Предисловие. 
Основы документооборота в таможенных органах

Управленческая деятельность в любой организации связана с непрерывным обменом информацией в документированной форме. Являясь основной обеспечивающей функцией процесса управления, делопроизводство играет значительную роль в эффективности этого процесса, а значит, влияет на результаты функционирования всей организации.

Практика ведения делопроизводства, выработанная годами, позволяет максимально оперативно и эффективно использовать эту деятельность на благо организации. Несоблюдение норм, правил и требований работы с документами в системе управления влечет потерю важной информации, несвоевременное поступление управленческих решений исполнителям, разрыв организационно-управленческих связей, результатом чего может стать полнейший упадок организации.

Успешное функционирование таможенной системы, как и любой системы, включающей человеческий фактор в виде отдельных исполнителей или групп людей, возможно лишь при наличии определенного организующего начала, направляющего и регулирующего активность этого компонента системы, управляющего им.

Системы управления в таможенных органах имеют своей главной целью достижение единодействия всех сотрудников. Система должна работать в одном направлении и обеспечивать решение поставленных перед ней задач. Для этого требуется четкое управление внутри нее.

Практика показывает, что управление без специальных управленческих знаний, в которых знание правил работы с документацией занимает не последнее место, иногда приводит в таможенных органах к существенным просчетам в оперативно-служебной деятельности, наносит определенный вред в деле обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и защиты ее экономических интересов.

Таким образом, становится очевидной необходимость изучения дисциплины «Основы документооборота в таможенных органах» при подготовке специалистов с высшим образованием для таможенной системы.

Приступая к изучению дисциплины, студенты должны понимать, что документирование в таможенных органах является неотъемлемой частью документационного обеспечения управления ими.

Основной целью изучения дисциплины является ознакомление с существующей в настоящее время практикой работы с информацией и документами в управленческой деятельности организаций, а также с особенностями организации документооборота в таможенных органах.

Успешному освоению дисциплины поможет данное учебное пособие «Основы документооборота в таможенных органах», которое состоит из 2-х частей: часть 1 «Основные понятия и терминология, применяемые в документационном обеспечении управления деятельностью таможенных органов» и часть 2 «Организация делопроизводства в таможенных органах Российской Федерации».

При ознакомлении с материалом, содержащимся в части 1 учебного пособия, студенты смогут:

• — уяснить роль и значение дисциплины в профессиональной подготовке специалиста по таможенному делу;
• — изучить функции документа и основные понятия в сфере документационного обеспечения управления;
• — ознакомиться с нормативно-методической базой документационного обеспечения управления в Российской Федерации и документальными информационно-правовыми системами;
• — ознакомиться с основными понятиями в сфере документационного обеспечения управления;
• — изучить организацию документационного и информационно-аналитического обеспечения управленческой деятельности таможенных органов;
• — изучить требования к оформлению документов таможенных органов.

В результате изучения материала части 1 учебного пособия студенты должны:

• — знать нормативно-методические материалы по документированию управленческой деятельности в Российской Федерации; основные функции и свойства документа; особенности движения документируемой информации в системах управления; основы документирования; принципы организации документационного и информационно-аналитического обеспечения управленческой деятельности таможенных органов; принципы работы документальных информационно-поисковых систем; требования к оформлению документов таможенных органов;
• — уметь применять нормативно-методическую базу документационного обеспечения управления в практической деятельности по организации работы с документами в таможенных органах; использовать основные программные средства для выполнения задач информационно-аналитического обеспечения деятельности таможенных органов; применять информационно-поисковые системы при работе с документами; правильно оформлять документацию таможенных органов;
• — владеть инструментами решения практических задач подготовки и принятия управленческих решений в таможенном деле; навыками коммуникативного поведения в организации, документирования управленческой деятельности таможенных органов.