Макроэкономические показатели деятельности в сфере услуг

Оценка экономической деятельности в сфере услуг осуществляется на макрои микроуровне, что позволяет не только охарактеризовать ее место в национальной экономике, но и показать влияние на формирование современного качества жизни людей.

На макроуровне выделяют три важнейших направления анализа:

• 1) оценку ресурсов, которые были использованы при производстве и потреблении услуг;
• 2) характеристику и анализ производства услуг;
• 3) характеристику и анализ потребления услуг.

Для оценки используемых в сфере услуг ресурсов применяют абсолютные и относительные показатели.

Основные фонды, задействованные в сфере услуг, могут быть охарактеризованы по полной балансовой стоимости, а также по их доле в обшей величине основных фондов национальной экономики России.

Затраты живого труда в сфере услуг оцениваются численностью занятых работников и их долей в общей численности работников, занятых в национальном хозяйстве страны. Весьма важными являются показатели численности и доли специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в общем числе занятых в сфере услуг.

Для отраслевых и страноведческих сопоставлений применяют показатели фондовооруженности одного занятого работника (как отношение стоимости основных фондов к числу занятых). Кроме того, для характеристики отдельных отраслей услуг исчисляют так называемые представительные характеристики, в которых в качестве базы сравнения используют такие показатели, как 1000 (человек) жителей, единицу территории и т. д. Например, число врачей, учителей на 1000 жителей, количество предприятий, торговли, бытового обслуживания на 1000 жителей ит.п.

Для анализа производства услуг применяют показатели произведенного ВВП в сфере услуг (как рыночных, так и нерыночных услуг) в стоимостном и долевом выражении.

Для характеристики производства услуг используют показатель произведенного ВВП. Он представляет собой конечный результат производственной деятельности. ВВП — это стоимость конечных товаров и услуг в ценах конечного получателя, произведенных резидентами данной страны за тот или иной период времени¹. В состав ВВП входят товары и услуги, которые использованы на конечное потребление, накопление и экспорт. В него не включают промежуточные товары и услуги, израсходованные в процессе производства в виде сырья, материалов, топлива, услуги оптовой торговли, коммерческие и финансовые услуги и т. п. Это необходимо для того, чтобы избежать повторного счета.

ВВП исчисляется как сумма валовой добавленной стоимости предприятий отрасли в основных ценах плюс чистые налоги.

Выпуск — это стоимость товаров и услуг, произведенных резидентами за анализируемый период. Согласно СНС, выпуск включает:

• • все товары, независимо от их использования, в том числе произведенные для собственного потребления;
• • услуги, в том числе нерыночного характера, услуги государственного управления и некоммерческих организаций;
• • услуги домашних хозяйств по проживанию в собственном доме и домашние услуги, оказываемые оплачиваемой домашней прислугой (за исключением бесплатных домашних услуг членов семьи).

Выпуск может быть рыночным и нерыночным. К рыночному относят:

• • товары и услуги, реализуемые через рынок, в том числе бартер;
• • товары и услуги, предоставляемые работникам в виде натуральной оплаты труда;
• • товары и услуги, направляемые для внутреннего потребления (продукты питания, переданные предприятием своей столовой, и т. п.);
• • запасы готовой продукции и незавершенное производство рыночного назначения.

Нерыночный выпуск определяется как совокупность:

• • товаров и услуг, произведенных для собственного потребления (например, продукты фермерского хозяйства, потребленные семьей);
• • бесплатных товаров и услуг (услуги государственного управления, бесплатного медицинского обслуживания и т. п.);
• • готовой продукции и незавершенного производства рыночного назначения.

Выпуск продукции банков (кроме Центрального банка) состоит из¹:

• а) оплаты вспомогательных финансовых услуг банков (ведение счетов и т. п.);
• б) косвенно измеряемых услуг финансового посредничества, исчисляемых как разность между процентами, полученными банками за предоставленные кредиты, и процентами, выплаченными за привлеченные ресурсы (депозиты и др.).

Выпуск Центрального банка определяется по фактическим текущим затратам на оказание услуг плюс потребление основного капитала.

Для страховых организаций выпуск — это разность между страховыми премиями, полученными страховыми организациями, и страхо;

Национальные счета в России в 1998;2005 г. Стат. сб. / Росстат. — М., 2006. С. 11.

выми возмещениями, плюс доход от инвестирования страховых технических резервов, минус изменение актуарных резервов.

В торговле выпуск определяется как величина торговой наценки.

В жилищном хозяйстве к рыночным услугам отнесены услуги юридических и физических лиц по сдаче жилья в аренду. Их выпуск определен в размере арендной (квартирной) платы с добавлением субсидий.

В статистических показателях использования ВВП также отражаются услуги, в том числе через расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений, некоммерческих организаций.

В настоящее время придается все большее значение количественным и качественным критериям социально-экономического развития, поскольку с их помощью выражаются национальные интересы и оценивается уровень экономической безопасности страны. Научное обоснование критериев и их пороговых значений, выход за которые грозит разрушительными явлениями и необратимой деградацией, необходимо для оперативного государственного регулирования и консолидации сил на защите национальных интересов России.

