Основные права и обязанности адвоката при оказании юридической помощи

Адвокаты вправе осуществлять в интересах доверителей любые юридические и фактические действия правового характера: представлять доверителя и (или) назначенных им лиц в конституционном, гражданском, административном судопроизводстве, участвовать в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, представлять доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, российских и иностранных организациях, в отношениях с должностными лицами, гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами, в представительствах иностранных государств, в международных межгосударственных и неправительственных организациях, осуществлять консультационные и другие правовые услуги, а также оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную законодательством.

До принятия поручения на ведение судебного дела (за исключением дел, рассматриваемых в порядке уголовного судопроизводства) рекомендуется проводить юридическую оценку представленных доверителем документов и давать письменное заключение по результатам юридической оценки. За проведение юридической оценки взимается плата в порядке и размерах, установленных соглашением сторон. При этом представляется не только нецелесообразным, но и неправомерным принятие поручения на оказание юридической помощи по гражданскому и (или) арбитражному делу, а равно осуществление функций представителя или исполнителя иных юридических услуг, если по результатам проведенной адвокатом правовой оценки представленных доверителем документов будет сделан вывод об отсутствии достаточных оснований для формулирования основанной на законе и достоверных доказательствах правовой позиции.

При этом следует руководствоваться правилом, установленным и. 1 ст. 7 КПЭА: «Адвокат принимает поручение на ведение дела и в том случае, когда у него имеются сомнения юридического характера, не исключающие возможности разумно и добросовестно его поддерживать и отстаивать». Отсюда следует, что при убежденности адвоката (а она формируется только после комплексной правовой оценки) в том, что разумно и добросовестно отстаивать позицию клиента невозможно, поручение на ведение дела принимать нельзя.

Однако после заключения соглашения об оказании юридической помощи адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя в соответствии с действующими в Российской Федерации международными принципами и нормами, законодательством РФ и КПЭА.

При подписании соглашения об оказании юридической помощи представляется целесообразным разъяснять доверителям нормы, касающиеся конфиденциальности отношений адвоката и доверителя, в частности о том, что:

• • адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с исполнением соглашения;
• • адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием;
• • проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения;
• • полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий сведения, предметы и документы, относящиеся к заключенному соглашению, не могут быть использованы в качестве доказательств обвинения;
• • вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо воспрепятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются;
• • истребование от адвокатов сведений, связанных с исполнением заключаемого соглашения, не допускается.

Одной из гарантий адвокатской деятельности являются нормы, содержащиеся в п. 8 ч. 1 ст. 447 и п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, согласно которым решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или, но факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре РФ, но субъекту РФ.

Существенно также, что в соответствии с п. 22 Основных положений о роли адвокатов правительства государств — членов ООН должны признавать и соблюдать конфиденциальность коммуникаций и консультаций между адвокатом и доверителем в рамках их отношений, связанных с выполнением адвокатом своих профессиональных обязанностей.

Адвокат не вправе давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением профессиональных обязанностей.

В целях сохранения профессиональной тайны адвокат должен вести делопроизводство отдельно от материалов и документов, принадлежащих доверителю. Материалы, входящие в состав адвокатского производства по делу, а также переписка адвоката с доверителем должны быть ясным и недвусмысленным образом обозначены как принадлежащие адвокату или исходящие от него.

Важно разъяснять доверителям, что те или иные положения заключаемого соглашения, а также деятельность адвокатов при исполнении последнего не должны пониматься или истолковываться как обещание успеха либо гарантий такового для доверителя, кроме гарантий конфиденциальности и предоставления юридической помощи в соответствии с соглашением, действующими в Российской Федерации международными принципами и нормами и законодательством РФ.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый адвокатским образованием в соответствии с формой ордера, утвержденной специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При исполнении соглашения об оказании юридической помощи в соответствии с действующим законодательством адвокат вправе:

• • собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций, которые обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;
• • опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
• • собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;
• • привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
• • беспрепятственно встречаться с доверителем в условиях, обеспечивающих конфиденциальность;
• • фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
• • совершать иные действия по оказанию юридической помощи, не противоречащие законодательству РФ.

Адвокат не вправе принимать поручение об оказании юридической помощи, если оно имеет заведомо незаконный характер.

Кроме того, запрещено принимать поручение об оказании правовой помощи в случаях, если адвокат:

• • имеет самостоятельный интерес по предмету поручения, отличающийся от интереса доверителя;
• • участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика;
• • является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах доверителя;
• • состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела в отношении доверителя;
• • оказывает юридическую помощь другому лицу, интересы которого противоречат интересам доверителя;

При оказании юридической помощи адвокат не вправе:

• • занимать по делу позицию вопреки воле доверителя;
• • разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
• • отказаться от принятой на себя защиты;
• • уступить право денежного требования к доверителю по заключенному между ними договору кому бы то ни было.

