Протестная политическая активность в мире: формы и масштабы

Протестная активность населения существовала практически всегда, соответственно, этот феномен многократно описан и в целом хорошо изучен. Так, ученый Г. Шарп^[1] выявил и описал 198 видов протеста.

Современные исследователи в целях конкретизации механизмов роста и (или) кризиса политического развития стали проводить сравнительные исследования, выявляя при этом факторы влияния.

Мониторинг форм и случаев политической активности как особого вида социального протестного действия начался относительно недавно. Ведутся споры по поводу того, какие критерии нужно использовать, чтобы отделить «случай» (event) от эпизода, который наукой не изучается. Не менее сложным оказалось отделить политическую активность от социальной.

В настоящее время сложилось особое направление — Protest event analyses. Одним из полей для сбора информации стал портал Global Nonviolent Action Database¹, куда каждый может вносить сведения о тех или иных фактах или пользоваться информацией.

Одно из наиболее значимых исследований, посвященных мировым протестным акциям, провели ученые Колумбийского университета² (табл. 14.4). За основу выявления событий они взяли факт его описания в национальной прессе. Всего за период с 2006 по 2013 г. ими было выявлено 843 события, которые произошли в 84 странах. Целями исследования было установление общих закономерностей и тренда форм проявления.

Таблица 14.4

Распределение протестов по регионам мира³

• 1 URL: http://nvdatabase.swarthmore.edu/ (дата обращения: 28.08.2017).
• 2 World Protests. 2006—2013 / Ortiz I. [et al.] NY., 2013 URL: ///C:/Users/804 877/ Desktop/%D0%BD%D0%B0%Dl%83%D0%BA%D0%B0/%D0%BF%D0%B0%Dl%81%Dl% 81.%D0%Bl%D0%BE%D0%BB%Dl%8C%Dl%88-%D0%B2%D0%BE/World_Protests_2006; 2013;Final-2.pdf (дата обращения: 12.09.2017).
• 3 World Protests. P. 13.

Очевидна общая закономерность: протесты более распространены в развитых странах (табл. 14.5). Здесь исторически сложились требования общества к своим правительствам, а навык защиты своих интересов стал паттерном социального поведения.

Таблица 14.5

Структура акций политического протеста в странах с высоким уровнем

дохода в 2006 г.^[2]

В табл. 14.6 показывается доля стержневого типа выступлений — активных противостояний в форме бунтов. Как видно из табл. 14.5, они, как стихийная форма протеста, чаще проявляются в странах с низким уровнем доходов населения. Их основной причиной является рост цен на еду и электроэнергию (50%).

Приведем некоторые рассуждения, уточняющие содержание табл. 14.5. Так, под мотивом «демократия» авторы понимают случаи, в которых выявлено требование участвовать в принятии решений по вопросам, касающимся жизни протестующих, а также в защиту свобод и равенства. Эти случаи составили 26%. Характерно, что протестные акции охватили не столько европейский регион, сколько Средиземноморье и Черную Африку, в которых прошло соответственно 48 и 43% выступлений.

Таблица 14.6

Доля бунтов в общем количестве протестных действий¹

Второе по популярности направление — протест против частных интересов корпораций, противостоящих интересам населения. Здесь выступления составили 18%.

Против коррупции было направлено 17% выступлений. Они также чаще происходят в странах с низкими доходами (19% от доли в общем количестве), чем с высокими (15%).

Фактор справедливости (экономической или экологической) стал причиной 7%, или 56 эпизодов, причем здесь в кластере высокодоходных стран их доля была выше (10%). Поводами для выступлений стало требование принять законы против педофилов, детской порнографии, жестокости действий полиции, бесконтрольности действий правонарушителей, включая незаконное обогащение банковского сектора.

На волне финансового кризиса обострились требования прозрачности и подотчетности, на долю которых пришлось 5% всего количества, или 33 случая глобальных выступлений. Сюда же авторы отнесли и выступления за введение прогрессивной шкалы налогов, которые прошли в Колумбии, Кении, Бразилии, на Филиппинах и в Таиланде.

