Пенсии за выслугу лет

В результате изучения данной главы студент должен:

знать.

• • законодательство о пенсионном обеспечении за выслугу лет;
• • сущность и содержание основных понятий пенсионного обеспечения за выслугу

лет;

• особенности правового положения граждан в сфере пенсионного обеспечения за выслугу лет;

уметь.

• • анализировать, толковать и правильно применять нормы, регламентирующие пенсионное обеспечение за выслугу лет;
• • анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения в сфере пенсионного обеспечения за выслугу лет;
• • давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лег;
• • свободно ориентироваться в теоретических вопросах пенсионного обеспечения за выслугу лет;
• • рассчитать размер пенсий за выслугу лет различным категориям граждан;

владеть.

• • юридической терминологией пенсионного обеспечения за выслугу лет;
• • навыками: а) работы с правовыми актами, регламентирующими пенсионное обеспечение; б) разрешения правовых проблем и коллизий; в) реализации норм, регламентирующих пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Понятие пенсии за выслугу лет и ее виды

Пенсия за выслугу лет:

• 1) устанавливается в соответствии с нормами законов;
• 2) гарантируется государством;
• 3) назначается гражданам, длительное время осуществляющим служебную деятельность в условиях, характеризующихся повышенными эмоциональными, интеллектуальными, физическими и другими неблагоприятными факторами;
• 4) является денежной выплатой и не может предоставляться пенсионерам в других (в первую очередь речь идет о натуральных) формах;
• 5) является периодической (ежемесячной) выплатой;
• 6) устанавливается на время жизни се получателя;
• 7) цель назначения — компенсация гражданам денежного довольствия (заработка и иных выплат и вознаграждений), утраченных ими в связи с прекращением служебной деятельности;
• 8) зависит от прежнего денежного содержания (довольствия).

С учетом выделенных признаков можно дать следующее определение понятия пенсии за выслугу лет — это ежемесячная пожизненная денежная выплата за счет средств бюджетов, соизмеримая с прежним денежным содержанием (довольствием) служащих, гарантированная государством, выплачиваемая в целях компенсации гражданам доходов, утраченных ими в связи с прекращением служебной деятельности, право на которую определяется в соответствии с законодательством.

Классификацию пенсий за выслугу лет необходимо проводить, но нормативным правовым актам, регламентирующим их предоставление:

• 1) по Закону о государственном пенсионном обеспечении пенсия за выслугу лет назначается:
  • а) федеральным государственным гражданским служащим;
  • б) гражданам из числа работников летно-испытательного состава;
  • в) гражданам из числа космонавтов;
• 2) по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих пенсии за выслугу лет назначаются военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, и сотрудникам правоохранительных органов;
• 3) но Закону о статусе судей назначается ежемесячное пожизненное содержание судьям, которое является специфическим видом обеспечения в связи с осуществлением особого вида деятельности;
• 4) по законам и иным нормативным правовым актам субъектов РФ и актам органов местного самоуправления назначаются пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим субъектов РФ и муниципальным служащим^[1].

• [1] По вопросам пенсионного обеспечения гражданских служащих субъектов РФ и муниципальных служащих см. параграфы 21.3 и 21.4 данного учебника.