Россия в эпоху Николая II

Последний русский император Николай II вступил на престол 20 октября 1894 г. после смерти отца — императора Александра III. Молодой самодержец получил домашнее образование, лекции ему читали лучшие профессора и государственные деятели России. Однако, как и большинство Романовых, Николай II любил военное дело больше, чем «штатские» занятия. До вступления на престол он командовал эскадроном лейб-гусарского полка, служил два года в гвардейской конно-артиллерийской бригаде и к 1894 г. в чине полковника числился командиром батальона лейб-гвардии Преображенского полка. В 1894 г., буквально сразу после вступления на престол, Николай II женился на Гессен-Дармштадтской принцессе Алисе, после принятия православия ставшей русской императрицей Александрой Федоровной (1872—1918). От этого брака было пятеро детей — четыре девочки (Ольга, Татьяна, Мария и Анастасия) и наследник престола цесаревич Алексей (1904—1918). Коронация Николая II, состоявшаяся в мае 1896 г. в Москве, была омрачена трагедией на Ходынском поле. Сотни тысяч крестьян, пришедших для получения царских подарков, в результате недостаточной распорядительности властей оказались запертыми в пространстве поля. В результате давки задохнулись, а затем были раздавлены толпой 1389 человек. Нераспорядительность начальства, стоившая жизни сотням людей, серьезно ударила и по репутации молодого императора, в народном представлении несчастливо начавшего свое правление.

Еще в 1895 г. Николай II публично отказался от намерения чтолибо менять в российской политической системе, желая оставить все так, как было при Александре III. Однако это заявление не исключало проведения экономических реформ. Они и должны были способствовать укреплению самодержавной власти, успокоению общественности. В конце 1890-х гг. министр финансов России Сергей Юльевич Витте (1845—1915) возглавил и провел серию важных экономических реформ. В основе политики Витте лежала идея ускоренного развития национальной промышленности. Ради этого министр пошел на увеличение косвенного обложения населения (росли цены на товары первой необходимости, например соль). Одним из самых эффективных средств мобилизации капиталов стала винная монополия, во второй половине 1890-х гг. распространенная на всю страну. Доходы от продажи алкогольных изделий существенным образом пополняли российский бюджет. В 1897 г. Витте удалось провести реформу по введению в России золотого денежного обращения. Для обеспечения находившихся в обращении бумажных денег (кредитных билетов) государство установило жесткий эмиссионный закон, требовавший содержания большого запаса золота.

Введение

золотого стандарта способствовало стабилизации рубля и открывало возможности для привлечения в Россию иностранного капитала.

Провозглашенная Витте программа ускоренного развития национальной промышленности за счет мобилизации внутренних ресурсов, привлечения иностранных капиталов в виде займов и инвестиций, таможенной защиты отечественной промышленности от западных конкурентов и поощрения вывоза товаров из России принесла свои плоды. Произошли колоссальные сдвиги в экономике, особенно в железнодорожном строительстве: с 1895 по 1899 г. в стране ежегодно строилось в среднем 3064 км железных дорог. Исключительно вырос государственный бюджет. Экономическое развитие России Витте связывал с активной борьбой за рынки сбыта на ее восточных окраинах. Во второй половине 1890-х гг. Министерство финансов приступило к осуществлению так называемого мирного проникновения в Маньчжурию, Корею, Монголию и Персию с целью подготовить на будущее рынки для развивавшейся российской промышленности. Поэтому не лучайно к началу 1900;х гг. центр тяжести во внешней политике империи окончательно переместился на Дальний Восток.

«Система» Витте, однако, не предусматривала коренной аграрной реформы. Крестьянское законодательство традиционно оставалось в ведении МВД. Передвижение крестьян сковывалось паспортным уставом, общинной системой землевладения и круговой порукой. Почему же правительство не спешило с аграрной реформой? Тому было несколько причин. Сторонники сохранения и консервации общинных отношений в деревне видели в них средство спасти русское крестьянство от пролетаризации, а Россию — от социальной революции. Стремление сохранить исторически отживший самодержавный режим без глобальных изменений делало невозможным кардинальное решение крестьянского вопроса. Но игнорировать его также было невозможно. Рост крестьянских волнений, нападения на помещичьи усадьбы и т. п. заставили власти в начале XX в. вновь вернуться к аграрной проблеме. Движение крестьян в Полтавской и Харьковской губерниях, развернувшееся весной 1902 г., поражало своей массовостью. После его подавления суду предали более тысячи крестьян. На этом фоне рост интереса МВД к крестьянскому вопросу становится понятен. Проблему малоземелья МВД, которое в 1902—1904 гг. возглавлял В. К. Плеве, предполагало решить с помощью новой переселенческой политики. Был установлен порядок свободного переселения крестьян, но правительственная помощь оказывалась в тех случаях, когда переселение, с точки зрения властей, было «желательным в интересах землеустроительного дела во внутренних губерниях или же колонизации окраин».

Плеве полагал, что престиж царской власти в народе высок и что источник революции — в образованных классах. Поэтому МВД пресекало «всякую игру в конституцию», подчеркивая, что реформы, призванные «обновить Россию» по плечу только самодержавию. Плеве стремился сделать свое министерство центром реформаторской деятельности, в частности был сторонником развития местного самоуправления, которое должно было идти вместе с возрастающим влиянием православной церкви. Среди его планов были даже предусматривавшие учреждение Государственной думы.

Министр внутренних дел укрепил свое влияние у царя безоговорочной поддержкой так называемой «безобразовской клики». Под «кликой» имелась в виду группа влиятельных сановников, среди которых был и родственник царя великий князь Александр Михайлович, возглавлявшаяся статс-секретарем Николая II (с 1903 г.) А. М. Безобразовым. В 1896 г. Безобразов составил обширную записку, в которой предсказывал неизбежность войны с Японией и предлагал создать в Маньчжурии по границе с Кореей вдоль реки Ялу особые заслоны в виде коммерческих предприятий и таким образом провести мирное завоевание Кореи. Русское правительство одобрило проект. В целях устройства акционерного общества по эксплуатации естественных богатств Кореи и Маньчжурии на ссуду из личных средств царской семьи было создано «Русское лесопромышленное товарищество» на реку Ялу, потерпевшее к 1903 г. финансовый крах. Однако это не остановило «клику», члены которой поддерживали агрессивный курс на Дальнем Востоке, захват Маньчжурии и Кореи. «Безобразовцам» удалось добиться учреждения наместничества на Дальнем Востоке (июль 1903 г.) и Особого комитета по делам Дальнего Востока (сентябрь 1903 г.), что привело к обострению отношений с Японией. Плеве идейно связал дальневосточную авантюру с собственным внутриполитическим курсом мыслью о «маленькой победоносной войне» как спасительном средстве для самодержавия. Эта война, известная как Русско-японская, окончилась поражением царизма и во многом спровоцировала углубление Первой российской революции 1905—1907 гг.

В ночь с 26 на 27 января 1904 г. японские миноносцы внезапно напали на русскую эскадру, стоявшую на внешнем рейде Порт-Артура. 27 января превосходящие военно-морские силы японцев напали на крейсер «Варяг» и канонерскую лодку «Кореец», находившиеся в корейском порту Чемульпо. Чтобы не сдаваться врагу, команды «Варяга» и «Корейца» уничтожили свои суда. Так началась Русскояпонская война, официальное объявление о которой Россия получила лишь 28 января 1904 г. Тихоокеанский флот России был слабее японского. Японцы получили возможность перебросить на континент значительные силы и начали наступление на Порт-Артур и против русских войск в Маньчжурии. Для русской армией, которой командовал генерал А. Н. Куропаткин, это была неудачная война. Несмотря на упорное сопротивление, русская армия отступала. Командование не сумело использовать благоприятную обстановку и для победы в Ляоянском сражении (август 1904 г.). Положение русской армии существенно усложнилось после сдачи (20 декабря 1904 г.) Порт-Артура, оборона которого продолжалась более пяти месяцев. Потеряв под стенами крепости более 100 тыс. человек, японцы тем не менее существенно улучшили стратегическое положение собственной армии. В феврале 1905 г., в ходе Мукденского сражения, русские войска вынуждены были отступить, в марте закрепившись на Сыпингайских позициях. На этих позициях русская армия оставалась до заключения мира с Японией, а боевые действия в Маньчжурии с тех пор фактически прекратились.

Последним этапом войны явилось Цусимское сражение 14—15 мая 1905 г. Русская 2-я и 3-я Тихоокеанские эскадры под командованием вице-адмирала 3. П. Рожественского, совершив 18 000-мильный переход, в Цусимском проливе вступили в бой с главными морскими силами японцев и полностью проиграли его. Победы дорого стоили Японией, война существенно ослабила ее. В непростом экономическом положении находилась и Россия, ситуация осложнялась и разраставшейся день ото дня революцией. Обе стороны стремились к миру. 18 мая 1905 г. японское правительство обратилось к президенту США с просьбой о посредничестве в мирных переговорах. В результате 27 июля 1905 г. в г. Портсмуте (США) переговоры были начаты, а 23 августа 1905 г. подписан мирный договор. К Японии отошла южная часть Сахалина, было установлено ее преобладающее влияние в Корее. Япония получила также арендные права на Квантунскую область с Порт-Артуром. При этом Россия не выплачивала никаких военных репараций. Потери России в войне составили 400 тыс. убитыми, ранеными и попавшими в плен. У Японии потери были гораздо большими: 135 тыс. убитых и умерших от ран, а также 554 тыс. раненых и больных. Однако, несмотря на то что потери русских были меньше, война существенно ослабила дальневосточные позиции России, резко усилив политический вес Японии (в 1910 г. Корея была включена в состав Японской империи). К тому же война на Дальнем Востоке, где к середине 1905 г. дислоцировались около 946 тыс. русских солдат и офицеров, была чрезвычайно непопулярна в Центральной России.

Эта непопулярность способствовала подъему массового движения, хотя в целом назревавшие революционные события имели причины, коренившиеся в социально-экономическом строе страны. 1905 г. начался крупной стачкой рабочих Путиловского завода Петербурга. А 9 января 1905 г. произошло событие, во многом повлиявшее на дальнейшее развитие революции. По предложению священника Георгия Гапона (1870—1906), еще в 1903 г. основавшего с ведома полиции «Собрание русских и заводских рабочих Санкт-Петербурга», состоялось шествие к Зимнему дворцу с петицией, в которой рабочие излагали свои просьбы об улучшении условий жизни населения. «Нас поработили, и поработили под покровительством твоих чиновников, с их помощью, при их содействии, — говорилось в петиции. — Всякого из нас, кто осмелился поднять голос в защиту интересов рабочего класса и народа, бросают в тюрьму, отправляют в ссылку. Карают, как за преступление, за доброе сердце, за отзывчивую душу… Чиновничье правительство довело страну до полного разорения, навлекло на нее позорную войну и все дальше и дальше ведет Россию к гибели. Мы, рабочие и народ, не имеем никакого голоса в расходовании взимаемых с нас огромных поборов. Мы даже не знаем, куда и на что деньги, собираемые с обнищавшего народа, уходят… Государь! Разве это согласно с Божескими законами, милостью которых ты царствуешь?..». Подготавливая петицию, Г. Гапон, несмотря на связи с полицией, начал играть двойственную роль, призывая фактически к вооруженному бунту в случае отказа Николая II принять прошение. Мирная демонстрация была расстреляна войсками, погибли свыше 1 тыс. человек, несколько тысяч было ранено. «Кровавое воскресенье» активизировало выступления против самодержавия, только в январе 1905 г. бастовали 440 тыс. человек. Усилилось и крестьянское движение, направленное главным образом против помещиков. Массовые поджоги дворянских усадеб и разграбление помещичьих хозяйств стали в то время обычным явлением. Летом 1905 г. в деревне произошло более 900 выступлений, охвативших 1/5 часть уездов Европейской России. Всего же в 1905 г. было отмечено 3228 крестьянских выступлений.

Весной-летом 1905 г. участники политических забастовок в городах составляли уже более 50% от общего числа стачечников. В июне 1905 г. произошло восстание черноморской команды броненосца «Князь Потемкин-Таврический». Под красным флагом броненосец пошел навстречу посланной против нее черноморской эскадре, но матросы отказались стрелять в восставший корабль. В дальнейшем произошли волнения матросов и солдат в Кронштадте, Владивостоке, на Черном море. К осени 1905 г. революция охватила почти всю страну, в октябрьские дни забастовала вся железнодорожная сеть. Забастовка железнодорожников, в свою очередь, вызвала всеобщую стачку на фабриках и заводах, в учебных заведениях, на почте и телеграфе. Нормальная государственная и экономическая жизнь империи была полностью нарушена — бастовали 2 млн человек. В течение осенних месяцев 1905 г. в крупных городах и населенных пунктах России стали возникать Советы рабочих депутатов. Возникшие как органы революционной стачечной борьбы, Советы впоследствии превратились в зачаточные формы народной власти. Они создавали рабочую милицию, боевые дружины, выпускали периодические издания. Московский Совет в 1905 г. превратился в орган руководства вооруженной борьбой.

