Основные типы избирательных систем

Результаты выборов, определяющие победителей и побежденных, во многом зависят от избирательной системы, норм и правил голосования. Применяя различные правила при одной и той же шкале предпочтений избирателей, можно получить разные результаты. Существует три основных типа избирательной системы: мажоритарная, пропорциональная и смешанная мажоритарно-пропорциональная.

Мажоритарная система

Мажоритарная система является исторически первой избирательной системой. Именно с нее начали проводиться выборы в парламенты. Мажоритарная система (от франц. majorite — большинство) предусматривает порядок определения результатов голосования, при котором избранным считается кандидат или список кандидатов политической партии, получившие на выборах большинство голосов в избирательном округе или по стране в целом.

При мажоритарной системе депутаты в законодательные собрания избираются по одномандатным округам. Эта система утвердилась в Англии, США, Франции, Японии и ряде других стран. Чтобы одержать победу, партия должна получить большинство голосов в каждом из избирательных округов. Однако иногда возможны многомандатные округа, от которых избираются два депутата и более.

Существует два типа мажоритарной системы: абсолютного большинства и относительного большинства. В первом случае победителем считается кандидат, завоевавший 50% плюс один голос. Если ни один из кандидатов не набирает в первом туре необходимого большинства голосов, то проводится второй тур, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. Во втором туре победителем выходит кандидат, набравший абсолютное или относительное большинство голосов.

При мажоритарной системе относительного большинства побеждает тот, кто набрал голосов больше, чем каждый из его соперников. Неслучайно мажоритарную систему относительного большинства называют «системой первого пришедшего к финишу».

В том случае, когда по одному и тому же округу баллотируются не два, а несколько кандидатов, победу может одержать тот, кто набрал менее 20—25% голосов. В итоге значительная часть избирателей оказывается не представленной в законодательном собрании. Показательно, что Консервативная партия Великобритании не раз одерживала победу, получив лишь около 40% голосов избирателей, поскольку остальной электорат делился между Лейбористской партией и социал-либеральным альянсом.

Мажоритарная система относительного большинства применяется в более чем 60 странах и часто используется при выборах президента (Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Исландия, США, Венесуэла), реже при выборах нижней палаты парламента (Великобритания, Канада, США, Япония, ряд развивающихся стран: Багамы, Индия, Джамайка и др.). Данная система очень проста и понятна. Здесь не требуется ни сложных расчетов, ни неясных для рядовых избирателей маневров с общими списками. Одним из ее преимуществ является тесная связь между депутатами и избирателями. Поскольку округа одномандатные, каждый депутат в единственном числе представляет свой округ. На выборах соревнуются не безликие списки, а кандидаты, чьи личностные качества небезразличны избирателям.

К числу положительных сторон мажоритарной избирательной системы относится и то, что она способствует вытеснению из органов власти мелких и средних по своему влиянию партий, становлению двухили двух с половиной партийной системы. В мажоритарной системе заложены возможности формирования эффективно работающего и стабильного правительства.

Недостаток мажоритарной системы состоит в том, что победителем, представляющим в выборном органе соответствующий округ, и в целом по стране может стать кандидат, набравший явное меньшинство голосов избирателей. Если, например, в одном одномандатном округе за место борются три кандидата, то может сложиться ситуация, при которой два кандидата получают соответственно 25 и 35% голосов, в результате чего победу одерживает кандидат, получивший 40% голосов. В итоге 60% избирателей, голосовавших за победителя, оказываются не представленными в выборном органе. Многие политические силы оказываются вытесненными за пределы активной парламентской деятельности.