Производственный земельный контроль

Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке. Указанные лица обязаны предоставить сведения об организации производственного земельного контроля в орган государственного земельного надзора (территориальное управление Росреестра).

Важно знать!

Производственный земельный контроль должен осуществляться правообладателями земельных участков или по их поручению созданной ими земельной, землеустроительной, агрохимической, мелиоративной, экологической и иными службами предприятия.

Контроль ставит своей целью проверку соблюдения требуемого качества землепользования, охраны земель, выполнения требований земельного и тесно связанного с ним экологического законодательства, планов и мероприятий по охране земли, природы, оздоровлению окружающей среды. Поскольку такой контроль организуется собственником, владельцем, пользователем, арендатором земельного участка или находящегося на нем предприятия, то он не должен подвергаться подробному законодательному регулированию.

Землепользователь отвечает перед обществом за состояние земельного участка и связанной с ним окружающей среды, за выполнение требований земельного и экологического законодательства, за соблюдение установленных нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ. На предприятиях обязанности по осуществлению производственного земельного контроля возлагаются на отдельных должностных лиц либо специальные службы, лаборатории. На предприятии может быть установлена система поощрений и наказаний в области землепользования для предотвращения нарушений земельного законодательства. Особенно это важно для ресурсонотребляющих предприятий, оказывающих значительное воздействие на состояние земельного участка и окружающую среду, подвергаемых регулярным государственным проверкам.

Производственный земельный контроль может осуществляться в несколько этапов:

• 1) проверка законности оснований землепользования, выявление межевых и иных разделительных знаков, обследование фактического состояния и целевого использования земельных участков, установление неиспользуемых или ненадлежаще используемых земель;
• 2) анализ полученной на первом этапе информации и принятие решений по устранению выявленных недостатков (при их наличии) либо о проведении дополнительных проверок;
• 3) исполнение принятых на втором этапе решений.

Для профилактики земельных правонарушений на предприятиях принимаются планы и программы, направленные на снижение загрязнений земли и ее поверхностного слоя — почвы: проверка выполнения этих мероприятий является важной стороной производственного земельного контроля. Там, где налажен надлежащий производственный контроль, становится меньше необходимость государственного земельного надзора, реже предъявляются претензии государства к состоянию земельных ресурсов предприятия.