О своем недовольстве существующим положением заявляли и либеральные круги российского общества, считавшие, что в сложившихся условиях самодержавная власть должна пойти на уступки. Правящие круги искали «сильную личность» — диктатора, который смог бы подавить революцию. Эти поиски ни к чему не привели. Кандидат в «диктаторы» — дядя царя великий князь Николай Николаевич (1856— 1829) — поддержал идею уступок, наотрез отказавшись от уготованной ему роли. 17 октября 1905 г. Николай II подписал манифест, в котором заявлялось о готовности «даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов» и созвать законодательную (а не законосовещательную, как планировалось ранее) Государственную думу. Это был шаг к конституционной монархии.

• 21 октября был издан указ об амнистии политических заключенных,
• 22 октября — об автономии Финляндии в составе России, а 3 ноября правительство заявило о прекращении взимания с крестьян выкупных платежей (с 1 января 1907 г.), которые как «плата за дарованную крестьянам землю» пополняли казну с 1860-х гг. 19 октября 1905 г. указом императора вводился и пост председателя Совета министров, существовавшая до того должность председателя Комитета министров была «технической». С тех пор глава Совета министров принимал участие в выборе кандидатов на министерские посты (за исключением постов министров императорского двора, иностранных дел, военного и морского) .

Политические изменения существенным образом повлияли на дальнейшее развитие революционной активности, но сразу же «сбить волну» не могли. 7 декабря в Москве началась всеобщая политическая забастовка, вскоре перешедшая в вооруженное восстание. Замоскворечье, Рогожско-Симоновский район, Пресня оказались центрами наибольшего сопротивления рабочих, для подавления которых были вызваны войска из Петербурга. С поражением московского восстания революция вступила в нисходящую стадию; к началу 1906 г. правительству, которое с октября 1905 по апрель 1906 г. возглавлял С. Ю. Витте, удалось справиться с положением. Единого «антимонархического рабочекрестьянского фронта» создать не удалось. В борьбе с самодержавной властью окончательно оформились политические партии как правого, так и левого направлений, о деятельности и программах которых речь пойдет в дальнейшем. В целом революция поляризовала российское общество. Освободительные процессы в обществе захватили и православную церковь, где проявилось стремление к реформам церковноприходской жизни и к освобождению церкви от жесткого влияния светской власти в лице обер-прокурора Святейшего Синода и восстановлению патриаршества. Для подготовки этих реформ в 1906 г. было созвано Предсоборное присутствие.

В думскую эпоху можно было издавать книги, содержащие идеи, ранее считавшиеся «разрушительными». Недопустимыми и наказуемыми считались только прямые нападки на императора, его власть, а также хула на православную веру и церковь. После 1905 г. почти таким же свободным, как и книгопечатание, стало издание газет и журналов, в том числе и оппозиционных самодержавию политических сил и партий.

В апреле 1906 г. были приняты «Основные государственные законы», которые оформляли существование самодержавной власти совместно с Государственной думой. Император получил право в перерывах между сессиями Думы своей властью издавать законы.

Заключение

международных договоров и руководство вооруженными силами также остались прерогативами императора. Государственный совет империи, половина членов которого назначалась Николаем II, а другая — избиралась (крупными землевладельцами, торгово-промышленной буржуазией, православным духовенством, Академией наук и университетами), был превращен в верхнюю палату. Государственная дума первого созыва была созвана 26 апреля 1906 г. Правительство, несмотря на крестьянские восстания 1905 г., в то время еще надеялось на консерватизм русского «мужичка», поэтому избирательным законом 11 декабря 1905 г. и отдало самую большую долю выборщиков в Европейской России.

