Принципы деятельности Европейского Союза

В качестве правовых ориентиров деятельности ЕС учредительные договоры закрепляют не только его цели, но и принципы. Первые дают ответ на вопрос, к чему должен стремиться Союз, вторые — как ему надлежит это делать, каким ценностям и интересам нужно отдавать приоритет.

Принципы деятельности ЕС — это руководящие начала, исходя из которых Союз и его органы должны осуществлять свои полномочия по различным предметам ведения данной организации.

Как и цели, принципы деятельности Союза могут также иметь общий или специальный характер: в первом случае они распространяют свое действие на все сферы компетенции ЕС, во втором — на отдельные сферы политики (например, принципы экономической или экологической политики).

Многие из этих начал (хотя и не все) одновременно выступают в качестве принципов правовой системы ЕС. Например, принципы соблюдения прав человека и пропорциональности являются принципами деятельности Союза, с одной стороны, и входят в систему принципов права — с другой.

Далее будут рассмотрены наиболее важные из общих принципов деятельности ЕС, закрепленные в учредительных договорах ЕС.