Торгово-экономическое сотрудничество АСЕАН с Россией (Вьетнам)

Еще встреча глав государств России и Вьетнама в ноябре 2013 г. в Ханое показала заинтересованность двух стран в сотрудничестве друг с другом. Было отмечено, что есть большой потенциал для взаимного сотрудничества в других сферах, таких как горнодобыча, судостроение, машиностроение, коммуникации и связь. Характеристики российсковьетнамской торговли на сегодняшний день представлены в табл. 13.3.

Таблица 13.3

Российско-вьетнамская торговля, 2012—2016 гг., млн долл.

Источник: составлено автором по данным United nations conference on trade and development. URL: www.unctadstat.org.

Товарная структура торговли России с Вьетнамом с 2015 г. принципиально изменилась. В российском экспорте существенно увеличилась доля машин и оборудования, которая составила более 75% (увеличение по сравнению с 2014 г. на 83%). При этом примерно половина поставок — это товары военного или двойного назначения. Доля стального проката сократилась вдвое по отношению к 2014 г. и занимает в настоящее время около 15% экспорта. Поставки удобрений, в основном сульфата аммония, фосфорных и комплексных, хотя и увеличились примерно на треть, однако в общем объеме российского экспорта их доля упала до менее 4%.

Основными вьетнамскими экспортными товарами в Россию до последнего времени являлись швейные изделия, обувь, морепродукты и другие продовольственные товары. С 2015 г. основу вьетнамского экспорта на российский рынок составили машины и оборудование (более 48%), прежде всего электрические машины и оборудование (около 43% экспорта). Это было обусловлено увеличением поставок на российский рынок большого количества мобильных телефонов фирмы Samsung. Эта тенденция продолжилась и в 2016 г. — поставки электрических машин возросли вдвое и составили более 53,4% вьетнамского экспорта.

Основным объектом совместной деятельности на территории Вьетнама является совместное предприятие СП «Вьетсовпетро», созданное на межправительственной основе. Это предприятие обеспечивает более 50% всей нефтедобычи Вьетнама. В декабре 2010 г. было подписано соглашение, в соответствии с которым срок действия СП «Вьетсовпетро» продлевается до 2030 г. При этом 49% капитала принадлежит ОАО «Зарубежнефть», а 51% — КНГ «Петровьетнам»^[1]. Объединенная компания «РУСАЛ» (ОК «РУСАЛ») заинтересована в создании во Вьетнаме бокситно-глиноземного комплекса на базе месторождения Биньфыок на границе с Камбоджей (оценочные запасы бокситов — до 700 млн т; предполагаемые объемы производства глинозема — 1—1,5 млн т в год, бокситов — 2,5—3 млн т в год. Примерный объем инвестиций — 1,2— 1,5 млрд долл.)^[2]. В настоящее время ОК «РУСАЛ» продолжает работу с компанией «Ан Вьен» над согласованием плана геологоразведки месторождения Биньфыок. Между Россией и Вьетнамом стали заключаться новые и важные для развития двух партнеров соглашения, охватывающие как старые, так и современные и перспективные направления сотрудничества. Так, в ходе официального визита Д. А. Медведева во Вьетнам 30—31 октября 2015 г. было подписано соглашение между Правительством РФ и Правительством СРВ о сотрудничестве в сооружении на территории Вьетнама атомной электростанции. Новым перспективным направлением может стать сотрудничество в области поставок во Вьетнам российской авиатехники. Вьетнамские компании «Вьетнам Эрлайнс», «ВАСКО», «Вектор Авиэйшн» и российская компания «Ильюшин Финанс Ко» продолжают переговоры для достижения договоренности по поставкам новых самолетов Ил-96 (пассажирский и грузовой варианты), Ту-204 (пассажирский и грузовой варианты), пассажирских самолетов Ан-148−100 на условиях лизинга или экспортного кредитования. Вьетнамские авиакомпании «Вьетнам Эрлайнс», «Вьетджет», «Джетстарпасифик» и российская компания «Гражданские самолеты Сухого» прорабатывают возможности поставки самолета «Сухой Суперджет-100». Российская корпорация «Иркут» предлагает поставить во Вьетнам самолет-амфибию Бе-200ЧС, а также организовать совместно с заинтересованными вьетнамскими партнерами сборку беспилотных авиасистем, поставлять во Вьетнам новый перспективный самолет МС-21. Кроме того, российская сторона предлагает расширить деятельность СП по ремонту вертолетов «БиенХоа», создать на его основе учебный центр, а также поставлять во Вьетнам вертолеты, в том числе транспортные. В области информационных технологий работают российские компании CBOSS (предоставляет услуги телекоммуникационным предприятиям) и Soflline (занимается распространением лицензионного программного обеспечения, обучением специалистов и консалтингом в области информационных технологий). Российские предприниматели, в том числе крупные инвестиционные компании, проявляют интерес к строительству во Вьетнаме гостиниц, туристических комплексов, бизнес-центров и жилых домов. В настоящее время девелоперская компания «Миракс» ведет проектирование гостиницы в г. Нячанге, а инвестиционно-финансовая компания «Метрополь» подбирает площадку на острове Фукуок для строительства пятизвездочной гостиницы. Активизируется работа совместной исследовательской группы по изучению целесообразности заключения соглашения о создании зоны свободной торговли между странами Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан) и Вьетнамом. Представленные проекты и технологии в случае реализации смогут многократно увеличить товарооборот между Россией и Вьетнамом, а также в целом с АСЕАН.