• (в губернских избирательных собраниях) крестьянам. Выборы были многоступенчатыми, и в результате крестьяне избрали 42% выборщиков, помещики — 32%, а горожане — 22%. Много национальных мест отводилось и представителям «национальных окраин». Женщины, учащиеся, безземельные крестьяне, батраки, солдаты и матросы лишались избирательных прав. Крестьянские депутаты, объединившиеся в Думе в группу «трудовиков», требовали помещичьего землевладения, национализации земли и наделения ею крестьян по «трудовой норме». С резкой критикой правительства выступала и либеральная партия конституционных демократов, имевшая в Думе преимущественное число голосов. В результате в начале июля 1906 г. правительство разогнало I Думу. Однако и созванная затем II Дума не оправдала надежд правительства; ее политическая жизнь также оказалась весьма короткой (с февраля по июль 1907 г.). В центре ее внимания опять стоял крестьянский вопрос, речи о национализации земли вновь зазвучали под сводами Таврического дворца (где проходили думские сессии).
• 3 июня 1907 г. царским манифестом Дума была распущена — Николай II признал ее состав неудовлетворительным. В качестве повода для разгона правительство использовало предоставленное ему охранным отделением обвинение социал-демократической фракции в подготовке антигосударственного заговора. По существу это был переворот, так как права менять избирательный закон без согласия Думы у власти не было. Закон 3 июня лишил представительства в Думе одни «национальные окраины» (в Сибири и Средней Азии), сократил депутатскую квоту других (Польши и Кавказа), уменьшил число городов с прямыми выборами. Но главное — он обеспечил в губернских избирательных собраниях большинство за самым консервативным по своей природе элементом российского общества — землевладельцами. В результате состав новой Думы оказался вполне приемлемым для правительства, и она отработала весь срок — до июня 1912 г. Сменившая ее IV Государственная дума работала с ноября 1912 по октябрь 1917 г. Общее число депутатов сокращалось с 524 до 442.

Традиционно «третьеиюньский переворот» называют вехой, знаменующей окончательный разгром революции и начало нового периода — «столыпинской реакции». Период получил название по имени выдающегося государственного деятеля Российской империи Петра Аркадьевича Столыпина (1862—1911), в 1906—1911 гг. являвшегося председателем Совета министров и министром внутренних дел империи. Бывший саратовский губернатор, много сделавший для подавления там крестьянский восстаний, Столыпин более полагался не на репрессии, а реформы. Но для их проведения он считал необходимым полностью подавить революцию и остановить насилие в стране: участников антиправительственных выступлений, по указу от 19 августа 1906 г., принятому с подачи Столыпина, разрешалось предавать военно-полевому суду и казнить. Так, с августа 1906 по апрель 1907 г. было вынесено 1102 смертных приговора. Полагая, что «революцию породили в большей мере недостатки внутреннего уклада», Столыпин стремился укрепить российскую монархическую государственность проведением целого ряда социально-экономических изменений. «Сначала успокоение, потом реформы», — сказал он однажды.

Центральное место в программе реформ Столыпина занимал аграрный вопрос. 9 ноября 1906 г. был опубликован указ, разрешавший крестьянам свободный выход из общины с укреплением земли в личную собственность. Правительство намеревалось создать себе опору в лице деревенского зажиточного мелкого собственника. Столыпин надеялся провести земельную реформу за 20 лет, но из-за начала в 1914 г. Первой мировой войны она оказалась свернута. За 1907—1914 гг. из общин вышло 3084 тыс. дворов. К общему числу общинников в 1905 г. это составило бы только 32,5%. Многие из выделившихся продавали свои участки и уезжали в город. Большинство продававших были бедняками, зажиточные же крестьяне не спешили покидать общину, используя в свою пользу общественные выгоны и леса, арендуя у бедняков наделы. В итоге реализовать столыпинские аграрные инициативы не удалось, хотя активизация переселенческого движения в некоторых регионах страны (например, в Сибири) дала позитивные результаты — в 1906—1910 гг. переселились более 2,5 млн человек. Однако именно при Столыпине страна стала укреплять свои экономические позиции. Как это можно объяснить? Сочетание серии высоких урожаев и повышение мировых цен на хлеб в годы премьерства Столыпина увеличило доходы страны (так, дополнительная выручка за экспортированный в 1907—1911 гг. хлеб составила 627,5 млн рублей). Рост хлебного экспорта, а в результате — внутреннего спроса на промышленную продукцию, а также развертывание программы перевооружения армии и флота (не завершившейся к 1914 г.) вызвали промышленный подъем в стране. Росло число новых акционерных обществ — с 1910 по 1914 г. их число увеличилось на 132%, а вложенный в них капитал — почти в четыре раза. Акционерный капитал крупных банков почти на 50% был иностранного происхождения, интересы русского и иностранного капитала тесно переплетались. Усилилась роль банков и их связь с промышленностью. Благодаря иностранным займам удалось удержать золотой рубль. Однако все это не позволяло говорить о «позитивных тенденциях» экономического развития России в целом. Так, промышленность, не уверенная в устойчивости внутреннего рынка, развивалась недостаточно быстрыми темпами. Все большая часть потребляемой промышленной продукции ввозилась в Россию из-за границы. Результатом было уменьшение положительного сальдо торгового баланса^[1]* (с 581 млн рублей в 1909 г. до 200 млн рублей в 1913 г.). А это уже внушало опасения за всю финансовую систему страны. Зыбкость промышленного подъема отмечали в те годы как русские финансисты, так и чиновники Министерства финансов, ведь этот подъем не имел прочной опоры в сельском хозяйстве. Трагическим подтверждением неудовлетворительного положения в сельском хозяйстве стал голод 1911 г., повторивший ужасы предшествующего «голодного года» — 1891-го, сопровождавшийся эпидемией тифа.

