Гласность судебного разбирательства

Гласность (открытость) судебного разбирательства означает возможность присутствия в зале судебного заседания во время рассмотрения уголовного дела по существу граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также средств массовой информации, независимо от того, являются ли они участниками уголовного судопроизводства или нет. При этом не имеют значения их пол, раса, национальность, вероисповедание, убеждения и другие обстоятельства. Единственное исключение — лица, не достигшие возраста 16 лет. Если они не являются участниками процесса, то допускаются в зал судебного заседания только с разрешения председательствующего (ч. бет. 241 УПК).

Подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно. В исключительных случаях в целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства суд вправе при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 205—206, 208, ч. 4 ст. 211, ч. 1 ст. 212, ст. 275, 276, 279 и 281 УК, но ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования систем видео-конференц-связи.

Желающие присутствовать на судебном разбирательстве не обязаны получать на это разрешение у председателя соответствующего суда, судьи, выполняющего обязанности председательствующего при рассмотрении определенного уголовного дела, сотрудников службы судебных приставов, обеспечивающих порядок в судебных помещениях, а также представителей стороны обвинения и защиты. При этом никто из указанных лиц не имеет право ограничивать доступ граждан в здание суда или зал судебного заседания, в котором будет проходить слушание дела, при отсутствии на то оснований, предусмотренных законом. Порядок доступа публики в залы судебных заседаний, занимаемые судами помещения устанавливается регламентами судов и (или) иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности судов^[1].

Граждане, представители организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также средств массовой информации, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право наблюдать за процессом и его участниками, а также фиксировать ход судебного разбирательства в письменной форме или с помощью средств аудиозаписи (ч. 5 ст. 241 УПК). При этом закон не запрещает проносить в здание суда без согласия председателя суда звукозаписывающую аппаратуру^[2], а также не устанавливает обязанность лица, ведущего аудиозапись, уведомлять суд об осуществлении такой записи или получать разрешение на ее ведение. Однако кинои фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются лишь с разрешения председательствующего судьи (ч. 5 ст. 241 УПК).

Помимо вышеуказанных способов гласность судебного разбирательства обеспечивается также: размещением информации о деятельности судов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; размещением информации о деятельности судов в занимаемых судами помещениях; своевременным уведомлением граждан о предстоящих судебных заседаниях^[3].

Гласность судебного разбирательства, как общее правило, определенное ч. 1 ст. 241 УПК, имеет ряд исключений и ограничений. В УПК установлены следующие основания для проведения закрытого судебного заседания (ч. 2 ст. 241):

1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485−1 «О государственной тайне» государственная тайна — это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается ст. 5 указанного закона и конкретизируется Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне». К иной охраняемой федеральным законом тайне относится врачебная, нотариальная, банковская, коммерческая, адвокатская, личная, семейная и др.;

• 2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет;
• 3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
• 4) если этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Также в закрытом судебном заседании проводится предварительное слушание (ч. 1 ст. 234 УПК) и формирование коллегии присяжных заседателей (ч. 23 ст. 328 УПК).

В ч. 4 ст. 241 УПК установлено, что переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их разрешения. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудиои (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.

В определении или постановлении суда о проведении закрытого разбирательства должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение.

Уголовное дело рассматривается в закрытом судебном заседании с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства.

Однако независимо от того, в каком режиме рассматривалось уголовное дело (открытом или закрытом), приговор суда в любом случае провозглашается в открытом судебном заседании (ч. 7 ст. 241 УПК). В случае проведения закрытого судебного разбирательства или в случае рассмотрения уголовного дела о преступлениях в сфере экономической деятельности, а также о преступлениях, предусмотренных ст. 205—206, 208, ч. 4 ст. 211, ч. 1 ст. 212, ст. 275, 276, 279 и 281 УК на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора.

Тексты приговоров после их вступления в законную силу размещаются в сети Интернет в полном объеме. При размещении в сети Интернет текстов приговоров в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса из них исключаются персональные данные, кроме фамилий и инициалов осужденного, оправданного, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве. Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса. Если приговор содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, эти положения также из него исключаются. Не подлежат размещению в сети Интернет тексты приговоров, вынесенных, но делам, затрагивающим безопасность государства, и о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности^[4].

• [1] См.: ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступак информации о деятельности судов в Российской Федерации».
• [2] См.: постановление ВС РФ от 20.08.2008 № 41-Ад08−1.
• [3] См.: ст. 6 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ.
• [4] Статья 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ.