Данный раздел посвящен анализу основных составляющих объективации государственного управления, критериев, показателей и индикаторов общей и специальной эффективности государственного управляющего действия. Особое внимание уделяется вопросам прикладного характера — социальной эффективности государственного управления, дебюрократизации и антикоррупционного оздоровления аппарата, антикризисного управления, формирования условий устойчивого политического и социально-экономического развития.
ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В результате изучения проблематики данной главы студент должен:
знать
• что такое эффективность государственного управления и основные виды социальных эффектов управляющего воздействия, его критерии, показатели и индикаторы, связь с реальными политическими, социально-экономическими и духовнокультурными процессами;
уметь
- • грамотно использовать критерии общей и специальной социальной эффективности государственного управления;
- • анализировать и применять на практике достижения мирового опыта реформирования государствеппого управления;
- • критически оценивать перспективы внедрения управленческих новаций в российскую действительность;
владеть
- • понятийным аппаратом объективации государственного управления;
- • современными методами эффективного государственного управления.
Прежде чем приступить к изучению материала, рекомендуем обратить внимание на ключевые для данной темы понятия.
Эффективность государственного управления — то, что измеряется полученным социальным эффектом с учетом вложенных в него материальных, интеллектуально-трудовых и временных ресурсов. Объективация управления — процесс превращения принятых управленческих решений в объективную действительность.
Эффект управления — конкретный результат реального процесса объективации государственного управления; разница между затратами и полученными результатами в определенный временной промежуток, которая способна удовлетворять жизненные потребности людей.
Социальный эффект — совокупный результат, который получает общество как в процессе производства того или иного продукта (услуги) или выполнения определенного рода работ, так и в процессе потребления соответствующих материальных и духовных благ.
Критерии эффективности — показатели, посредством которых определяются результативность управления, степень его соответствия потребностям общества.
Показатель результативности управления — качественный описательный или конкретный количественный индикатор, характеризующий результативность управленческой деятельности и успешность продвижения управляемого объекта к поставленной цели.
Эффективное государство — государство, которое наилучшим образом при оптимальных затратах выполняет свои функции внутри страны и на международной арене.