Социально ответственная деятельность организации

ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

В результате изучения материала данной главы студент должен:

знать

• • процесс возникновения социально ответственной деятельности организации как социально-экономической категории;
• • сущность социально ответственной деятельности организации;
• • современные тенденции развития социально ответственной деятельности организации;

уметь

• • дать характеристику социально-ответственной деятельности организации;
• • исследовать текущее состояние социально ответственной деятельности организации в целях достижения устойчивости ее развития;

владеть

• • навыками систематизации информации о социально ответственной деятельности организации;
• • понятийным аппаратом в области социально ответственной деятельности организации.

Развитие бизнес-концепции «социальная ответственность»

В XXI в. организации стремятся оправдать общественные ожидания в отношении своей деятельности и производимой продукции (товаров, работ, услуг), формируя при этом благоприятный социальный климат в целом, включая новый уровень жизни населения. Указанные процессы получили название социальной ответственности бизнеса, которая в настоящее время является одной из фундаментальных ценностей общества, политики и экономики.

В первой половине XX в. Дж. М. Кейнс писал о «стремлении крупных предприятий к социализации самих себя»^[1], однако зарождение концепции социальной ответственности бизнеса связывают с началом XIX в., когда в Великобритании, Франции и США формировалось движение в защиту прав трудящихся.

Процесс становления социальной ответственности бизнеса развивался достаточно сложно. Несмотря на то, что Верховный суд США в 1886 г. принял важное решение, приравнявшее юридические лица (корпорации) по своим правам и обязанностям к гражданам, гражданские обязанности юридических лиц, которые к тому же не были четко сформулированы, довольно часто не соблюдались. При этом наказания, чаще всего, бывали символическими или отсутствовали вообще.

Вторым историческим этапом формирования социальной ответственности бизнеса стало появление идеи «капиталистической благотворительности», в соответствие с которой успешные организации должны направлять часть своих средств на благотворительность, финансируя при этом общественные потребности, что нашло отражение в работе Э. Карнеги «Евангелие процветания» (1900). На начало XX в. пришлись первые крупные вложения бизнеса в социальные программы. Так, Д. Рокфеллер основал «Фонд Рокфеллера» (на сумму 550 млн долл.), который имел своей основной целью финансирование социальных программ, а Э. Карнеги вложил 350 млн долл., построив свыше 200 общественных библиотек. В это же время в США зародилось движение «Ротари» (Rotary), согласно которому материально преуспевающие бизнесмены вносили часть своих средств на цели улучшения социальной ситуации как в принадлежащих им компаниях, так и муниципалитетах, на территории которых функционировал соответствующий бизнес. Несколько позднее Г. Форд реализовал серьезную социальную программу (1914— 1920), акцент которой было сделан на создание в сельской местности малых предприятий, а также выплату высокой заработной платы промышленным рабочим при соблюдении ими определенных условий^[2].

Представители европейского бизнеса также внесли свой вклад в дело формирования социальной ответственности в предпринимательской среде. В частности, идеи Д. Леграна о социальной справедливости представлены в Преамбуле устава Международной организации труда, принятого в 1919 г.

Существенное влияния на развитие отношений между обществом и бизнесом в XX в. оказала Великая депрессия в США (1929—1939). Именно в этот период по инициативе президента США Т. Рузвельта была создана Администрация восстановления американской промышленности, одной из целей которой было наблюдение за подготовкой «кодекса честной конкуренции». В указанном документе была предложена возможность введения правительством контроля за защитой интересов общества, включая гарантию прав рабочих на создание собственных организаций и участие их в подготовке коллективных договоров. После окончания Второй мировой войны правительство США и многих стран западной Европы продолжило работу над созданием общих стандартов, регламентирующих трудовые отношения, что преследовало цель более широко участия работодателей в повышении жизненного уровня населения.

Ряд крупных забастовок, потрясших экономику США и ряда европейских стран в период между 50-ми и 70-ми гг. XX в., привел к появлению социального законодательства, в соответствии с которым наемные работники получили законные основания для защиты своих интересов и прав в области получения достойной заработной платы и условий труда. В это же время были опубликованы первые научные труды по проблемам социальной ответственности бизнеса. Самая известная публикация тех лет — «Социальная ответственность бизнесмена» (автор X. Р. Боуэн), в которой было изложено, как концепция «социальной ответственности» может распространяться на коммерческую организацию, принося при этом социальные и экономические выгоды обществу в целом^[3]. В результате появилась теория «корпоративного альтруизма», созданная Комитетом по экономическому развитию США^[4]. Согласно данной концепции, предприниматели должны стремиться не только к максимально возможному росту своей операционной прибыли; они должны обеспечить соответствующий масштабам своего бизнеса вклад в решение проблем общества, что в конечном итоге способствует устойчивому развитию экономики в целом.

В дальнейшем появилась концепция «интересы заинтересованных сторон», которая обосновывает необходимость учета разнонаправленных интересов различных социальных групп (от собственников и персонала до государства и окружающего сообщества) при осуществлении организациями социально ответственных расходов.

