Суммированный учет рабочего времени

В некоторых случаях цикличность производства или условия выполнения работы предполагают невозможность учета рабочего времени в пределах суток или недели. Например, наибольшая интенсивность труда в растениеводстве приходится на весенние, летние и осенние месяцы со значительным спадом в зимний период. В данном случае обеспечить даже помесячный равномерный режим работы невозможно. Другим примером является функционирование непрерывных производств, где круглосуточную работу обеспечивают четыре бригады, из которых ежедневно работают три, а четвертая отдыхает. При этом бригады за месяц отрабатывают разное количество часов.

В этих случаях устанавливается иная норма рабочего времени, рассчитываемая на более длительный период, чем неделя. Продолжительность учетного периода может быть месяц, квартал, год и т. п. По общему правилу учетный период не может превышать одного года, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца. Между тем в случае, когда по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями груда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года (ч. 1, 2 ст. 104 ТК).

Суть суммированного учета рабочего времени состоит в том, что количество отработанных часов в отдельные промежутки учетного периода суммируется для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период в целом не превышала нормального числа рабочих часов.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается (ч. 3 ст. 104 ТК).

В отдельные промежутки учетного периода допускаются переработки сверх установленной нормы с последующей компенсацией переработок в другие промежутки учетного периода.

Если учетный период превышает один месяц, то факт, что работник в течение месяца проработал больше часов, чем предусмотрено нормой, еще не означает того, что работник работал сверхурочно.

Пример: учетный период составляет 3 месяца. В нервом квартале данного календарного года норма рабочего времени — 470 часов (159 часов в январе; 152 часа в феврале; 159 часов в марте). Фактически работник проработал: в январе — 184 часа, в феврале — 144 часа, в марте — 142 часа. Всего в первом квартале отработано 470 часов (184 + 144 + 142). Несмотря на то что в январе работник проработал 184 часа (по графику) вместо 159 часов (по норме), в учетном периоде в целом переработки не было, так как в другие месяцы этого учетного периода работник проработал меньше месячной нормы.

Таким образом, при суммированном учете рабочего времени количество часов, отработанных сверх нормы, определяется только по окончании учетного периода.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 4 ст. 104 ТК).

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПАНОРАМА

В современном правовом регулировании рабочего времени в зарубежных странах отчетливо прослеживается тенденция к усилению гибкости этого регулирования, а также легализации мобильных режимов рабочего времени. Выделяются две разновидности таких режимов:

• 1) при заключении трудового договора согласовывается недельная, месячная, квартальная или годовая продолжительность рабочего времени, которая может варьироваться по усмотрению нанимателя в зависимости от потребностей производства в пределах установленного максимума в течение учетного периода (это разновидность суммированного учета рабочего времени);
• 2) в трудовом договоре не устанавливается конкретная продолжительность рабочего времени, предусматривается лишь то, что наниматель вправе привлекать работника «по вызову» в случае необходимости с указанием или без указания продолжительности рабочего дня.

Введение

мобильных режимов рабочего времени допускается законодательством Франции, ФРС Бельгии, Финляндии (см. Киселев И. Я. Сравнительное трудовое право: учебник. М., 2005. С. 198−199).

Учет рабочего времени

Обязанность учета рабочего времени отработанного каждым работником возлагается на работодателя (ч. 4 ст. 91 ТК).

Работодатель обязан учитывать явку работников на работу и соблюдение ими установленных норм рабочего времени. Эта обязанность реализуется, как правило, составлением соответствующих табелей.

Унифицированные формы первичной учетной документации по учету рабочего времени, в том числе табеля учета рабочего времени, утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. С 1 января 2013 г. эти формы не являются обязательными к применению, однако могут использоваться хозяйствующими субъектами. В то же время, по информации Ростру да, негосударственные организации вправе пользоваться формами первичных учетных документов, разработанными ими самостоятельно (письмо от 14.02.2013 № ПГ/1487−6-1).

Работодатель обязан также учитывать время, отработанное работником за пределами установленной продолжительности рабочего времени.