Поскольку главный критерий экономической безопасности — предупреждение острых социальных конфликтов, то представляется целесообразным в качестве порогового значения использовать долю в ВВП услуг (в процентах). Долевой показатель услуг в ВВП отражает пороговое значение экономической безопасности, т. е. предельную величину, несоблюдение которой нарушает нормальное развитие экономики и ведет к образованию разрушительных тенденций в ее структуре, а также в условиях и качестве жизни населения.

Доля услуг в ВВП характеризует национальные интересы в трех важнейших аспектах: в увеличении национального дохода, занятости населения и создании дополнительных рабочих мест, формировании достойного качества жизни народа.

Мировой опыт свидетельствует, что дефицит услуг создает угрозу недовольствия качеством жизни, утрату трудовой мотивации у значительной части населения и сдерживает либерализацию экономики. «Стандартная» доля услуг в ВВП исчисляется на основе регрессионной зависимости долей секторов экономики от дохода на душу населения и численности населения. «Стандартная» доля услуг в ВВП оценивается, по расчетам Всемирного банка, в 49−51%'. При этом соотношение материального производства и сферы услуг не должно быть взаимоисключающим, а наоборот, их развитие следует направлять с позиций динамического равновесия, взаимодополнения и взаимодействия в целях повышения эффективности использования ограниченных ресурсов.

Отчет о мировом развитии 1996 г. — МБРР. Всемирный банк, 1996. С. 42.

Уровень потребления и качество жизни зависимы от ряда факторов, среди которых одно из важнейших мест занимают доходы населения. По классификации Всемирного банка по ВВП на душу населения и уровню доходов Россия, как и многие другие страны с переходной экономикой, отнесена в группу государств с доходом ниже среднего уровня¹. Индекс развития человеческого потенциала обобщает три основных аспекта: продолжительность жизни, образование и уровень благосостояния. Отсюда следует, что развитие сферы услуг должно ориентироваться на обеспечение равного доступа к образованию, здравоохранению, государственной социальной поддержке, а также ко всему спектру платных услуг.

Конечное потребление товаров и услуг включает расходы домашних хозяйств на потребительские товары и услуги, а также расходы бюджетных и некоммерческих организаций на товары и услуги для коллективного и индивидуального потребления.

Расходы домашних хозяйств состоят из:

• • затрат на покупку потребительских товаров и услуг;
• • потребление товаров и услуг, полученных в виде натуральной оплаты;
• • потребление товаров и услуг, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления.

Структура расходов домашних хозяйств на оплату услуг позволяет анализировать изменения их потребления как в динамике по основным их видам, так и с учетом среднедушевых располагаемых доходов.

Для характеристики потребления населением используют показатели объема платных услуг в действующих и сопоставимых ценах в целом и по отдельным их видам, а также расчетные показатели на душу населения. Объем платных услуг населению отражает объем потребления населением различных видов услуг, оказанных резидентами российской экономики². В объеме платных услуг населению учитывается экспорт услуг и не учитывается их импорт. Статистически данный показатель измеряется суммой денежных средств, уплаченных потребителем за оказанную ему услугу. При этом оплата может производиться как самим потребителем, так и организацией, в которой работает данный потребитель, полностью или частично компенсирующей или оплачивающей расходы по потреблению им услуги. Объем платных услуг включает объемы услуг, оказанных населению крупными, средними, малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, а также некорпоративными организациями, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Этот показа;

Россия страны мира — М.: Госкомстат РФ, 1998. С. 53.

Россия в цифрах. 2006. Краткий статсборник / Росстат. — М., 2006. С. 282−283.

тель формируется на основании данных форм федерального государственного статистического наблюдения и экспертной оценки скрытой и неформальной деятельности на рынке услуг по специально утвержденной методике. Оценка общего объема платных услуг населению с учетом скрытой и неформальной деятельности производится органами государственной статистики с 1990 г., в разрезе видов услуг — с 1993 г.

В процессе анализа широко применяются специальные показатели деятельности отдельных отраслей сферы услуг: объем различного товарооборота, объем грузовых перевозок, выпуск специалистов из высших и средних профессиональных учебных заведений и т. д.

Наряду с объемными стоимостными и натуральными показателями в сфере платных услуг органами государственной статистики исчисляются показатели, характеризующие деловую активность предпринимателей. Для расчетов используют материалы ежеквартальных репрезентативных выборочных обследований, представленных по территориальному признаку, охватывающих все группы организаций по формам собственности и размеру. При распространении выборочных оценок показателей деловой активности на генеральную совокупность они корректируются в соответствии со структурой генеральной совокупности.

В качестве простых индикаторов результатов обследований используются балансы оценок показателей (в процентах), определяемых как разность долей респондентов, отметивших «увеличение» и «уменьшение» показателя по сравнению с предыдущим периодом, или как разность долей респондентов, оценивших уровень показателей как «выше нормального» и «ниже нормального» уровня.

На основе балансов оценок рассчитывается композитный индикатор — индекс предпринимательской уверенности. Так, например, в розничной торговле индекс предпринимательской уверенности исчисляется как среднее арифметическое значение балансов оценок фактического экономического состояния, уровня складских запасов (берется с обратным знаком) и ожидаемого экономического состояния торговых организаций. Индексная оценка деловой активности дополняется перечнем и оценкой (в процентах) факторов, ее ограничивавших.