Работая по конкретным делам, адвокат обладает правами и несет обязанности, определенные процессуальным законодательством РФ.

При участии в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве адвокат в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

При участии в налоговых правоотношениях в качестве уполномоченного представителя доверителя адвокат наделяется правами в объеме, указанном в доверенности, выдаваемой доверителем в соответствии со ст. 29 НК РФ.

Особо следует остановиться на полномочиях адвоката по обеспечению интересов доверителя в области оперативно-розыскной деятельности. Данная сфера по известным причинам является закрытой для общественного (в том числе адвокатского) контроля. Вместе с тем иногда со ссылкой на законодательство о милиции и (или) об оперативно-розыскной деятельности некоторые должностные лица правоохранительных органов проводят изъятие документов, осмотры помещений и опросы граждан без участия адвоката или, игнорируя просьбу доверителя, препятствуют явке и работе адвоката, ссылаясь на отсутствие соответствующих норм в вышеуказанном законодательстве. В связи с этим рекомендуется разъяснять представителям правоохранительных органов, что в «отраслевых» законах имеется ссылка на Конституцию РФ как правовую основу деятельности «силовых» ведомств. Согласно ст. 48 Конституции РФ каждый имеет право на квалифицированную юридическую помощь, оказание (и соответственно получение) которой не ограничивается ни местом, ни временем, ни статусом гражданина. Как правило, оперативные работники хорошо знают данное положение и не препятствуют адвокату в осуществлении его профессиональных функций.

Необходимо также отметить, что при исполнении соглашения адвокат в своих действиях должен исходить из презумпции достоверности документов и информации, представленных доверителем, и не обязан проводить их дополнительной проверки.

В ходе оказания юридической помощи адвокату целесообразно вести дело (досье), содержащее подборку документов и материалов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи. Хранение в досье адвоката подлинных документов доверителя не рекомендуется, за исключением случаев, когда адвокат имеет достаточные основания полагать, что такие подлинные документы имеют существенное значение для обеспечения конституционных прав и свобод доверителя и без включения их в состав досье адвоката есть реальная опасность их повреждения или утраты.

Практикум

Вопросы для самоконтроля.

• 1. Каковы права адвокатов, закрепленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»?
• 2. Каковы обязанности адвокатов, определенные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»?
• 3. В чем заключаются основные гарантии деятельности адвоката, предусмотренные Основными положениями о роли адвокатов?
• 4. В чем заключаются обязанности адвоката по отношению к доверителю, предусмотренные Основными положениями о роли адвокатов?
• 5. Какие права в соответствии с законодательством имеет адвокат при исполнении соглашения об оказании юридической помощи?

Тесты.

• 1. При оказании юридической помощи адвокат вправе:
  • а) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
  • б) отказаться от принятой на себя защиты;
  • в) уступить право денежного требования к доверителю, но заключенному между ними договору кому бы то ни было;
  • г) оказывать юридическую помощь другому лицу, интересы которого противоречат интересам доверителя.
• 2. При оказании юридической помощи адвокат не вправе:
  • а) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
  • б) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
  • в) отказаться от принятой на себя защиты;
  • г) осуществлять запросы в компетентные государственные органы.
• 3. При исполнении соглашения об оказании юридической помощи адвокат:
  • а) обязан проводить проверку и убедиться в достоверности документов и информации, предоставленных доверителем;
  • б) обязан проводить дополнительную проверку и убедиться в достоверности документов и информации, предоставленных доверителем, при наличии сомнений в подлинности таких документов и (или) информации;
  • в) обязан исходить из презумпции достоверности документов и информации, предоставленных доверителем, и не обязан проводить их дополнительной проверки;
  • г) не вправе исходить из презумпции достоверности документов и информации, предоставленных доверителем.^[1]
  • г) Советом Федеральной палаты адвокатов РФ по представлению заинтересованных правоохранительных органов.
• 5. Запрещено принимать поручение об оказании правовой помощи в случаях, если адвокат:
  • а) ранее уже оказывал юридическую помощь данному доверителю;
  • б) убежден в виновности лица, привлеченного к уголовной ответственности, соглашение о защите которого предлагают заключить адвокату;
  • в) состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела в отношении доверителя;
  • г) обоснованно сомневается в достоверности документов и информации, представленных доверителем.

Задачи.

