Применение норм права осуществляется посредством различных внешневыраженных актов компетентных органов, наделенных властными полномочиями. Такие акты принято называть актами применения норм права или правоприменительными актами.
Правоприменительный акт — это внешне объсктированнос проявление деятельности компетентного субъекта, содержащее индивидуальное государственно-властное предписание, осуществляемое в целях рассмотрения и разрешения правовой ситуации по существу.
Сущность и содержание актов применения норм права составляет государственная воля, которая складывается из воли законодателя, закрепленной в норме и «перенесенной» в данный акт волевой позиции правоприменителя по отношению к рассматриваемой конкретной правовой ситуации. Таким образом, в акте синтезируются властная воля законодателя и воля правоприменителя.
Основные требования, предъявляемые к актам применения, заключаются в том, чтобы акты:
- 1) соответствовали нормативным правовым актам, на основе которых они принимаются;
- 2) издавались в пределах компетенции правоприменительного органа или должностного лица;
- 3) содержали объективную и всестороннюю мотивировку и справедливое итоговое решение;
- 4) имели все необходимые реквизиты, придающие актам официальный характер.
Акт применения норм права обладает юридической силой, под которой понимается свойство акта воздействовать на поведение лиц, которым адресован данный акт, властно порождать для них определенные правовые последствия.
Юридическая сила правоприменительного акта основана, во-первых, на юридической силе правовых норм (поэтому носит поднормативный характер); во-вторых, на государственно-властной компетенции правоприменителя.
По общему правилу, акты применения права вступают в силу с момента их принятия, или в указанное время, или по истечении определенного срока, специально установленного законодателем для некоторых видов актов (например, приговор или решение суда).