Создание (учреждение) юридических лиц (п. 347-351)

• 347. Общее понятие. Способность к созданию юридических лиц. Создание, или учреждение, имеет своим результатом возникновение нового субъекта гражданского права со статусом юридического лица. Способность к созданию юридических лиц (способность выступать учредителями юридических лиц) принадлежит всем дееспособным субъектам гражданского права, способным к распоряжению собственными гражданскими правами. Таковыми являются полностью дееспособные физические лица (ст. 18 ГК), коммерческие (за исключением казенных предприятий) и некоммерческие организации (за исключением учреждений), являющиеся юридическими лицами, а также публично-правовые образования. Кооперативы и общественные объединения могут создаваться и физическими лицами, обладающими частичной дееспособностью (п. 292—294).
• 348. Решение (договор) о создании юридического лица. Факт единоличного учреждения юридического лица формально выражается в особом документе — решении о создании юридического лица (см. ст. 50.1 ГК), а также в фактических действиях учредителя — внешнем (пространственном, бухгалтерском) и юридическом обособлении определенной имущественной массы, подготовке проектов учредительных документов и направлении таковых на государственную регистрацию. Если же решение о создании принимается (юридическое лицо учреждается) несколькими лицами, то оно получает форму договора о совместной деятельности по созданию юридического лица (в частности, учредительного договора). Договор о совместной деятельности по созданию хозяйственного общества подчиняется правилам ГК о корпоративном договоре, если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений его сторон (п. 10 ст. 67.2). Лица, принявшие и исполнившие решение (заключившие и исполнившие договор) о создании юридического лица, называются учредителями.
• 349. Утверждение устава и формирование органов. Для юридических лиц статутной (уставной) формы организации деятельности (т.е. для всех, кроме товариществ), создаваемых несколькими учредителями, необходимо провести учредительное собрание, в задачи которого входит 1) утверждение устава вновь созданного юридического лица и 2) избрание предусмотренных этим вновь утвержденным уставом органов его управления. Почему данной стадии не нужно в случае с товариществами? Потому что единственным их учредительным документом является учредительный договор, а управление делами осуществляют сами товарищи. Нет, разумеется, надобности в собрании, если юридическое лицо создается (учреждается) одним учредителем — в своем решении о создании юридического лица (см. предыдущий пункт) он единолично утверждает его устав и назначает лиц на должности в исполнительных органах.
• 350. Обособление имущества. Следующим этапом создания юридических лиц большинства ОПФ является формирование его учредителями обособленного имущества. Гражданский кодекс не содержит общей нормы, определяющей виды имущества, которое могло бы быть закреплено за юридическими лицами любых типов, но существуют нормы вновь введенной в ГК ст. 66.1, регулирующие вклады в имущество хозяйственных товариществ и обществК Подобную «технику» следует, очевидно, понимать так: вкладами в имущество юридических лиц может быть по общему правилу любое имущество, но вкладами в имущество хозяйственных товариществ и обществ — только имущество, прямо перечисленное в ст. 66.1².
• 350^[1]. Минимальный уставный капитал. Для хозяйственных обществ и унитарных предприятий — коммерческих организаций, форма которых не предполагает ни субсидиарной ответственности участников по их дол- ^[2]

гам, ни обязательного ежегодного покрытия их убытков дополнительными взносами участников (см. п. 342) — законодательство устанавливает минимальный размер стартового капитала. Именно: уставный капитал общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества, не являющегося публичным, должен составлять не менее 10 тыс. руб., а публичного акционерного общества — не менее 100 тыс. руб.; минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия составляет не менее 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда, а муниципального — 1 тыс., т. е. 500 и 100 тыс. руб. соответственно. Существенно более высокие требования установлены для уставных капиталов хозяйственных обществ, занимающихся банковской и страховой деятельностью (см. соответствующие специальные законы).

• 350². Сроки обособления имущества. Согласно п. 4 ст. 66.2 ГК учредители хозяйственных обществ обязаны оплатить не менее трех четвертей уставного капитала до государственной их регистрации, а остальную часть уставного капитала — в течение первого года деятельности. Составители ГК не посчитали нужным обеспокоиться тем, как это можно было бы сделать в практическом отношении — как передать имущество лицу, которого еще нет (несуществующему лицу)? Практика находит следующий выход из положения: требуемый минимум имущества, подлежащий оплате до государственной регистрации, вносится денежными средствами на так называемый специальный накопительный счет, открываемый на имя одного из учредителей и после регистрации организации в качестве юридического лица — «преобразуемый» в счет этой самой организации.
• 351. Государственная регистрация. Завершающей стадией создания вновь образованного юридического лица является его государственная регистрация. Сведения о созданном юридическом лице, сконцентрированные в решении и договоре о его создании, формализуются в заявлении о государственной регистрации, составляемом по форме приложения № 1, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7—6/25@Г Заполненное (а) заявление вместе с (б) решением о создании юридического лица; (в) его учредительными документами; (г) выписками из иностранных торговых реестров о правоспособности учредителей — иностранных организаций (если имеются), а также (д) с документом об уплате государственной пошлины за регистрацию представляется в двух экземплярах — один для регистрирующего органа, другой — для возвращения заявителю с отметкой о получении. От даты этой отметки следует отсчитать пять рабочих дней — срок, в течение которого регистрирующий орган обязан принять решение о государственной регистрации либо об отказе в таковой. В течение дня, следующего за днем своего принятия, то или другое решение должно быть доведено до сведения заявителя.^[3]

• [1] 2 Согласно и. 1 указанной статьи «…вкладом участника хозяйственного товариществаили общества в его имущество могут быть (1) денежные средства, (2) вещи, (3) доли (акции)в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ, (4) государственные и муниципальные облигации»; кроме того, «…таким вкладом также могут быть (5) подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и правапо лицензионным договорам, если иное не установлено законом».
• [2] Имущество, обособляемое учредителями за юридическим лицом, называется (а)в товариществах и хозяйственных партнерствах — складочным капиталом; (б) в хозяйственных обществах — уставным капиталом; (в) в унитарных предприятиях (за исключением казенных, в которых оно не формируется) — уставным фондом; (г) в кооперативах —паевым фондом. Имущество юридических лиц иных ОПФ называют просто имуществом;в литературе и обыденной речи имущество коммерческих организаций нередко называют"стартовый капитал" или просто «капитал».
• [3] Заявление занимает две страницы, но к нему предусмотрены также еще 13 форм, обозначенных буквами от «А» до «Н». Из них обязательными для заполнения в каждом случаерегистрации любого юридического лица являются листы «А"—"Г», «Е» и «II». Необходимостьзаполнения иных листов — дело каждого конкретного случая.