Предисловие. 
Гражданский процесс

Действующее законодательство предусматривает судебную, общественную и административную формы защиты субъективных прав граждан, предприятий, организаций и учреждений, устанавливая приоритет судебной защиты права (сг. 46 Конституции РФ).

Ведущая роль судебной формы объясняется ее универсальным характером, исторически сложившимися предпосылками развития процессуальной отрасли права, детальностью регламентации нормами гражданского процессуального права порядка рассмотрения дел. Гражданское процессуальное право обеспечивает надежные гарантии правильного применения закона, восстановление нарушенных прав, защиту законных интересов и установление реально существующих прав и обязанностей сторон.

В последнее время были приняты законы и подзаконные нормативные правовые акты, направленные на возможность должной защиты прав и законных интересов граждан без обращения в суд. К ним можно отнести Федеральные законы от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»; от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»; постановление Правительства РФ от 03.12.2010 № 969 «О программе подготовки медиаторов» и др.

Судебная статистика показывает уменьшение количества дел гражданско-правового характера, рассматриваемых судами общей юрисдикции, но их количество по-прежнему остается значительным, что свидетельствует о том, что пока большинство граждан отдают предпочтение судебным органам в разрешении гражданских дел.

Также можно отметить, что Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию от 22.12.2011 выразил сожаление по поводу того, что закон о медиации не работает, случаи заключения соглашения все еще единичны. За прошедших три года произошли изменения в арбитражном судопроизводстве, где участники спора стали обращаться за помощью к медиаторам. Для этого в арбитражных судах стали создаваться кабинеты для медиаторов. В гражданском судопроизводстве пока кардинальных изменений не произошло.

Все это свидетельствует об актуальности судебной формы защиты прав граждан и о важности учебной дисциплины «Гражданский процесс (гражданское процессуальное право)» для подготовки бакалавров, но направлению подготовки 30 900 «Юриспруденция».

Предлагаемый учебник подготовлен профессорско-преподавательским составом кафедры «Гражданский и арбитражный процесс» Финансового университета при Правительстве РФ. Авторы учебника, раскрывая содержание учебного курса, учли доктринальные положения ученых-ироцессуалистов ведущих научных школ гражданского процесса: МГУ, МПОУ (МПОА) им. О. Е. Кутафина, Санкт-Петербургского университета, Уральской юридической академии, а также результаты правоприменительной деятельности судов общей юрисдикции.

Изучив теоретический материал, содержащийся в учебнике, студент должен:

знать

• • основные положения общей и специальной частей науки гражданского процессуального права;
• • сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов отрасли гражданского процессуального права;
• • правовой статус субъектов гражданских процессуальных правоотношений, с учетом особенностей, определяемых нормами материальных отраслей права: гражданского права, семейного права, трудового права, земельного и других отраслей права;

уметь

• • оперировать юридическими понятиями и категориями отрасли гражданского процессуального права;
• • анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения гражданского процессуального характера;
• • анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы гражданского процессуального права;
• • принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с гражданским процессуальным законодательством;
• • давать квалифицированные юридические заключения и консультации, связанные с рассмотрением гражданских дел в судах общей юрисдикции и прохождением дел в судах вышестоящих инстанций;
• • правильно составлять и оформлять процессуальные документы;
• • правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению, при назначении судебных экспертиз по гражданским делам;
• • анализировать и правильно оценивать содержание заключений эксперта (специалиста);

владеть

• • терминологией гражданского процессуального права;
• • навыками работы с правоприменительными актами по гражданским делам судов общей юрисдикции;
• • навыками анализа процессуальных действий или бездействия судей и других участников гражданского процесса, юридических фактов, влияющих на возникновение, развитие и прекращение гражданских процессуальных правоотношений, норм гражданского процессуального права и правовых отношений процессуального характера, являющихся объектами профессиональной деятельности;
• • навыками анализа правоприменительной практики по гражданским делам судов общей юрисдикции; разрешения правовых проблем и коллизий в гражданском процессуальном праве; реализации норм гражданского процессуального права; принятия необходимых мер материального и процессуального характера для защиты прав человека и гражданина.

Авторский коллектив надеется, что, изучив гражданский процесс с помощью предлагаемого учебника, студенты смогут самостоятельно вести гражданские дела в судах общей юрисдикции и оказывать надлежащую помощь лицам, которые в ней нуждаются.