В целом, в настоящее время принято выделять три этапа в развитии концепции «социальной ответственности»^[5].

Первый этап (1960;е — середина 1970;х гг.): «расцвет» благотворительности и традиционной филантропии. Однако в данный период социальная и деловая активность организаций были четко разграничены, а различного вида благотворительность осуществлялась, как правило, на основе личных симпатий руководителей хозяйствующих субъектов.

Второй этап (середина 1970;х — начало 1980;х гг.): появление и развитие «стратегической филантропии», когда организации начали согласовывать свои перспективные цели с решением социальных проблем общества.

Третий этап (конец 1980;х гг. — настоящее время): появление практики «социальных инвестиций», когда усилия коммерческих и некоммерческих организаций стали объединяться с усилиями органов государственной власти в целях решения определенных социальных проблем, включая создание государственно-частного партнерства.

Идеи социальной ответственности бизнеса имеют как своих сторонников, так и противников. Так, главными аргументами сторонников этой концепции являются:

• — создание долгосрочных благоприятных перспектив в результате социально ответственного поведения бизнеса;
• — появление большего доверия бизнесу со стороны населения в результате использования ресурсов организации для оказания помощи государству в решении социальных проблем;
• — усиление морального обязательства организаций перед собственным персоналом и окружающим сообществом вести себя социально ответственно;
• — накопление бизнесом большего опыта и компетенций в создании высоко конкурентной экономики в области сбалансированного решения многих социальных проблем.

Следует подчеркнуть, что идеи социальной ответственности бизнеса часто критикуют. В частности, М. Фридман, нобелевский лауреат в области экономики, жестко высказал свою точку зрения (1970): «Есть только одна ответственность бизнеса — использовать свои ресурсы и заниматься тем, что увеличивает прибыль, до тех пор, пока эти занятия находятся в рамках правил игры»^[6].

Однако доводы всемирно известного ученого-экономиста в настоящее время уже не так актуальны, поскольку^[7]:

• • на этапе перехода экономики к постиндустриальному и информационному обществу отстраненная позиция от решения общих социальных проблем не соответствует идеям «устойчивого развития», а также общей связи и взаимозависимости экономических субъектов с обществом в целом;
• • организации в подтверждение своей конкурентоспособности все реже используют концепцию «максимизации прибыли», чем другие идеи (например, «максимизация доли рынка», «максимизация добавленной стоимости» и др.);
• • экономистами создаются новые методики для оценки эффективности реализации социальных программ, подтверждающие получение «выгод» бизнесом от своей социальной ответственности.

Существует и третья позиция в части понимания сущности социально ответственной деятельности организаций, так называемая теория «разумного эгоизма». Согласно данной концепции, указанная деятельность организаций является просто «хорошим бизнесом», поскольку потенциально сокращает потери прибыли в перспективе, учитывая, что филантропические и спонсорские программы, как правило, предполагают узаконенное снижение налогооблагаемой базы организаций или доходов физического лица и дают хороший «эффект публичности»^[8].

Таким образом, в экономической теории к концу XX в. сложился единый подход к оценке социально ответственной деятельности организаций, обращающий внимание на социально значимые направления. Согласно данной концепции, социальная активность организаций осуществляется в рамках определенного вида деятельности. Основное достоинство социально ответственной деятельности — смягчение противоречий между интересами организации и общества в целом посредством всех доступных хозяйствующему субъекту инструментов, включая социальные программы, финансирование которых уже не рассматривается исключительно как ненеэффективные действия. Именно результатом развития взаимоотношений бизнеса и его окружения явились такие положительные изменения в условиях существования наемных работников: сокращение продолжительности рабочего времени (с 12—14 до 8 часов в день), увеличение уровня реальной оплаты труда при улучшении его условий.

Безусловно, что основополагающими факторами развития социально ответственной деятельности организаций являются состояние и структура экономики в целом, а также национальные, культурные и политические традиции стран. Указанные различия приводят к появлению различных социальных программ, на осуществление которых крупные организации выделяют существенные ресурсы как в рамках текущей, так и инвестиционной деятельности.

Социальная ответственность в России в конце XIX — начале XX вв. была связана, в первую очередь, с деятельностью крупных меценатов (С. Морозова, А. Третьякова и др.). Часто они направляли средства на благотворительность по религиозным соображениям. Некоторые фабрики России того времени были признаны лучшими в мире по вопросам технического оснащения и обеспеченности рабочих социальной инфраструктурой. Например, крупнейшая мануфактура в г. Нарве обладала рабочим городком (3 тыс. чел. жителей) со школами, собственной больницей и другими социальными учреждениями. В Париже, на Всемирной выставке в 1900 г., владельцу Трехгорной мануфактуры Н. Прохорову была присуждена Золотая медаль за решение социальных проблем своих рабочих. Но эти случаи были единичными.

В 1920;е гг. управление организацией как наука получило государственный статус. В России был создан ряд учреждений и институтов, занимавшихся вопросами управления персоналом и «научной организацией труда». К сожалению, в 1930—1950;е гг. по известным объективным причинам развитие отечественной науки сменилось ее упадком.

