Политическая культура. 
Политология

Политическая культура. Основные подходы в определении политической культуры. Многоуровневая характеристика культуры. Структура, содержание политической культуры. Объект и субъект, элементы, виды, формы. Функции и типы политической культуры.

Сущность и содержание политической культуры

Политическая культура представляет собой обусловленный ценностными представлениями человека о политических явлениях и воплощенный на практике кодекс его поведения или же стиль его деятельности как субъекта политической власти. В этом смысле политическая культура демонстрирует, насколько человеком освоены общезначимые, получившие всеобщее признание образцы политической деятельности, насколько ему удалось возвысить свою субъективность до признаваемых в обществе культурных ценностей, норм мыслительной и практической деятельности. Она как бы отражает способность субъекта политики вычленять в отношениях и явлениях власти внутренне значимый для себя смысл, подчиняться вытекающим из него целям и задачам, а также умение действовать в соответствии с целями и логикой изменения объекта своих практических устремлений.

В политической культуре особое внимание акцентируется на степени усвоения человеком имеющегося в обществе политического опыта, традиций, реализация которых обеспечивает преемственность политической жизни. В этом случае политическая культура воплощает единство прошлого, настоящего, будущего, а противоречие между ними может разрешаться за счет творческих способностей человека. В силу этого главным условием воспроизводства культурных ценностей, в том числе политической культуры, является человеческая индивидуальность. Поэтому любое ограничение прав личности в переработке общественного культурного богатства уменьшает роль традиций в политическом поведении индивида.

Внутренним источником политической культуры является поиск личностью гражданских позиций и ориентиров в политике, закрепление определенных форм политического участия в управлении государством. В политической культуре человека велика роль противоречий между убеждениями и поступками гражданина, его идеалами и конкретными установками политического поведения, между мыслью и действием. При этом человек вырабатывает не только разнообразные методы политического мышления, но и приобретает свойства, связанные с выполняемыми им в политике ролями («администратор», «бюрократ»).

Политическая культура представляет собой многоуровневое явление. В структуре ее ценностных отношений целесообразно выделить общекультурные ориентации, отношение к власти и отношение к специфическим политическим явлениям. Значение общекультурных ориентаций для политической культуры определяется тем, что выбор политических позиций человека зависит от того, какие ценности он предпочитает — индивидуальные или коллективные, руководствуется ли он нормами западной или восточной цивилизаций, испытывает преимущественное влияние мирского или религиозного сознания, признает либо отрицает те или иные идеологические установки. Данный пласт социокультурных ориентаций, общеродовой источник культурной активности человека, наиболее инерционен по сравнению с другими элементами политической культуры.

Другой уровень политической культуры характеризует отношение людей к власти как к публичному центру господства и принуждения. Любой человек, вступающий в политическую жизнь, неминуемо формирует свою оценку способностей и пределов власти в издании законов, суде и принуждении к исполнению норм, а на этой основе и отношение к своим гражданским правам и обязанностям. В этом смысле культура власти составляет концептуализирующее ядро политической культуры.

Третий уровень культуры раскрывает содержание ценностных отношений человека к различным политическим явлениям. На разных уровнях политическая культура способна одновременно содержать в себе передовые и архаичные, традиционалистские и модернистские, патриархальные и авангардные элементы, т. е. включать элементы прямо противоположной направленности.

Условно можно выделить три основных подхода отечественных ученых к понятию политической культуры. Один из них представляет политическую культуру как совокупность (система) знаний и духовных ценностей, принципов и способов политической деятельности, политического опыта. Авторы этого направления исследуют коллективный политический опыт региона, нации, группы и т. д. При таком подходе особая роль отводится историческому познанию, его функции формирования социального самосознания, социальной памяти общества для утверждения образцов значимого социального поведения, социальных ориентиров.

Второй подход — рассмотрение политической культуры (в аспекте уровня культуры) как одной из культурных характеристик человека, степени его политической развитости и активности, умения применять политические знания на практике. Сторонники этого подхода подчеркивают индивидуальный характер усвоения политической культуры и предлагают ее оценочное определение, полагая, что это понятие должно служить показателем высокой или низкой степени усвоения идеальных моделей политического поведения, предложенных норм, знаний и т. д.

Сторонники третьего подхода видят в политической культуре один из способов реализации сущностных сил человека, его знаний, убеждений, развертывающихся в общественно-политической деятельности. Сущность политической культуры сторонники этого подхода представляют как исторически обусловленный продукт деятельности людей, выражающий процесс освоения ими политических отношений, развития их способностей как субъектов этих отношений, как передаваемые из поколения в поколение средства деятельности людей в сфере политики.

При многообразии взглядов на политическую культуру ведущей является концепция, разработанная в 1950—1960;е годы Г. Алмандом, С. Вербой, Д. Пауэллом. Данное ими определение политической культуры сводится к определенному образу ориентации на политическое действие. Специалисты в области политической культуры насчитывают более 40 вариантов определения данного понятия.

Учитывая разные подходы, большинство наших исследователей политической культуры рассматривают ее как уровень и характер политических знаний, оценок и действий граждан, а также как содержание и качество социальных ценностей, традиций и норм, регулирующих политические отношения.

В структуре политической культуры выделяются объект и субъект. Субъектом политической культуры могут выступать как индивид с его установками, ценностями, предпочтениями, так и малая или большая социальная группа, общество, регион, государство, нация, партия, движение и т. д.

Политическая культура является единством двух подсистем: содержательной и инструментальной. И тем и другим владеет субъект. Содержание политической культуры — это содержание сознания субъекта, а инструменты — наличные политические институты, как организационные, так и процедурные, посредством которых, с использованием которых проектируется политическая деятельность.

Объект политической культуры — это то, на что направлены установки, ориентации и убеждения субъекта. Таким объектом может служить сама политическая система и отдельные ее компоненты: государство, тип режима, институты, организации, партии и т. д. Вокруг этих объектов складывается и культура в целом, и отдельные субкультуры, которые отражают неоднородность политической культуры в рамках общества.

Политическая психология тщательно изучает динамику изменений политической культуры, обращая особое внимание на установки граждан по отношению к политическим лидерам (лидер партии, государства, региона) или политструктурам (законодательство, бюрократия). Политическая психология определяет также установки людей по отношению к конкретным исполнителям этих ролей. В последнее время и у нас в стране стали часто «измерять» ведущих политиков, изучать такие элементы политической культуры, как политические решения, правовые акции, политические события. Еще одно и самое важное измерение политической культуры — личность гражданина как объект его собственного политического рефлексирования.

Основными элементами политической культуры являются политическая идеология, политический опыт и традиции, способы и стиль политической деятельности.

К различным видам политической культуры относятся правовая культура, культура политической организации, управления и самоуправления, культура политической деятельности и активности, культура политического мышления, культура политической критики и самокритики, гласности, культура политического лидерства.

При рассмотрении политической культуры по форме ее бытия можно выделить политический культурный фонд, политическое культурное богатство, которое характеризуется понятиями «политические знания», «способы политической деятельности», «культурные ценности», «культурный аппарат» и т. д.

Политическая культура рассматривается и как процесс, и как результат, т. е. в единстве статического и динамического аспектов, структуры и функций.