выключателей для угольных шахт. В СССР такой заказ выполняется впервые, ранее подобное оборудование производили только в Великобритании. В целях улучшения технических параметров и повышения надежности ведется модернизация выключателей АК63 (новое обозначениеВА21), АК50 и АК50К (АК50Б и АК50КБ), АЕ2040. В 1981 году за высокие достижения КЭАЗ награжден орденом Трудового Красного Знамени. До этого, завод более 120 раз признавался лучшим среди предприятий Минэлектропромышленности СССР.

90-е — история КЭАЗа вмещает в себя и перестройку, и распад СССР, и новые рыночные веяния. Несмотря на бури в политике и экономике, предприятие остается крепостью в центре Курска и России.

Производство не останавливается. Впервые в России произведен модульный автоматический выключатель ВМ40. Разработаны и освоены устройство защиты человека от поражения электрическим током УЗО-Д40, квартирный щиток ЩК-2. Активно разрабатываются электроустановочные изделия: розетки, выключатели и др.

30 октября 1992 года утверждён план приватизации завода, а 26 ноября этого же года КЭАЗ преобразован в акционерное общество. Пережив кризис 90-х, завод переходит на качественно новый уровень, сохраняя экономическую и административную независимость.

2000—2004 гг.

2000 г. — получено четыре платиновых награды конкурса «Всероссийская марка, знак качества 21 век». Завод начинает расширять дилерскую сеть.

2002 г.- КЭАЗ — победитель Всероссийского конкурса «100 лучших предприятий России» .

2003 г. — у завода приз конкурса «Курский сувенир», символ «Знамя победы» (за вклад в военно-патриотическую работу). Инвестиции в основной капитал увеличиваются в 3,5 раза. Предприятие внедряет САПР и связывает в один технологический процесс конструирование автоматов, проектирование пресс-форм и штампов, изготовление оснастки на приобретенных у ведущих производителей Германии и Японии станках с ЧПУ. Завод принимает участие в Президентской программе по подготовке управленческих кадров для народного хозяйства. За 10 лет работы программы из 250 выпускников-управленцев на заводе работает 36 руководителей.

2004 г. — КЭАЗ получает «Золотой знак качества» конкурса «Российская марка» .

2005 г. — шесть изделий завода становятся призёрами конкурса «100 лучших товаров России». Сконструирован в рекордные сроки и поставлен на производство первый выключатель КЭАЗ на 250А — ВА57−35.

2007 г.- с конвейера выходит аппарат на 630А — ВА57−39. Расширяется дистрибьюторская сеть — количество дистрибьюторов увеличивается с 12 до 80. Дилеры КЭАЗ теперь есть во всех регионах РФ и в странах СНГ.

2007 г. — генеральный директор завода Андрей Канунников подписывает договор стратегического партнёрства с мировым лидером по производству предохранителей «Ferraz Shawmut» о выводе на рынок новой линейки быстродействующих предохранителей под совместным торговым брендом KEAZ-Ferraz.

Успешно проходит испытания первый автомат с электронным расцепитетелем на 1000А и 2000А — ВА55. Одновременно осваивается выпуск ВА57−31, АЕ2040М, ВА51−35, а также рубильников, пускателей, контакторов.

КЭАЗ выпускает модернизированный современный модульный автоматический выключатель ВМ63 (взамен первого российского модульного автомата ВМ40).

2009;2013 гг.

КЭАЗ — российский производитель № 1 автоматических выключателей. Изменяется структура продаж — акцент на активное продвижение продукции в регионах. Представители завода работают в 40 областях России.

В производство запущена линейка современной электротехнической продукции под брендом KEAZ Optima. НВА KEAZ Optima успешно конкурирует с ведущими мировыми брендами, отвечая строгим требованиям энергоэффективности и представляя продукцию европейского качества по справедливой цене.

2012 г. — КЭАЗ расширяет ассортимент модульного оборудования OptiDin. Теперь линейка модульных автоматических выключателейOptiDin ВМ63 и OptiDin ВМ125 дополняется модульными контакторами OptiDin МК63, реле OptiDin и устройствами защиты от импульсных перенапряжений OptiDin OM.

2013 г. — выпускается автоматический выключатель нового поколения OptiMat Е на 100А. Подготовлен к выпуску OptiMat Е на 250 А. Стахановскими темпами идет конструирование и постановка на производство автоматов с электронным расцепителем OptiMat D до 1600А.

Расширение производства требует дополнительных мощностей. Для реализации проекта приобретены площади завода «СЧЕТМАШ». Здесь налажен выпуск современных электронных стабилизаторов напряжения OptiVolt H. На базе производственных помещений СЧЕТМАШа в декабре 2013 года начинает работать автоматизированный склад готовой продукции КЭАЗ площадью 1500 кв. м. грузооборот которого постоянно увеличивается.

Уникальность курского электроаппаратного завода заключается в том, что 85% инструментов и оборудования, необходимых для создания высококачественной низковольтной продукции, производятся на заводе, и только 15% необходимых деталей закупается за рубежом, например: Канада, США, Япония, Китай. Установлено сотрудничество с Австрией, Италией, Венгрией, Францией, Польшей. [7]

Партнерские отношения с данными странами способствует продвижению бренда КЭАЗ за рубежом и укреплению позиций российского производителя на рынке низковольтного электротехнического оборудования.