1. Гражданин Г. обратился к адвокату П. с просьбой оказать правовую помощь по оформлению права собственности на пакет акций АО «Г.», два автомобиля (марки «Мерседес-Бенц» S600 и «Ламборджини»), квартиру в Москве, виллу в Пицце и земельный участок площадью 1,5 га в поселке Барвиха Московской области, право на которые, как полагает Г., он имеет в порядке наследования. Г. просил изучить документы, при необходимости — представлять его интересы в суде.

В ходе переговоров Г. заявил, что готов подписать соглашение и внести аванс, а документы он или его представитель передаст в течение двух-трех дней.

Между Г. и адвокатом П. было заключено соглашение об оказании юридической помощи. По условиям соглашения размер вознаграждения составляет 250 тыс. долларов США, подлежащих уплате в рублях. В день подписания соглашения Г. внес в кассу адвокатского образования сумму, эквивалентную 50 тыс. долларов США. Оплата оставшейся части вознаграждения должна была состояться в течение семи рабочих дней со дня подписания соглашения.

До оплаты оставшейся части вознаграждения, по результатам проведенной правовой оценки представленных Г. документов, адвокатом был сделан вывод об отсутствии достаточных оснований для формирования основанной на законе и достоверных доказательствах правовой позиции.

Какими должны быть действия адвоката? Вправе ли адвокат отказаться от исполнения обязательств, предусмотренных соглашением об оказании юридической помощи?

2. Между ООО «К.» и адвокатом М. заключено соглашение об оказании юридической помощи, предметом которого является представительство названного ООО в арбитражном суде. В ходе подготовки искового заявления доверитель предоставил адвокату документы, необходимые для формирования правовой позиции. Адвокат усомнился в достоверности актов сверки расчетов и платежных поручений.

Какими должны быть действия адвоката? Вправе ли адвокат отказаться от исполнения соглашения, если достоверно убедится в подложности представленных документов?^[2]

2014 г. на основании исполнительного листа с расчетного счета АО «Л.» в коммерческом банке «У.» списано в пользу АО «Н.» 570 млн руб.

Адвокат полностью выполнил обязательства, предусмотренные соглашением об оказании юридической помощи. 20 марта 2014 г. на расчетный счет адвокатского образования, членом которого состоит адвокат П., во исполнение соглашения об оказании юридической помощи перечислено вознаграждение адвокату в размере 57 млн руб.

21 марта 2014 г. АО «Л.» обратилось к адвокату П. с просьбой оказать правовую помощь по ситуации, связанной со взысканием 743 млн руб. в связи с неисполнением договорных обязательств ООО «К.». П. заключил соглашение, но данному делу, размер вознаграждения был определен в сумме 74 млн руб., из них аванс в размере 7,4 млн руб. Аванс уплачен в конце марта 2014 г. Исковое заявление АО «Л.» к ООО «К.» было принято к производству (дело № А-2).

В начале апреля 2014 г. руководство АО «Л.» сообщило адвокату П., что АО «Л.» является исполнителем государственного контракта по одной из федеральных целевых программ на общую сумму 1,6 млрд руб. Субподрядчиком — разработчиком необходимой научно-технической продукции — является АО «Ф.», которое принятые на себя обязательства не исполнило, в связи с чем АО «Л.» готовит иск к этому АО на сумму 854 млн руб. Президент АО «Л.» предложил адвокату П. подготовить данный иск и представлять АО «Л.» в суде, заявив, что готов заключить соглашение с вознаграждением в размере 85 млн руб. Одновременно адвокату сообщили, что его отказ отданного поручения (условно — дело № А-3) повлечет прекращение действия соглашения с ним по делу № А-2.

Вправе ли был адвокат заключать соглашение об оказании юридической помощи АО «Л.» о взыскании задолженности с ООО «К.» (дело № А-2)?

Вправе ли адвокат заключить соглашение об оказании юридической помощи с АО «Л.» по иску к АО «Н.» (дело № А-3)?

Какими должны быть действия адвоката?

• [1] Решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношениидругих лиц или, но факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается: а) адвокатской палатой субъекта РФ по представлению заинтересованных правоохранительных органов; б) прокурором субъекта РФ; в) руководителем следственного органа Следственного комитета РФ, но субъектуРоссийской Федерации;
• [2] АО «Н.» (истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к АО «Л.» (ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере570 млн руб. Интересы истца (в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением и на основании надлежащей доверенности) представлял адвокат П. Решением Арбитражного Суда г. Москвы (дело № А-1) исковое заявление удовлетворено в полном объеме, 28 февраля 2014 г. решение вступило в силу, 17 марта