В любом обществе семья является признанной формой индивидуальной жизнедеятельности людей и важнейшим фактором его социального, экономического и культурного развития. С изменением социально-экономических условий под влиянием государственной семейной политики неизбежно меняется устойчивость семейных связей, эффективность выполнения основополагающих семейных функций, влияние семейной общности на другие социальные институты. Однако роль семьи как фактора рождения человека, его развития как личности уникальна, и ни при каких обстоятельствах семейная общность не может быть заменена иным социальным институтом. Формирование рыночных отношений в российской экономике сопровождается усилением социальной незащищенности подавляющего большинства семей, влекущим резкое ослабление мотивации к пожизненному браку, снижение рождаемости; кризис семьи создает ряд серьезных проблем для общества.
По мнению к.ю.н. Гладковской Е. И., на нынешнем этапе государство не оказывает семье как общности необходимой социальной поддержки. Законодательная реализация федеральной целевой программы «Жилище», поддерживающей отдельные категории семей, только начинается. Право на использование материнского (семейного) капитала лишь однажды может быть реализовано при достаточно жестко определенных условиях также далеко не каждой семьей, а его размер не обеспечит и названным семьям достойный жизненный уровень, поэтому законодатель рассматривает предпринятые меры в качестве дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Нет льгот и социальных гарантий для неполных и распавшихся семей, реализующих семейные функции, между тем число таких семей возрастает. Интересы семьи не стали приоритетными, их обеспечение идет, преимущественно, по остаточному принципу. Возникает необходимость пересмотра юридического статуса семьи как средства правового обеспечения семейного благополучия.
Ориентация на приоритет общечеловеческих ценностей, построение социального правового государства на демократических основах, установленные Конституцией Российской Федерации, определяют государственную семейную политику, которая является составной частью социальной политики России и представляет собой целостный комплекс принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на обеспечение необходимых условий для реализации семьей всех ее функций в жизни общества. Об этом, в частности, свидетельствуют «Основные направления государственной семейной политики», утвержденные Указом Президента от 14 мая 1996 г. N 712 .
С учетом изложенного институт имущественных отношений супругов является системообразующим и предопределяющим иные не только семейные, но и общественно-значимые отношения. Это подтверждается многовековым генезисом брачных отношений, которые первоначально регулировались обычаями, позднее сформировавшими систему правового регулирования на уровне кодифицированной отрасли права.
Правоприменительная практика в области имущественных отношений супругов вообще и брачного договора в частности свидетельствует, что настоящий период развития семейных отношений в России характеризуется глобальными преобразованиями, которые оказывают ощутимое влияние (при этом не всегда положительное) на демографическое состояние общества, его экономику и многие другие социально важные процессы. Брачный договор, несмотря на свою новизну в законодательстве РФ, является древнейшим институтом, который (как свидетельствуют исторические документы) был одним из главных при создании семьи. Например, первый русский источник «Повесть временных лет» содержит информацию об имущественных отношениях супругов: семья невесты выделяла ей приданое, которое в дальнейшем принадлежало последней, а вот управлять им мог муж или другое назначенное лицо.
Отсюда становится понятно особое внимание к семейным проблемам на самом высоком государственном уровне. Так, в своем ежегодном Обращении к Федеральному Собранию Президент РФ особо отметил, что «Хотел бы поддержать инициативу об объявлении 2008 года „Годом семьи“ в России. Рассчитываю, что его проведение позволит объединить усилия государства, общества, бизнеса вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей» .
Российским законодателем семья обоснованно не признана юридическим лицом, объединение нескольких лиц в одну семью влечет для них возникновение прав, включая право на социальную поддержку, и обязанностей лишь как для самостоятельных субъектов права. Однако семья — социальное образование, имеющее собственные интересы, как неимущественные, так и имущественные, что позволяет обеспечить защиту семейной общности в качестве субъекта интереса.
В зависимости от способа реализации интересы рассматривают как законные и как юридически значимые. Первые являются необходимым структурным звеном правоотношения, так как опосредованы субъективными правами, при этом субъект интереса становится субъектом правоотношения, в рамках которого и реализуется интерес. Не опосредованные субъективными правами интересы превращаются в охраняемые законом при наличии правового регулирования в виде основных правовых начал (принципов), общих гарантий личных и имущественных прав, законных презумпций, предоставления права судебного разрешения споров (коллизий интересов), других общих установлений.
К числу законных следует отнести интересы отдельных членов семьи, признанные законодателем в качестве субъективных прав как средства удовлетворения интереса. Интерес семьи в целом следует считать юридически значимым, так как носителем данного интереса выступает общность, не являющаяся субъектом права.
Интересы семьи в целом как социальной общности находят отражение в категории семейного (равно — общесемейного) интереса. Последний имеет две составляющих — материальную и духовную.