В 2013 году ЗАО «Курский электроаппаратный завод» перечислило в бюджеты разных уровней 150 594 тыс. руб. налогов, а именно:

— Федеральный бюджет — 92 704 тыс. руб.

— Бюджет субъекта федерации — 15 903 тыс. руб.

— Местный бюджет — 35 500 тыс. руб.

— Внебюджетные фонды 6487 тыс. руб.

Курский электроаппаратный завод содержит 6 основных цехов:

— инструментальный

— гальвано-штамповочный

— сборочный

— механический

— цех пластмассовых изделий

— энерго-цех Курский электроаппартаный завод производит следующую продукцию:

— модульные устройства на DIN-рейку

— счетчики электрической энергии

— предохранители автоматические резьбовые

— автоматические выключатели (блочные)

— выключатели путевые

— электромагнитные пускатели и контактеры

— приставки к контактерам

— реле РТЛ

— контакторы электромагнитные

— пакетные переключатели

— выключатели-разъединители

— разъединители высоковольтные

— плавкие (силовые быстродействующие) предохранители

— высоковольтные предохранители

— ящики силовые

— кабеленесущие системы

— замки и ключи электромагнитной блокировки Оборудование выполняет следующие функции:

— защита

— измерение и учет

— коммутация и распределение

— монтаж и присоединение

— освещение и электроустановка

— трансформация и преобразования

— управление и автоматизация

— управление электроприводом Применяется в следующих сферах:

— жилищная

— инфраструктура

— промышленность

— коммерческие объекты

— социальные объекты Управляющим директором является Иванов Ярослав Владимирович. Предприятие располагается по адресу г. Курск, ул. Луначарского, 8.

2. Курская таможня

2.1 Таможенный пост МАПП «Крупец»

Первые упоминания о сборе дани на территории современной Курской области встречаются в «Повести временных лет». В 859 году упоминается что хазары: «брали дань с поля, и с северян, и с вятичей по серебряной монете и по белки от дыма» .

Через Курскую землю проходило сразу несколько древних торговых «магистральных дорог». Это водные и самые короткие сухопутные пути из Киева в Хазарию и в Волжскую Булгарию, так называемый путь «из хазар в греки и из булгар в греки». С севера к городам Крыма тянулся знаменитый Муравский шлях. Фактически летописное Посеймье было перекрестком одного из ответвлений «Великого шелкового пути» .

Официальные письменные упоминания о таможенном деле на Курской земле относятся к началу XVI века. В Российском государственном архиве древних актов находятся 18 книг приходо-расходных и явочных товаров (таможенных книг) по Курской таможне, самая ранняя из них относится к 1619 году, это свидетельствует о том, что таможенное дело здесь было налажено еще до издания Указа Государя Царя и Великого Князя Всея Руси Алексея Михайловича от 25 октября 1653 года «О взимании таможенной пошлины в Москве и в городах, с показанием, по сколько и с каких товаров», явившегося официальной точкой отсчета существования Российской таможни.

Крайние упоминания о таможне Курского края относятся к 1758 году, а затем более чем на два столетия таможня на Курской земле была упразднена за территориальной ненадобностью.

Началом ее восстановления можно считать 1989 год, когда согласно приказу Московской центральной таможни в Курской области начал свою работу ее таможенный уполномоченный Анатолий Васильевич Погожев.

Днем создания Курской таможни считается 14 февраля 1992 года, когда на базе Курского таможенного поста Воронежской таможни была организована Курская Таможня. 2]

На сегодняшний день экономическую безопасность страны в регионе деятельности Курской таможни обеспечивают свыше 800 таможенников, проходящих государственную службу на трех пограничных, четырех внутренних таможенных постах и в 33 функциональных подразделениях.

Хотя численность сотрудников была очень мала, а материальная база практически отсутствовала, Анатолий Васильевич Погожев сумел четко и в относительно быстрые сроки наладить работу единомышленников, в кратчайшие сроки довел штат таможни до 50 сотрудников, обучил принятый личный состав и взял под таможенный контроль почти трехсоткилометровый курский участок государственной границы с Украиной.

Первым начальником таможни был назначен начальник Курского таможенного поста, полковник Комитета Государственной Безопасности Анатолий Васильевич Погожев.

Организовали круглосуточное дежурство на пограничных Глушковском, Хомутовском (впоследствии ликвидированном), Суджанском, Рыльском таможенных постах и таможенное оформление на Железногорском внутреннем таможенном посту.

Большая нагрузка легла на плечи заместителей начальника таможни Алексея Бойко, Леонида Демехова, Владимира Гусева, Светланы Тутовой, а так же на исполнявших обязанности начальников таможенных постов Валерия Гаврилко, Василия Еременко, Сергея Иванникова, Геннадия Богатырева, Олега Дорошенко, Николая Васькова.

Компания Курская Таможня осуществляет следующие виды деятельности (в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными при регистрации):

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование Государственное управление общего и социально-экономического характера Государственное управление общего характера Управление финансовой и фискальной деятельностью (Основной вид деятельности).

Личный состав дежурных смен пограничных таможенных постов Суджанского, Глушковского и МАПП «Крупец» контролирует три автомобильных, железнодорожный и авиационный пункты пропуска. Согласно статистики 2011 год через них проследовало около миллиона человек, что почти на 100 тысяч превышает данные предыдущего периода.

Для быстрого прохождения таможенных процедур и сканирования крупногабаритных грузов и транспортных средств, а также во избежание несанкционированного провоза товаров через границу Таможенного союза, на пользование таможни поступили два современных мобильных инспекционно-досмотровых комплекса, которые позволяют сократить время проведения таможенных операций с одного часа до 10−15 минут.

Стратегическое развитие Курской таможни направлено на модернизацию и внедрение современных информационных технологий: предварительного информирования о прибывающих грузах, электронного декларирования посредством сети Интернет и удаленного выпуска.

Благодаря постам Курской таможни, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, за год выпущено более 31 тысяч товарных партий, что более чем на 12% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Постами завершена таможенная процедура таможенного транзита в отношении почти 18 тысяч товарных партий (рост 28%).

С 2011 года оформлено почти десять миллионов тонн внешнеторговых грузов. Внешнеторговый оборот составил два миллиарда 300 миллионов долларов США. По сравнению с соответствующим периодом 2010 года объемы внешней торговли увеличились на 60%. Наиболее активно велась внешняя торговля с Украиной (30,7% от внешнеторгового оборота в целом).

Экспортно-импортные операции осуществлялись с 96 странами мира. Ведущее место во внешней торговле по стоимостным объемам перемещаемых товаров из стран дальнего зарубежья заняли: Китай (9,5% от общего объема товарооборота), Франция (7,8%), Турция (7,6%), Польша (6,6%), Германия (5,4%).

Из группы стран СНГ наиболее активно велась торговля с Украиной (доля в общем объеме внешнеторгового оборота составила 28,1%).

В первом квартале 2014 года внешнеторговый оборот в регионе таможни составил 636 млн. долларов США, что на 9% меньше, чем в первом квартале 2013 года. Экспорт составил 157,8 млн. долларов США, импорт — 478,2 млн. долларов США. По сравнению с первым кварталом 2013 года объем импорта снизился на 8,5%, а экспорта — на 10,5%.

Подводя итоги истекшего периода, складывается отрицательное сальдо торгового баланса. Импорт превысил экспорт на 320,4 млн. долларов США.

18 июня 2009 года состоялось открытие современного многостороннего автомобильного пункта пропуска «Крупец», расположенного в Рыльском районе Курской области.

На контрольно-пропускном пункте располагается монитор Янтарь-1А для контроля уровня радиации ввозимых и вывозимых грузов.

На сегодняшний день ФТС ЦТУ Курская таможня МАПП «Крупец» насчитывает 112 человек личного состава, куда входят сотрудники пограничной службы, Федеральной таможенной службы и правоохранительные органы. Пунктов пропуска 62. Начальником является Кириченко Юрий Борисович, заместитель начальника (сменный) Крысин Александр Викторович.

Таможенный пост МАПП «Крупец» состоит из паспортного, кинологического, пограничного, ветеринарного и транспортного отделов контроля.

Основные функции стационарного аппарата «Янтарь-1А» :

· запись в архив информации о событии: дата, время, скорость счета детекторов, тип канала (гамма или нейтронный), генерация отчетов и передача данных на верхний уровень системы;

· автоматическая регистрация тревог и видеокадров элементов контроля (опция, поставляется отдельно);

· контроль текущего состояния объекта на предмет радиационной безопасности;

· возможность удаленного доступа.

После данного аппарата начерчена белая линия, от которой начинается зона таможенного контроля.

Отдел кинологов состоит из обученных собак породы: русский охотничий спаниель и золотистый ретривер. Данные породы известны своими обонятильными способностями в следствии чего они являются незаменимыми помощниками для обнаружения наркотических веществ и взрывчатых веществ.

В зоне таможенного контроля подвергаются осмотру грузовые автомобили, совершающие экспортно-импортные перевозки товаров. Для этих целей существует специальный стационарный бокс углубленного досмотра. Он включает в себя: яму для осмотра транспортных средств, подъемник, тельферам и прочую погрузочно-разгрузочную технику. Бокс углубленного досмотра в кратчайшие сроки позволяет проводить обселедования большого количества транспорта в кратчайшие сроки. Оформляется декларация на транспортные средства. Российские транспортные средства декларированию не подлежат.

Перед прохождением паспортного контроля физические лица, пересекающие таможенную границу Российской Федерации, обязаны пройти осмотр багажа через ДРТ (Досмотровая рентгеновская техника).

