Правовой статус личности во многом зависит от того, насколько обеспечены ее права и свободы. Именно наличие гарантий позволяет считать те или иные права действующими и включить их в правовой статус личности.
Гарантиями называют средства, условия и способы, обеспечивающие соблюдение, реализацию и охрану прав и свобод человека.
Факторы, как препятствующие, так и способствующие свободе личности, разнообразны. Гарантии прав человека образуют несколько категорий, групп. В зависимости от содержания и механизма действия гарантии делятся на социальные, экономические, политические и юридические. Конечно, подобное деление средств и способов обеспечения прав и свобод достаточно условно, поскольку они взаимно дополняют друг друга.
Социальные гарантии представляют собой совокупность общественных устоев, отношений, традиций, способствующих реализации прав человека, образующих атмосферу свободы, уважения личности.
Социальные гарантии на примере современной Германии.
Юридическая система ФРГ основана на принципах правового государства и требует признания и защиты прав человека. Принцип социального государства.
(п. 1 ст. 20 Конституции), весьма неопределенный по своему содержанию, официально признан в теории и практике конституционного права ФРГ. В отличие от послевоенных конституций других европейских государств, Конституция Германии не содержит широкого перечня социальных прав. Но конституции земель, в большинстве своем принятые до 1949 г., провозглашают права на труд, охрану труда, социальное страхование, социальные выплаты, жилище и т. п. Формально в перечень социальных прав немцев входят и права, провозглашенные международными документами и ратифицированные ФРГ.
Особое значение имеет Европейская социальная хартия. Согласно хартии, нормы которой являются составной частью федерального права (ст. 25 Конституции), подписавшие ее государства объявляют «себя связанными обязательствами» в признании права на груд, защиту детей, подростков и работающих женщин, социальную и медицинскую помощь. Заметим, что социальные права, закрепленные в конституциях земель, признаются лишь в той части, в которой они не противоречат конституции, принципу социального государства. Упомянутые противоречия не могут умалить активной роли государства, благодаря чему достигнут относительно высокий уровень жизни большинства немцев. Треть расходов федерального бюджета идет па социальные нужды.
Однако формирование социального государства не означает учреждения государства тотального благоденствия и не предполагает полностью управляемой и организуемой государством экономической системы. Государство стремится к справедливому распределению тягот между ним самим и гражданами, и непосредственно между отдельными гражданами.