Вновь активным формированием социально ответственной политики организации стали заниматься в 1960;е гг. В это время под руководством Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина была осуществлена реформа экономической деятельности хозяйствующих субъектов. Впервые советское государство начало оставлять юридическим лицам в собственное распоряжение часть прибыли, из которой создавались различные «фонды». Их можно было использовать не только для обновления производства, но и на развитие жилищного строительства и прочие виды материального стимулирования работников, включая оплату отдыха и медицинского обслуживания. Благодаря этой политике большинство крупных промышленных предприятий в СССР занималось решением социальных проблем своих трудящихся, создавая собственные объекты социальной инфраструктуры. Но в целом в течение всего периода существования советского государства идея социальной ответственности не культивировалась из-за принципов «плановой экономики» и отсутствия легитимного института частной собственности.

В постсоветской России, на II Конгрессе российских предпринимателей (1995) представители бизнес-структур впервые выразили обеспокоенность социальной напряженностью. Однако социальная ответственность современного бизнеса, как и в других странах, изначально проявлялась в форме индивидуальных социальных проектов в отдельно взятых организациях.

Резюмируя исторический обзор, следует отметить, что в настоящее время можно говорить о семи моделях реализации социальной политики в рамках хозяйствующих субъектов (табл. 17.1).

Таблица 77.7.

Общественные модели социальной политики в XXI в.

• 1 О первых четырех видах моделей см.: Социальное развитие предприятий: учеб, пособие / под общ. ред. Н. А. Волгина и А. Н. Аверина. М.: КноРус, 2006. С. 54.
• 2 Виноградский Б. Б., Сизов В. С. Менеджмент в китайской традиции: учеб, пособие. М.: Экономистъ, 2007. С. 25.
• 3 Волгин Н. А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. М.: Экономика, 1998. С. 38.

Скандинавская модель социальной политики направлена на предоставление государством всему населению (при полной его занятости) большого количества социальных услуг, поскольку зависит от политического союза партий, представляющих интересы мелких предпринимателей. Дополнительные социальные льготы предоставляются всему работающему населению.

Континентальная модель социальной политики активно развивает систему социального страхования, пособия которой различаются по видам трудовой деятельности, а также способствует интеграции профсоюзного движения с государством. Все работающее население, а также члены их семей, получают разнообразные социальные услуги, которые финансируются за счет взносов, дифференцированных по профессиональной принадлежности застрахованных лиц.

Американо-британская модель социальной политики включает в себя социальное страхование и минимальный уровень поддержки социальных низов (в виде конкретной социальной помощи).

Рудиментарная модель социальной политики имеет довольно низкий уровень социального обеспечения. Осуществляется социальное страхование и страхование от несчастных случаев на производстве.

Китайская модель социальной политики основана на общих правилах нравственности Конфуция (взаимоотношения всех людей должны быть «правильными», т. е. осуществляться без видимого вмешательства государственных чиновников, в силу естественной необходимости) и системе самовоспитания. Каждый работник четко осознает свое место в организации и ощущает себя частичкой единого коллектива.

Японская модель социальной политики направлена на подготовку высокопрофессиональных работников и включает в себя четыре системы: «пожизненного найма», «репутаций и дифференцированной оплаты труда», «кадровой ротации», «подготовки на рабочем месте», которые создают сильную мотивационную среду.

Российская модель социальной политики представляет собой определенное развитие «рудиментарной» модели, направленное на постепенное расширение социальной ответственности (от промышленного производства до социальной сферы).

При этом следует подчеркнуть, что для создания благоприятных условий, позволяющих хозяйствующим субъектам в полной мере реализовывать принципы социально ответственного поведения, требуется дальнейшее совершенствование институциональных основ государства, развитие законодательной базы и повышение уровня корпоративной культуры организаций.

• [1] Keynes J. М. The End of Laissez-faire. London, 1931. P. 314—315.
• [2] Мазур И. И., Шапиро В. Д., Олъдерогге Н. Г. Всеобщая история менеджмента / подобщ. ред. И. И. Мазура и В. Д. Шапиро. М.: Элима, 2007.
• [3] Социальная политика: учебник для вузов / под общ. ред. Н. А. Волгина. М.: Изд-воРАГС, 2010. С. 120—125.
• [4] URL: http://www.ced.org.
• [5] Харитонова Е. Н. Управление социально ответственной деятельностью промышленных предприятий (на примере черной металлургии): дис. … д-ра экон. наук. М. :Изд-во МИСиС, 2009. С. 30.
• [6] Friedman М. The Social Responsibility of Business Is to Increase Its Profits // New YorkTimes Magazine. 1970. September. P. 32—33, 122—126.
• [7] Харитонова H. А., Харитонова E. H. Экономическая оценка социальной деятельности металлургического предприятия. М.: Учеба; Изд-во МИСиС, 2006. С. 13.
• [8] Харитонова Е. Н. Управление социально ответственной деятельностью промышленных предприятий. С. 10.