МАПП «Крупец» оснащен стационарной системой радиационного контроля «Янтарь-1А», стационарным металлодектором, контрольным прибором для обнаружения взрывчатых и наркотических веществ, имеет свою экспресс-лабораторию для определения химического состава различных веществ и лабораторию исследования художественных ценностей. На пункте пропуска есть также портативная аппаратура для контроля подлинности документов, банкнот и ценных бумаг, предусмотрено все необходимое для эффективной работы кинологической службы.

Комплекс систем ДРТ включает в себя высокоэффективный полупроводниковый детектор, технологию обработки цифрового изображения, вывод изображения на монитор компьютера, и обеспечивает надежное и качественное изображениями. Работа на данной досмотровой технике является простой и понятной, в связи с наличием автоматической сигнализации, при обнаружении опасных предметов, а также простой и настраиваемой системой управления ДРТ.

2.2 ОТО и ТК № 2 Крупецкий таможенный пост ОТО и ТК № 2 Крупецкий таможенный пост принимает все грузы, за исключением специфических, а именно спиртосодержащих веществ, драгоценных металлов и камей, а также энергетических ресурсов. Занимается оформлением железнодорожных, автомобильных деклараций. Также может начать или завершить процедуру таможенного транзита.

Личный состав склада временного хранения ФТС ЦТУ Курской таможни ОТО и ТК № 2 Крупецкого таможенного поста состоит из 12 человек.

Таможенный транзит — таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенный транзит применяется при перевозке:

1) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

2) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

3) иностранных товаров, а также товаров таможенного союза, если это предусмотрено в соответствии с пунктом № 5 настоящей статьи, от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;

4) иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;

5) товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.

За 2013 год было выпущено 1500 деклараций и выполнено 120 досмотров. В 2014 году количество досмотров и деклараций возможно будут снижены в связи с нестабильностью на внешних рынках.

Деятельность сотрудников СВХ регламентируется Федеральным законом № 311-ФЗ (относящемуся к внутренней документации) и Таможенным Кодексам Таможенного союза (относящемуся к внешней документации).

Таможенный склад оборудован системой «Янтарь-1» для предупреждения появления грузов превышающих допустимый радиационный фон.

В связи с модернизацией таможенного декларирования 99,9% деклараций будут подаваться в электронном виде, что должно ускорить процедуру таможенного оформления. У всех сотрудников имеется электронная подпись. Она представляет из себя пластиковую карточку с вживленным микрочипом, также присутствует набор личных печатей для заверения документов.

На Крупецком складе временного хранения имеется таможенно-логистический терминал и мобильный досмотровой комплекс.

На личный состав склада временного хранения ФТС ЦТУ Курской таможни ОТО и ТК № 2 Крупецкого таможенного поста возложены задачи по проведееию предварительных, сопроводительных и завершающих таможенных операций и сопутствующих действий. Задачи связанные с оформлением и приемом грузов возложены на 5 сотрудников, а задачи по регистрации, составления статистических таблиц, проверку подлинности и правильности документов поручены 7 остальным сотрудникам.

Таможенно-логистический терминал — это комплекс зданий, территорий, объединенных в единое целое, в пределах которого оказываются услуги, связанные с таможенным оформлением товаров и транспортных средств, их хранением, транспортировкой вглубь страны.

За одну смену таможенный пост производит большое количество сканирований транспортных средств и товаров, применяя мобильный досмотровый комплекс. При этом сотрудники, использующие устройства, не нуждаются в каких-либо специальных средствах защиты. К каждому такому устройству должно прилагаться специальное заключение о безопасности использования.

Мобильные досмотровые комплексы предназначаются для сканирования грузов, обследованию подвергаются транспортные средства и товары, сканирование людей и животных не производится — это запрещено. Мобильный досмотровый комплекс работает на основе ускорителя электронов, благодаря чему, при проведении таможенного контроля товаров, грузов и транспортных средств на таможне, аппаратура не изменяет физической структуры объектов и не вызывает остаточных явлений радиоактивности.

В связи с непосредственной близостью таможенного склада от таможенного пропускного пункта (30 км) разрабатывается целевой долгосрочный проект по преобразованию склада временного хранения ФТС ЦТУ Курской таможни ОТО и ТК № 2 Крупецкого таможенного поста до самостоятельного таможенного подразделения (поста). Этому способствует сотрудничество с перспективно развивающимся складом временного хранения ООО «Знамение». [7]

Должностные лица таможни не только преграждают путь контрабандистам всех мастей и всем тем, кто не дружит с законом, но и настойчиво и целенаправленно реализуют стратегические планы развития Федеральной таможенной службы, внедряя современные инновационные технологии и создавая на границе благоприятные условия для международной торговли.

В 2012 году курской таможней было оформлено более 25,5 тысячи деклараций, в доходную часть федерального бюджета перечислено более 9,5 миллиарда рублей. Было возбуждено 593 дела об административных правонарушениях, задержано товаров почти на 13 миллионов рублей, назначено наказаний в виде штрафов и конфискаций в сумме около 906 миллионов рублей.

3. ЭКЦ УМВД России Экспертно-криминалистический центр при УВД Курской области создан приказом начальника УВД Курской области от 2 апреля 2003 года № 5дсп в соответствии с приказом МВД РФ от 20.11.2002 г. № 1120дсп.

