Защитник. 
Уголовно-процессуальное право российской федерации. 
Часть 1

Согласно ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Данные положения Конституции РФ основываются на нормах международных правовых актов, которые являются составной частью российской правовой системы (ч. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.).

Применительно к уголовному судопроизводству это означает, что любое лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, вправе для защиты от обвинения, а также своих прав и свобод воспользоваться помощью квалифицированного специалиста — адвоката, который допускается в установленном законом порядке к участию в уголовном деле в качестве защитника.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 УПК защитник — лицо, осуществляющее в установленном УПК порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Поскольку защитник законом отнесен к участникам со стороны защиты, то в уголовном процессе он выполняет функцию, противоположную функции уголовного преследования. Его деятельность заключается в опровержении выдвинутого против представляемого им лица подозрения или обвинения, поиске и представлении дознавателю, следователю или суду сведений, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого, установлении обстоятельств, которые исключают преступность и наказуемость деяния, могут повлечь за собой освобождение доверителя от уголовной ответственности и наказания или смягчить возможное наказание. При этом защитник-адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами (подп. 1 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре). Ненадлежащее исполнение защитником своих профессиональных обязанностей лишает подозреваемых, обвиняемых гарантированной законом квалифицированной юридической помощи и влечет за собой нарушение их прав на защиту как на предварительном следствии, так и в суде^[1].

В качестве защитников подозреваемых и обвиняемых допускаются адвокаты, т. е. лица, которые получили в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять на территории РФ адвокатскую деятельность (ч. 2 ст. 49 УПК, п. 1 ст. 2 Закона об адвокатуре).

Требование закона о допуске в качестве защитников подозреваемых и обвиняемых именно адвокатов (а не любых лиц) является обоснованным и справедливым. Поскольку сторону обвинения, которая осуществляет уголовное преследование подозреваемых и обвиняемых, представляют квалифицированные и профессиональные юристы — дознаватели, следователи и прокуроры, то и со стороны защиты им должен противостоять участник процесса, обладающий необходимыми юридическими знаниями, навыками и опытом работы в сфере уголовного судопроизводства. В противном случае будет невозможно достичь фактического равенства сторон, закрепленного в ст. 15 УПК.

К адвокатам предъявляются определенные профессиональные требования, призванные обеспечивать квалифицированный характер оказываемой ими юридической помощи с учетом высокой значимости для личности и общества в целом принимаемых в уголовном судопроизводстве решений. Допуск к участию в уголовном деле в качестве защитников иных лиц, помимо адвокатов, которые не имеют юридического образования, каких-либо профессиональных знаний и опыта, ставит под сомнение возможность обеспечить подозреваемому (обвиняемому) право на получение квалифицированной юридической помощи^[2].

В настоящее время УГ1К предусматривает возможность осуществления защиты обвиняемых лицами, которые не имеют статуса адвоката. Однако это допускается только при соблюдении ряда условий: во-первых, предварительное расследование по уголовному делу должно быть окончено, а само дело передано в суд для рассмотрения его по существу; во-вторых, для допуска иного лица в качестве защитника необходимо вынесение соответствующего определения или постановления суда; в-третьих, обвиняемым должно быть заявлено ходатайство о допуске иного лица в качестве защитника; в-четвертых, иные лица в качестве защитников могут участвовать в уголовном деле лишь наряду (т.е. совместно) с адвокатом (исключением является производство у мирового судьи, где указанные лица допускаются и вместо адвоката). Поскольку иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, может быть допущено судом в качестве защитника только наряду с адвокатом, принятие отказа от адвоката влечет за собой и прекращение участия в деле этого лица (за исключением производства у мирового судьи)^[3].

Согласно ч. 2 ст. 49 УПК в качестве защитника могут быть допущены один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. Закон не требует, чтобы указанные лица обладали юридическим образованием или навыками представительства в судебных и правоохранительных органах. Однако суд, прежде чем допустить иное лицо в качестве защитника, должен убедиться в том, что это лицо способно выполнять функцию защиты в уголовном судопроизводстве.

Закон не допускает произвольного отказа суда в удовлетворении ходатайства обвиняемого о допуске к участию в деле наряду с адвокатом в качестве защитника иного лица. Такой отказ возможен только при наличии существенных к тому оснований. Лицо, допущенное судом к участию в уголовном деле в качестве защитника, сохраняет свои уголовно-процессуальные права и обязанности на всех стадиях производства по делу, в том числе до тех пор, пока судом не будет принят отказ обвиняемого от данного защитника или суд не примет решение о его отводе^[4].