В области социальных реформ Столыпин стремился отойти от сословного принципа в управлении. Им планировался переход от сословных (дворяне, крестьяне и т. д.) к имущественным куриям на выборах уездного земства, отказ от сословного принципа замещения ряда административных должностей в уездном управлении. Однако реализовать на практике эту идею Столыпину не удалось, уже после его смерти идея отхода от сословного принципа была отвергнута крайне правыми монархистами. В 1906—1909 гг. правительство занималось и подготовкой вероисповедных проектов, подготовив и реализовав на практике закон 17 октября 1906 г. Этот закон легализовывал жизнь старообрядцев и сектантов («не изуверских» сект). В области народного образования правительство Столыпина заявило об обязательности всеобщего начального обучения (с 1908 г.). С того года ежегодно открывалось около 10 тыс. школ, хотя обязательное первоначальное обучение так и не стало на всей территории царской России совершившимся фактом.

После смерти Столыпина, к 1911 г. уже не пользовавшегося поддержкой императора, в бюрократических кругах, близких ко двору, берет верх идея сохранения «третьеиюньской» системы, но с окончательным отказом от политических реформ. Царя пытались убедить в том, что «единение власти с народом» возможно на основе «активных консервативно-народных и национально-русских реформ», поднимающих уровень жизни обедневших масс. В области экономики «новый курс» предполагал усиление государственного вмешательства в частнопредпринимательскую деятельность, в том числе антимонопольное законодательство. Он также делал приоритетными проблемы развития сельского хозяйства, увеличение бюджетных расходов на эти цели. «Новый курс» провозглашался в надежде наладить отношения с Государственной думой, но ее большинство не было удовлетворено экономической программой правительства. Необходимость политических реформ осознавалась многими монархистами, как в Думе, так и за ее стенами. Резкое недовольство существующим положением выражали и политические противники самодержавия — представители революционных партий.

К лету 1914 г., в условиях нового революционного подъема 1912— 1914 гг., исключительно увеличились и масштабы антиправительственных выступлений рабочего класса. Первая половина 1914 г. вообще оказалась рекордной по размаху массового движения. За маевкой, носившей всероссийский характер, весной и летом последовала забастовка рабочих Баку. В знак солидарности с бакинцами поднялся пролетариат Москвы и Санкт-Петербурга. 7 июля 1914 г. в столице бастовали.

130 тыс. человек. Из серьезного политического кризиса самодержавная власть в тот раз сумела выйти в результате внешнеполитических событий — надвигалась мировая война. Война серьезным образом повлияла и на будущее политических партий России, ставших серьезной силой лишь в годы Первой российской революции 1905—1907 гг. И хотя время существования партий было весьма коротким, игнорировать историю «партийного строительства» нельзя. Ведь, не имея представления о том, как проходило становление и развитие партий, невозможно правильно понять внутреннюю политику самодержавного правительства России в последние 12 лет существования империи.

• [1] * В торговых отношениях между различными странами сальдо означает разницумежду экспортом и импортом товаров.