26 мая 2003 года подписан приказ УВД Курской области № 260 «О вопросах организации деятельности экспертно-криминалистического центра УВД по Курской области» .

Экспертно-криминалистический центр МВД по Курской области достаточно старый. Ранее он базировался в одном здании, позже расширился и теперь находится в двух. Наиболее часто встречаются правонарушения связанные с имущественными преступлениями. Смена дежурных офицеров и специалистов проходит каждые сутки.

Федеральное государственное казённое учреждение «Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» является государственным судебно-экспертным учреждением, находящемся в прямом подчинении Министерства внутренних дел России.

Данным приказом установлено, что ЭКЦ является самостоятельным подразделением, непосредственно подчиненным УВД Курской области.

Начальник центра является прямым начальником всего личного состава ЭКЦ и находится в непосредственном подчинении у начальника УВД Курской области. Он несет персональную ответственность за организацию возложенных на Центр основных задач и функций.

В настоящий момент ЭКЦ состоит из 6-ти отделов: 3 — в областном аппарате: отдел криминалистических экспертиз, отдел специальных видов экспертиз и отдел технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений. На территории обслуживания ГРУОВД выполняют функции: отдел ЭКЦ по обслуживанию территории г. Курска и 2 межрайонных по области — южная зона и северная.

Начальник горрайорганов внутренних дел осуществляют оперативное руководство структурными подразделениями ЭКЦ, выполняющими задачи технико-криминалистического обеспечения подчиненного ему органа.

Следуя «Положению об ЭКЦ» утвержденного приказом УВД Курской области от 06.11.2003 г. № 525, основными задачами Центра являются:

— Производство судебных экспертиз по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

— Внедрение экспертно-криминалистических средств и методов в практику предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений.

— Применение криминалистических средств и методов по заданиям следственных и оперативных подразделений ОВД области для фиксации, изъятия и исследования следов и др. вещественных доказательств в целях установления фактических данных имеющих значение для выявления и раскрытия преступлений, административных правонарушений, розыска лиц, совершивших преступления, пропавших без вести, установления личности неопознанных трупов.

— Оказание помощи ОВД в организации использования криминалистических средств и методов в борьбе с преступностью.

— Совершенствование практики применения и использования криминалистических средств и методов в правоохранительной деятельности.

Кроме вышеуказанных приказов, деятельность Центра регламентируется Наставлением по работе экспертно-криминалистических подразделений ОВД, утвержденным Приказом МВД РФ от 01.06.1993 г. № 261.

Виды экспертиз, выполняемых в ЭКЦ УВД по Курской области:

— дактилоскопическая;

— трасология;

— холодного оружия;

— баллистика;

— почерковедческая экспертиза;

— ТЭД;

— портретная экспертиза.

Специальные исследования:

— химическая экспертиза. Весьма обширный спектр:

— нефтепродукты,

— наркотические вещества,

— взрывотехническая — исследование веществ и продуктов взрыва;

— лакокрасочные покрытия,

— металлы и сплавы,

— экспертиза микроволокон;

— автотехническая — все, что связано с ситуацией на автодорогах, неисправностью транспортных средств, причины возникновения ДТП, порядок действия водителей в сложившейся ситуации;

— пожарно-техническая — установление причины по факту пожара;

— фоноскопическая;

— бухгалтерская экспертиза;

— пищевая;

— товароведческая — оценка предметов потребления;

— исследование контрофактной аудиовидео продукции;

— компьютерная;

— медико-криминалистическая;

— биологическая.

Приведенный спектр экспертиз далеко не исчерпывающий. ЭКЦ УВД по Курской области развивается, появляются новые виды исследований.

Штат высококвалифицированных сотрудников составляет 152 человека. Начальником отдела является Сергей Викторович.

Существует множество целей, выполняемых ЭКЦ УМВД России по Курской области, но выделяется две основные:

1. Работа на осмотре места происшествия. Сбор следов, оставшихся после совершения преступления. На осмотре места происшествия работает выездная следственная группа, которой помогает эксперт-криминалист.

На месте преступления всегда остаются какие-либо следы, помогающие выйти на лицо, совершившее преступление.

· Материально-фиксированные следы (следы отображения) — отпечаток обуви на поверхности, отметина отмычки на замке, отпечатки пальцев на стекле или полированной поверхности стола, след протектора шины автомобиля на асфальте;

· Предметные следы — гильзы на месте происшествия, ломик, использовавшийся преступником при взломе преграды, авторучка и другие предметы, случайно оброненные или оставленные преступником на месте происшествия;

· Следы вещества — любые вещества органического и неорганического происхождения (пыль, краска, волокна), а также следы биологического происхождения (кровь, слюна, частички кожи, волосы и иные виды естественных выделений человеческого организма).

Возможность исследования следов, относящихся к третьей группе, стала реальностью после разработки новых инструментальных методов исследования (лазерного микроспектрального анализа, рентгеновского фазового анализа и др.). [3]

2. Полноценно и качественно провести исследования следов.