В ноябре 2016 г. было подписано межправительственное соглашение о предоставлении Вьетнаму государственного экспортного кредита на строительство АЭС, а также Центра ядерной науки и технологий. В настоящее время разрабатывается ТЭО строительства АЭС. Стороны завершают подготовку Межправительственного соглашения по вывозу отработанного ядерного топлива с исследовательского реактора в Далате.

С 1992 г. Россия является диалоговым партнером и на постоянной основе участвует в конференциях Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). С середины 1997 г. действует Совместный комитет сотрудничества (СКС) Россия — АСЕАН. Взаимодействие в сфере энергетики с АСЕАН осуществляется в соответствии с Комплексным планом по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии на 2016—2020 гг. и Рабочим планом энергетического сотрудничества Российской Федерации с АСЕАН на период 2016—2020 гг.

Диалоговое партнерство Российской Федерации с АСЕАН в энергетике развивается в форме контактов Минэнерго России с профильными ведомствами стран АСЕАН и экспертного обмена в рамках проектной деятельности по приоритетным направлениям сотрудничества.

В рамках диалогового партнерства Россия-АСЕАН в 2016 г. была принята амбициозная программа сотрудничества в энергетике на 2016— 2020 гг., предусматривающая активную практико-ориентированную повестку, сосредоточенную на областях, представляющих наибольший взаимный интерес, и выработанную в тесной координации с компаниями ТЭК России и отраслевыми экспертными организациями. В частности, Рабочим планом предусмотрена реализация проектов по обмену опытом в сфере снижения потерь при передаче электроэнергии, мирного использования атомной энергии, передовым технологиям и методам производства, транспортировки и использования ископаемого топлива, современным аспектам продвижения возобновляемой энергетики. Экономическая интеграция на пространстве АСЕАН демонстрирует осознанный выбор странами-участницами стратегии на глубокую вовлеченность в мировые экономические связи. Создание единого рынка товаров и услуг, помимо активизации и наращивания региональной торговли, имеет своей целью повышение конкурентоспособности региона путем привлечения международного капитала и формирования благоприятных условий для появления местных игроков мирового уровня.

Учитывая существующие различия между странами АСЕАН по экономическому развитию и всему набору их социополитических особенностей, темпы продвижения к единому экономическому пространству невелики и достижения сильно разнятся в зависимости от участника. Тем не менее о положительной динамике свидетельствует несколько фактов.

В качестве приоритета развития страны АСЕАН ставят экономический рост, что отражается и в логике развития АСЕАН как интеграционного объединения. Правительства стран понимают, что обеспечение устойчивого экономического роста в условиях современной мировой экономики невозможно без постепенного отказа от протекционистских мер, открытия домашнего рынка и поиска способов для повышения своей конкурентоспособности. Углубляя интеграцию между собой, страны АСЕАН тем самым стремятся повысить свою привлекательность как единого региона, а за счет системы диалоговых партнерств и зон свободной торговли гарантируют вовлеченность в международные экономические связи, увеличивая свой вес в мировой экономике.

Следует отметить, что разнородность государств — членов АСЕАН не позволяет им быстро реализовать глубокую интеграцию на пространстве ЮВА, в связи с чем АСЕАН делает постепенные шаги в сторону создания единого рынка в отдельных секторах и направлениях. Вместе с тем конкуренция в регионе заставляет их консолидироваться, в том числе на фоне заключения отдельными государствами-членами и АСЕАН в целом соглашений о свободной торговле с внешними игроками, в первую очередь Транстихоокеанского партнерства и Всеобъемлющего регионального экономического партнерства.

Отношения России и АСЕАН строятся в рамках диалогового партнерства — основной формы внешних связей Ассоциации. Наша страна является партнером АСЕАН по диалогу с 1996 г. При грамотно выстроенной внешнеэкономической стратегии и профессиональном менеджменте совокупный объем взаимовыгодных торгово-экономических связей России с государствами АСЕАН, даже на имеющейся сегодня основе, можно довести до 40—50 млрд долл. Задача увеличения в разы объемов торгово-экономического, инвестиционного, научно-технического сотрудничества со странами АСЕАН вполне реалистична и в определенном смысле является императивом, потому что в политической сфере у России нет противоречий с государствами — членами АСЕАН. Более того, нас объединяет схожесть в постановке общенациональных проблем. Свою главную задачу страны Юго-Восточной Азии, так же как и Россия, видят в устойчивом развитии и динамичной модернизации через сотрудничество и интеграцию. Внешняя политика как России, так и государств — членов АСЕАН нацелена на обеспечение благоприятных международных условий для своего развития.

России необходимо и далее укреплять взаимовыгодное торговоэкономическое и инвестиционное сотрудничество (при этом важно не только искать новые инвестиционные ресурсы, но и грамотно распоряжаться уже предложенными), обеспечить поддержу отечественного бизнеса.

• [1] Анализ двусторонних российско-вьетнамских экономических отношений. URL: vietnam.inconnect.ru/?id=50.
• [2] Там же.