Семейный интерес не сводится к сумме интересов отдельных членов семьи; он качественно отличается от последних, включая и иное содержание, и имеет особенности в реализации, так как субъектом интереса выступает семья, не являющаяся субъектом права. Возведение защиты семьи в ранг конституционных положений и признание необходимости укрепления семьи в основных началах семейного законодательства — свидетельство значимости ее интересов, поэтому следует учесть наличие общесемейного интереса и обеспечить его реализацию и охрану на уровне принципов права.
В доктрине семейного права категория охраняемого законом интереса стала объектом теоретического исследования применительно к интересам отдельных членов семьи; общесемейный интерес в науке не исследован, хотя законодатель учитывает интересы семьи в качестве критерия разрешения имущественных споров между ее членами. Полноценный научный анализ понятия семейного интереса призван подвести под эту категорию необходимую теоретическую базу и предложить средства его практической реализации, ибо признание семейного интереса объектом правовой охраны позволяет в легитимном порядке защищать не опосредованные субъективными правами интересы семьи как общности.
Для удовлетворения повседневных нужд семьи используется общее имущество супругов и имущество иных членов семьи, при этом фактическая общность владения и пользования им не создает режима семейной собственности. Непризнание семьи субъектом вещных прав обусловило опосредованную реализацию семейного интереса в имущественных правоотношениях супругов.
С принятием в 1995 г. действующего в настоящее время Семейного кодекса РФ изменения в правовом регулировании семейных отношений приобрели кардинально иной характер: существенно расширилась сфера применения диспозитивных начал в их правовом регулировании, стало значительно больше диспозитивных норм, возросла значимость таких средств саморегулирования семейных отношений, как семейно-правовые договоры и соглашения, чего ранее невозможно было даже представить. Все эти явления требуют дальнейшей научной разработки. Разнообразие правового регулирования семейных отношений дало новый импульс для развития теории семейного права.
Объектом исследования являются неимущественные и имущественные правоотношения супругов по семейному праву РФ.
Предметом исследования являются нормы семейного права, а также комплекс проблем, касающихся специфики семейных и сопутствующие им отношения.
Целью работы является комплексное исследование личных прав и обязанностей супругов, а также имущественных отношений, их место в системе семейно-правовых отношений.
Поставленной целью обусловлено выдвижение следующих задач:
— раскрыть понятие и сущность личных неимущественных прав и обязанностей супругов по законодательству Российской Федерации;
— рассмотреть социальный институт семьи в качестве объекта правовой охраны в семейном законодательстве;
— выявить правовые основания защиты семьи;
— исследовать понятие личных неимущественных прав и обязанностей супругов;
— разграничить имущественные права и обязанности супругов по законодательству Российской Федерации;
— проанализировать понятие имущественных прав и обязанностей супругов, их правовую природу;
— исследовать механизм регулирования законного режима имущественных отношений супругов;
— изучить брачный договор как средство договорного регулирования прав и обязанностей супругов, в частности обозначить понятие, признаки и правовую природу брачного договора, его содержание и по обязательствам.
Гипотеза — личные неимущественные права и имущественные права супругов определяют основы прав и обязанностей супругов по российскому законодательству и нуждаются в дальнейшей корректировки.
При проведении исследования использованы традиционные для юридических наук методы, в частности, изучение, анализ и обобщение научной литературы, метод системного, структурного, сравнительного анализа.
Практическая значимость заключается в том, что, в работе систематизированы и обобщены теоретические материалы по действующему СК РФ по рассматриваемому вопросу с позиции исторического развития и закреплении некоторых принципиально важных норм. Сделанные в работе теоретические выводы могут оказаться полезными при проведении дальнейших научных исследований в области имущественных и неимущественных правоотношений, а также в учебном процессе по курсу семейного права.
Методологической основой при написании работы послужили труды по семейному и гражданскому праву ведущих ученых правоведов, таких как: К. Н. Анненкова, М. В. Антокольской, Е. М. Ворожейкина, К. А. Граве, В. И. Данилина, А. А. Ерошенко, Н. М. Ершовой, А. И. Загоровского, М. В. Зимелевой,, В. Б. Ильяшевича, О. С. Иоффе, Ю. А. Королева, Г. А. Кузнецовой, П. В. Крашенинникова, Л. Б. Максимович, Р. П. Мананковой, М. Г. Марковой, В. Ф. Маслова, Д. И. Мейера, Н. Н. Мисник, С. В. Михайлова, А. М. Нечаевой, В. П. Никитиной, С. В. Пахмана, А. И. Пергамент, К. П. Победоносцева, И. А. Покровского, Л. М. Пчелинцевой и др.
Работа включает введение, три главы, заключение, глоссарий, список сокращений, список использованных источников и приложения.