Эксперты-трасологи проводят анализ полученных и следов и получают уже достаточно информации о происшествии, позволяющей найти преступника. Благодаря следам эксперты могут:

— установить родовую (групповую) принадлежность объектов;

— идентифицировать объекты;

— выявить механизмы образования следов.

В лаборатории химических исследований сотрудники производят экспертизу веществ с химической структурой. Также проводят исследования наркотических и неизвестных веществ. Эксперты данной лаборатории используют метод хромато-масс-спектрометрии. Анализ исследования вещества, построенный на определении отношения массы к заряду ионов, появляющихся при ионизации представляющих интерес компонентов пробы. Один из мощнейших способов качественной идентификации веществ. Метод хромато-масс-спектрометрии основан на комбинации двух непосредственных методов — хроматографии и масс-спектрометрии. С помощью первого осуществляют разделение смеси на компоненты, с помощью второго — идентификацию и определение строения вещества, количественный анализ. Изучены 2 варианта хромато-масс-спектрометрии, представляющие собой комбинацию масс-спектрометрии с газо-жидкостной хроматографией (ГЖХ) и с высокоэффективной жидкостной хроматографией.

В Курском экспертно-криминалистическом центре действует 42 вида экспертиз (нет только экспертиз по драгоценным камням и запаховым следам).

Анализ проводится в течение 30−60 минут, далее экспертами изучается полученная хроматограмма (результат регистрирования зависимости концентрации компонентов на выходе из колонки от времени).

Библиотека ЭКЦ содержит около 10 000 данных.

1. Лаборатория фоноскопических и видеотехнических экспертиз. Проводится идентификация речи, аудиозаписей

2. Приборная

3. Лаборатория исследования пищевых изделий.

4. Отделение дактилоскопических экспертиз.

5. Баллистическая лаборатория.

6. Портретная экспертиза.

7. Лаборатория почерковедческих экспертиз.

В целом, за десять месяцев 2013 года результативность экспертно-криминалистических учетов в УМВД России по Курской области составила 17,2% (в среднем по ЦФО — 15,5%). Однако, за АППГ данный показатель в Курской области был 21,1%. Снижение составило 3,9%.

За 10 месяцев 2013 года в УМВД России по Курской области проверки по экспертно-криминалистическим учетам следов и объектов, изъятых с мест происшествий, способствовали раскрытию и расследованию 1220 преступлений. [4]

Только по данным ежедневных оперативных сводок УМВД, за 10 месяцев текущего года в территориальных ОВД области за совершение тяжких и особо тяжких преступлений в ИВС был помещен 51 человек. Из них, дактокарты поступили на 43 лица, образцы подошв обуви — на 11, по учетам ДНК проверено только 13 лиц.

Негативная динамика результативности использования криминалистических учетов произошла из-за снижения уровня взаимодействия в данном направлении между сотрудниками ответственными за формирование и использование учетов, а также отсутствия должного контроля со стороны ряда руководителей.

В 2005 году началась программа по реформированию и улучшению работы структурного подразделения. Для нужд ЭКЦ руководством УВД по Курской области были выделены дополнительные помещения для служебных кабинетов и лабораторий общей площадью свыше 500 кв. метров. Осуществлены пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию автоматизированный комплекс по исследованию и учету ДНК, что позволило формировать ДНК-учеты биологических объектов по преступлениям.

В целом, для проверки по трасологическим учетам в экспертно-криминалистические подразделения УМВД России по Курской области в текущем году поступило 3135 образцов подошв обуви лиц представляющих оперативный интерес. При этом установлено 103 совпадения со следами обуви оставленных на местах преступлений, а также 177 совпадений следов между собой, что позволяет сделать предположение о возможном совершении разных преступлений одними и теми же людьми. Однако, не во всех ОВД области организация данной работы эффективна.

Принятые меры способствовали существенному увеличению объемов и повышению результативности деятельности ЭКЦ УВД по Курской области, о чем свидетельствуют основные показатели, характеризующие эффективность работы по экспертно-криминалистическому обеспечению раскрытия и расследования преступлений. В 2007 году специалистами-криминалистами ЭКЦ обеспечено применение криминалистических средств и методов при производстве 49 847 (+10,5%) следственных действий и 41 496 (+10,9%) оперативно-розыскных мероприятий, в том числе 16 317 (+7%) осмотров мест происшествий, 11 845 (+9,3%) судебных экспертиз, а также 20 778 (+5%) исследований по оперативным материалам. Удельным вес количества ОМП, проведенных специалистами ЭКЦ, от числа зарегистрированных в 2007 году преступлений, требующих квалифицированного осмотра, составил 69,9% (+11%), а по итогам работы в первом полугодии текущего года данный показатель составил 81,8% (+14,4%). Существенно возросло экспертное обеспечение процесса расследования и раскрытия преступлений. Так, в 2007 году показатель экспертного обеспечения расследования преступлений составил 41,4% (+6,8%), по итогам работы за 6 месяцев 2008 года судебные экспертизы были проведены по каждому второму зарегистрированному преступлению. [7]

На сегодняшний день экспертно-криминалистическая служба УВД по Курской области продолжает динамично развиваться, осваиваются новые направления экспертных исследований, наращивается кадровый потенциал, повышается квалификация действующих сотрудников, улучшается материально-технической оснащенность службы. Сегодня в лабораториях ЭКЦ проводится более сорока видов исследований, таких как: автотехнические, фоноскопические, исследование ДНК, товароведческие, инженерностроительные и так далее.