Защитник участвует в уголовном деле (ч. 3 ст. 49 УПК):

• 1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением случаев, приведенных ниже, когда защитник допускается к участию в уголовном деле на более ранних его этапах;
• 2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
• 3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях:
  • а) предусмотренных ст. 91 и 92 УПК;
  • б) применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК меры пресечения в виде заключения иод стражу;
• 4) с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК;
• 5) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
• 6) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления;
• 7) с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК.

Из ч. 3 ст. 49 УПК следует, что уголовно-процессуальный закон связывает появление в уголовном деле защитника с моментом, когда лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, приобретает официальный статус подозреваемого или обвиняемого. Исключения из общего правила предусмотрены п. 4—6 ч. 3 ст. 49 УПК, в соответствии с которыми основанием для допуска защитника к участию в уголовном деле является фактическое положение лица в качестве подозреваемого, а не его процессуальное оформление. Положения п. 4—6 ч. 3 ст. 49 УПК основаны на правовой позиции КС РФ^[5].

По делам частного обвинения защитник допускается к участию в уголовном деле с момента вынесения мировым судьей постановления о принятии заявления потерпевшего к своему производству. Из ч. 3 ст. 319 УПК следует, что после вынесения указанного постановления мировой судья обязан известить лицо, в отношении которого подано заявление, о выдвинутом против него обвинении и разъяснить ему права, предусмотренные ст. 47 УПК, в том числе право на помощь защитника.

Конституция РФ (ч. 2 ст. 48) определяет начальный, но не конечный момент осуществления обвиняемым права на помощь адвоката (защитника), а потому данное право должно обеспечиваться ему на всех стадиях уголовного процесса, в том числе при производстве в надзорной инстанции. Это право не может быть поставлено в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело^[6].

Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера (ч. 4 ст. 49 УПК). Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (ч. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре).

Основанием для допуска одного из близких родственников обвиняемого или иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, в качестве защитника для участия в уголовном деле является соответствующее постановление судьи или определение суда.

Положение УПК о том, что «адвокат допускается к участию в уголовном деле», не предполагает какого-либо особого — разрешительного — порядка вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника. Часть 4 ст. 49 УПК не должна служить основанием для лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, принимать правоприменительные акты, разрешающие защитнику участвовать в деле. Не должна она рассматриваться и как основание для введения разрешительного порядка реализации права адвоката иметь свидания с подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей^[7].

Успешная защита подозреваемого или обвиняемого возможна только в тех случаях, когда они доверяют своему защитнику. Поэтому дознаватель, следователь, суд (судья) не вправе отказать в допуске к участию в уголовном деле того защитника, который был выбран самим подозреваемым или обвиняемым. Даже если в материалах уголовного дела содержатся сведения, составляющие государственную тайну, отказ подозреваемому, обвиняемому в приглашении выбранного им адвоката по мотивам отсутствия у последнего допуска к ней, а также предложение подозреваемому, обвиняемому выбрать защитника из определенного круга адвокатов, имеющих такой допуск, неправомерно ограничивают конституционное право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи и право на самостоятельный выбор защитника^[8]. В таких случаях адвокат, не имеющий соответствующего допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, обязан дать подписку об их неразглашении (ч. 5 ст. 49 УПК).

• [1] Определение ВС РФ от 20.10.2010 № 20-Д10−12.
• [2] Постановление КС РФ от 28.01.1997 № 2-II «По делу о проверке конституционностичасти четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобамиграждан Б. В. Антипова, Р. Л. Гитиса и С. В. Абрамова».
• [3] См.: п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 05.03.2004 № 1 «О применении судаминорм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
• [4] Определение КС РФ от 25.12.2008 № 871−0-0.
• [5] Постановление КС РФ от 27.06.2000 № 11-П «По делу о проверке конституционностиположений части 1 статьи 47 и части 2 статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСРв связи с жалобой гражданина В. И. Маслова».
• [6] Определение КС РФ от 24.06.2008 № 453−0-0.
• [7] Постановление КС РФ от 25.10.2001 № 14−11 «По делу о проверке конституционностиположений, содержащихся в статьях 47 и 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСРи пункте 15 части второй статьи 16 Федерального закона „О содержании под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений“, в связи с жалобами гражданА. П. Голомидова, В. Г. Кислицина и И. В. Москвичева».
• [8] Постановление КС РФ от 27.03.1996 № 8-П «По делу о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года „О государственной тайне“ в связи с жалобами граждан В. М. Гурджияица, В. II. Синцова, В. II. Бугроваи А. К. Никитина».