Право на контроль за деятельностью правительства стало поводом для 3% выступлений, или 27 эпизодов. Основная их часть пришлась на США и была вызвана разоблачениями Э. Сноудена. По расчетам исследователей, 21% от их числа был инициирован активистами Интернета, а также стал результатом информации «доносителей». Наиболее активные действия были отмечены в Австралии, Бразилии, Канаде, Нидерландах, Испании, Турции, Великобритании, Испании и США.

На долю антивоенных протестов пришлось 2%, или 19 эпизодов. Их конкретными направлениями были действия США в Ираке, Афганистане и Африке. Другим регионом их наибольшего распространения была Южная Азия (Филиппины и Республика Мьянма — в прошлом Бирма).

Борьба за независимость (территориальный суверенитет) составляет непрекращающуюся политическую деятельность в таких регионах, как Бразилия, Канада, Перу. Она является основой идеологии таких наро-^[3]

дов, как баски (Испания), тибетцы (Китай). В целом это направление охватило всего 1% выступлений.

Таблица 14.7 конкретизирует формы протестов за права человека и региональные кластеры. Исследование показало, что эти акции в целом были организованы традиционными участниками политической системы: профсоюзами, партиями, НКО, но появились новые игроки — активисты «арабских весен», которые действовали через Интернет. Их способы — перекрытие улиц, цель — свержение неугодных правительств. Формы действия — гражданское неповиновение. Классические примеры — 219 случаев из зафиксированных: захват площадей Таир в Египте, Пьерта-де-ла Сол в Испании, Зукотти-парка в Нью-Йорке и парка Гези в Стамбуле.

Таблица 14.7

Протесты за права человека по направлениям и региональным

кластерам¹

¹ World Protests. Р. 28.

В целом выявлены следующие методы протестной активности: марши (440 случаев), митинги (380), занятие территорий (220), выражение гражданского неповиновения (150), забастовки (130), блокировки проезда (110), официальные заявления (110), образовательные действия (110), агрессивное противостояние (80), вандализм (80), интернет-активизм (50), выступления на Генеральной Ассамблее ООН (45), политические «трюки» (stunts) (40), голодовки (40), взломы (40), доносительство (25), шумовые действия (noisemakimg) (20), поддержка авторитетными личностями (10), создание новых политических партий (10), выдвижение новых требований на выборах или принятие новых законов (8), петиции (5), взаимопомощь (3), уличный театр и музыка (2), бойкоты, забастовки торговцев, нанесение вреда своему здоровью, религиозные шествия.

Из названных 480 случаев около 37 охватили более 1 млн участников. Считается, что крупнейший протест в истории имел место в Индии в 2013 г. В нем приняло участие 100 млн чел. Выступление было направлено против низкого уровня жизни. 17 млн людей вышли на улицы Египта с протестом против президента М. Мурси.

Оценивая результаты, исследователи выявили, что 637 акций практически остались безрезультатными, хотя и повлияли на будущие изменения. Многие из них, включая события в Ираке, Великобритании и РФ привели к арестам, которые составили соответственно 4 тыс. чел., а в двух последних странах — по 3 тыс.

Итак, протесты по-прежнему остаются значимой формой проявления социальной активности. Репертуар их форм постоянно обогащается: пикеты, марши с атрибутивными признаками (белыми ленточками и др.), организованные (коллективные) «прогулки», например с кроссовками на шее. Выявляются новые направления: экология, требования прозрачности и подотчетности правительства и его работников.

Протесты активно изучаются. Доминирующей формой и здесь являются сравнительные межгосударственные исследования. Их проводят социологические центры, специальные комитеты при международных организациях (ОЭСР и ММВБ), университеты.

• [1] Sharp G. The Politics of Nonviolent Action, 1973, Boston: MA, 1973.
• [2] World Protests. Р. 13.
• [3] World Protests. Р. 14.