В библиотеке ЭКЦ УМВД по курской области в данный момент находится около 500 тысяч дактилокарт (отпечатки пальцев правой руки с одной стороны листа и ладони с другой стороны), учитывая, что в городе Курске и курской области проживает около одного миллиона трехсот тысяч человек. Так же имеется специализированное оборудование в виде специального чемодана с набором всех необходимых устройств для срочного выезда в район. Применяется новая система сбора дактилоскопии в виде электронного сканера отпечатков пальцев.

4. ОК УФСИН России по Курской области Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ, который осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осуждённых и осуждённых, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России, акты ФСИН России, международные договоры Российской Федерации, а также настоящее Положение.

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, созданным федеральным органом уголовно-исполнительной системы на территории субъекта Российской Федерации для осуществления задач и функций в сфере исполнения уголовных наказаний, содержания лиц, находящихся под стражей, руководства учреждениями, исполняющими уголовные наказания, следственными изоляторами, специальными подразделениями по конвоированию, другими подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в УИС.

Обеспечивает координацию работы учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, других подведомственных учреждений, организует постоянный мониторинг положения дел в УИС, работу по взаимодействию со средствами массовой информации и развитие международного сотрудничества. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной и исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции УИС.

Главными задачами Управления являются:

1) Организация исполнения уголовных наказаний, мер уголовно-правового характера, а также содержания лиц, находящихся под стражей.

2) Обеспечение законности и правопорядка в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, безопасности осужденных, лиц, содержащихся под стражей, должностных лиц и других граждан, находящихся на территории этих учреждений.

3) Охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции. Обеспечение охраны и безопасности объектов УИС.

4) Обеспечение режима в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, изоляции осужденных и постоянного надзора за ними, создание надлежащих условий для отбывания наказания осужденным, содержания лиц, находящихся под стражей, в соответствии с нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации и федеральными законами. Охрана их здоровья, в том числе организация мероприятий по получению медицинской помощи, медико-санитарных и бытовых услуг, проведение медико-социальной экспертизы и других видов медицинского освидетельствования, осуществление санитарно-эпидемиологического надзора.

5) Охрана прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

6) Обеспечение привлечения осужденных к общественно полезному труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и специальности.

7) Обеспечение воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, получения общего и начального профессионального образования, а также специальной профессиональной подготовки осужденных, организация заочного и дистанционного обучения осужденных в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

8) Организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, взаимодействие с оперативными, следственными и иными аппаратами органов внутренних дел и других правоохранительных органов в предупреждении и расследовании преступлений, контроль за состоянием оперативной обстановки в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах.

9) Финансовое и материально-техническое обеспечение Управления, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и других подведомственных учреждений в пределах выделенных в установленном порядке ассигнований, материально-технических ресурсов и лимитов, а также за счет привлечения инвестиций сторонних организаций, средств, полученных из других законных источников. Содействие дальнейшему развитию и укреплению материально-технической базы и социальной сферы УИС. фирма организация конкуренция таможенный

10) Организация правовой, социальной защиты и личной безопасности сотрудников (работников) УИС, членов их семей и пенсионеров ФСИН России, организация психологического обеспечения деятельности сотрудников (работников) УИС. Создание и обеспечение безопасных условий труда сотрудников (работников) УИС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в области охраны труда и экологической безопасности.

11) Подбор и расстановка кадров Управления, руководящего состава учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и других подведомственных учреждений, организация профессиональной подготовки и повышения квалификации сотрудников (работников) УИС.

Определенный исторический период Курск был местом ссылки. Во времена Ивана Грозного сюда ссылал за ябедничество и крамолу, Петр I и Екатерина II — воров, убийц и конокрадов. [5]

Однако образование Курской губернии и выделение Курска как ее центра отразилось и на пенитенциарной политике государства. Формирование Курска как центра губернии требовало и создания силовых структур, в том числе и учреждений пенитенциарного направления деятельности. Примерно в это же время в 1785 году в городе Курске был построен острог. Он представлял собой каменное здание, разделенное на шесть казарм (каменных флигелей) для содержания арестантов. При нем находилась больница, баня и помещение для караула. Находился он на территории слободы Лобановки между улицами Смирительная, Староострожская Сторожевая, что само по себе уже говорит, что о том, что здесь когда-то протекала жизнь, связанная с карательными мерами. Название Лобановка пошло от лобного места, т. е. места казней.

Там же на улице Смирительной находились работный дом и смирительный, введенные Екатериной II в 1775 г. Туда направлялись лица, не совершавшие преступлений, но как отмечалось, отнесенные к группе лиц непотребного и невоздержанного бытия. Наказание заключалось в постоянной работе и сопровождалось лишением некоторых прав и преимуществ (титулов, наград, почетных званий, прав собственности). Например, некая курская помещица Бобровская за то, что приказала избить свою дворовую девочку до смерти, мела улицы города, пытаясь искупить свою вину в смирительном доме.

Самой древней тюрьмой на сегодняшний день в Курской области является Льговская тюрьма. Теперь это следственный изолятор № 2. Его история начинается с истории обычного уездного тюремного замка дореволюционной России. Первые, дошедшие до нас сведения о льговской тюрьме, датируются 1803 годом, поскольку тогда на средства казны был построен дом, который использовался в качестве места заключения сорока арестантов. Со временем из-за ветхости, малой площади и недостаточных условий он стал непригоден для содержания растущего количества заключенных. В этой связи Льговское Тюремное отделение с января 1847 по сентябрь 1858 годов снимало помещение у помещицы Екатерины Максимовны Брижинской и одновременно вело работы по строительству нового тюремного замка. Подрядчиком выступил Курский купец 1-ой гильдии Андрей Аристархович Гостев. 14 октября 1858 года арестантов перевели в построенную тюрьму, первым штатным смотрителем которой был назначен отставной фельдфебель Андрей Драчев. На тот период тюрьма являлась одним из первых каменных зданий в городе Льгове. При ней находилась часовня, больница, которой заведовал городовой врач безвозмездно. Ежедневно за больными ухаживал фельдшер, за что получал небольшое вознаграждение в размере 6 руб. На медикаменты казной была определена сумма — 3 коп. в сутки на арестанта.

К середине XIX века Курская губерния состояла из 15 у.е.здов, и в каждом имелась тюрьма. Уездная тюрьма того времени не представляла собой строго ограниченной зоны. В качестве нее мог служить дом, снятый у какого-либо владельца, либо специально построенное здание, или же тюрьма располагалась в одном здании с другими государственными учреждениями, как, например, в Старом Осколе.

В 1885 г. Льговское тюремное отделение ходатайствовало об увеличении числа тюремной стражи и ее жалованья. В обращении было сказано: «надзиратели в числе шести человек, получают в месяц 8 р.20 коп. жалованья и 80 коп. добавочных денег за исполнение ими обязанностей седьмого надзирателя, ключника» .

История пенитенциарной системы знает такое необычное явление как тюрьмы при православных монастырях. Заточение в подобную тюрьму, широко распространенное вплоть до 19-го столетия. В Курской губернии такой известностью пользовалась тюрьма Курского Коренского Рождество-Богородицкого монастыря.

Следующий тип учреждений, исполняющих лишение свободы — Арестантская рота гражданского ведомства, открытое в городе Курске в 1850 г. Здесь отбывали наказание мужчины. При направлении сюда они проходили медицинское обследование, поскольку наказание состояло в тяжелом физическом труде, который не каждый мог вынести. В качестве надзора использовались ротные командиры, потом их заменил вольнонаемный надзор. Арестантская рота гражданского ведомства переименовали в Исправительное арестантское отделение.

Курская губерния во второй половине 19-начале 20 веков приобрела значение пересыльной. Проведение железной дороги изменило ссыльный тракт: арестанты теперь направлялись из Харькова не на Воронеж, а на Курск. Наряду с главными пересыльными трактами Нижегородско — Тюменским и Тюменско-Ачинским определился новый — Московско-Харьковский. В этой связи 26 июня 1970 года в империи утверждена «должность особого инспектора для наблюдения за порядком продвижения арестантов по линиям южных железных дорог. Инспектор состоял при министерстве внутренних дел. Местом пребывания был определен город Курск. Исполнял обязанности бывший начальник Тюменско-Ачинского тракта полковник Калачев. Роль пересыльной тюрьмы выполнял Курский тюремный замок. Из Курска арестанты направлялись в Москву, где находилась центральная пересыльная тюрьма, а оттуда уже в Сибирь и другие места.

В составе арестантов Курских тюрем была еще одна категория — ссыльнокаторжные. Так в 1864 году в Курске находились участники польского восстания 1863 года. «Польские мятежники содержались в здании арестантской роты. Из-за недостаточного количества мест пришлось достраивать здание, дабы приспособить его для содержания упомянутых лиц. Была издана и направлена в Курскую губернию специальная инструкция о содержании польских мятежников, которая предписывала соблюдать неукоснительный порядок и чрезмерно суровые условия содержания.

В 1902 году в курской тюрьме содержались 19 студентов — участников февральских студенческих демонстраций в Москве. Среди них были и уроженцы Курской губернии.

Особенно рост численности пересыльных начался после 1904 года, когда была отменена ссылка на Сахалин, в результате чего тюремное ведомство лишилось около 500 мест. И для размещения такого количества ссыльных стали приспосабливать тюрьмы общего устройства. Число пересыльных стало составлять чуть ли не половину общего количества содержащихся в тюрьмах арестантов. Особенно это было характерно для Курской и Белгородской тюрем, так как они находились на главном ссыльном тракте. В годы реакции (1907;1910) в тюремные застенки Курска были брошены тысячи участников революционных событий.