Классификация норм права
Абсолютно определенные нормы с абсолютной точностью определяют условия их действия, права и обязанности участников отношений или меры юридической ответственности за их нарушение. Так, арбитражно-процессуальное законодательство устанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых исковое заявление подлежит возврату: если дело не подсудно данному арбитражному суду; если не устранены… Читать ещё >
Классификация норм права (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Классификация норм права осуществляется в целях выявления их различных регулятивных свойств, определения места различных норм в механизме правового регулирования, установления системных свойств норм и их взаимосвязи.
В литературе классификация норм права осуществляется по различным основаниям. Так, на основе социального назначения и роли в правовой системе нормы права подразделяются на две большие группы: «исходные (учредительные, отправные) нормы и нормы-правила поведения»[1].
Исходные нормы по своему содержанию и функциональному назначению классифицируются на нормы-начала; нормы-принципы; нормы цели; нормы-задачи и нормы-дефиниции[2].
«Нормы-начала отражают отправные моменты правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека в государстве, пределов действия государства, закрепляют основы конституционного строя»[3]. Например, «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления» (п. 1 ст. 1 Конституции РФ). Нормы-начала называют еще закрепительными нормами, выражающими в обобщенном виде определенные элементы регулируемых отношений. Например, нормы Общей части УК РФ устанавливают единые признаки преступления, наказания, условий освобождения от наказания.
Нормы-принципы могут закреплять не только общеправовые, но и отраслевые и межотраслевые принципы права. Например, принцип законности: «Применение уголовного закона по аналогии не допускается» (п. 2 ст. 3 УК РФ); принцип равенства граждан перед законом: «Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств» (ст. 4 УК РФ); «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную» (ст. 10 Конституции РФ). В главе 7 Конституции устанавливаются правовые принципы организации и деятельности судебной власти в Российской Федерации. Например, «судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону» (п. 1 ст. 120); «судьи несменяемы» (п. 1 ст. 121) и др.
Нормы-цели определяют предполагаемую модель состояния или процесса, которых стремятся достичь законодатель, субъект, реализующий право, или общество в целом. В этих нормах закрепляются цели, стоящие перед обществом, государством, государственными органами. Нормы-цели определяют цели отрасли права или отдельного правового института. Например, «наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений» (п. 2 ст. 43 УК РФ).
Нормы-задачи представляют собой такие правовые установления, которые определяют перечень условий и проблем, подлежащих разрешению с помощью правового регулирования общественных отношений. В законодательстве устанавливаются задачи всего нормативного правового акта или отдельного органа государства. Например, в п. 1 ст. 2 УК РФ задачи уголовного законодательства определены следующим образом: «Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений». Задачи отдельного органа государства подробно формулируются в статьях соответствующих нормативных правовых актов, содержащих нормы-задачи.
Нормы-дефиниции содержат научно сформулированные определения юридических понятий и категорий. Например, понятие преступления: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания» (ч. 1 ст. 14 УК РФ); гражданской правоспособности: «Способность иметь гражданские права и нести обязанности признается в равной мере за всеми гражданами» (п. 1 ст. 17 ГК РФ) и дееспособности: «Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижению восемнадцатилетнего возраста» (п. 1 ст. 21 ГК РФ).
Нормы — правила поведения классифицируются по различным основаниям.
Так, по кругу лиц они делятся на общие и специальные нормы права. Общие нормы права распространяют свое действие на всех лиц данного государства, а специальные действуют в отношении определенной категории субъектов (женщин, врачей, пенсионеров, инвалидов и т. п.).
По отраслевой принадлежности или предмету правового регулирования — на нормы государственного, административного, трудового, гражданского, уголовного и других отраслей права. По функциональной направленности нормы права разделяют на регулятивные и охранительные. По характеру содержащихся в нормах права правил поведения они классифицируются как обязывающие, запрещающие, управомочивающие.
Обязывающие нормы предписывают совершать определенные положительные действия (например, поставка заказчику продукции); запрещающие нормы содержат запрет на определенные действия (нарушать права граждан, совершать иные правонарушения);управомочивающие нормы предоставляют участникам общественных отношений право совершать положительные действия в целях удовлетворения своих интересов (учиться в учебном заведении, требовать от обязанных лиц исполнения обязательства и т. п.).
По степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативных правовых актов нормы права разделяются на абсолютно определенные, относительно определенные и альтернативные.
Абсолютно определенные нормы с абсолютной точностью определяют условия их действия, права и обязанности участников отношений или меры юридической ответственности за их нарушение. Так, арбитражно-процессуальное законодательство устанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых исковое заявление подлежит возврату: если дело не подсудно данному арбитражному суду; если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок установленный в определении суда.; если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшения ее размера (ч. 1 ст. 129 АПК РФ). Здесь имеет место абсолютно определенная гипотеза.
Абсолютно определенная диспозиция исчерпывающе определяет права или обязанности субъекта общественного отношения. Например, согласно ч. 4 ст. 111 Конституции РФ президент в случае трехкратного отклонения Государственной Думой представленных им на должность председателя правительства кандидатур, обязан совершить следующие действия: назначить председателя правительства, распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. В случае избрания нового Президента РФ Правительство РФ имеет один абсолютно определенный вариант поведения: должно сложить свои полномочия (ст. 16 Конституции РФ).
Абсолютно определенные санкции точно и однозначно фиксируют вид и меру юридической ответственности за нарушение нормы права (например, штраф в размере 500 руб.).
Относительно определенные нормы права, не содержат достаточно полных сведений о правах и обязанностях участников общественных отношений или мерах их юридической ответственности. Относительно определенный характер имеет большинство санкций норм уголовного права, которые устанавливают низший и высший пределы наказания (например, лишение свободы на срок от 1 до 3 лет).
Альтернативные нормы предусматривают несколько вариантов, условий их действия, поведения сторон или мер воздействия за их нарушение. Альтернативным в правовой норме может быть любой структурный элемент. Так, альтернативная диспозиция указывает несколько взаимоисключающих вариантов поведения. Так, в ст. 503 ГК РФ указано несколько вариантов поведения покупателя в случае продажи ему товара ненадлежащего качества (заменить товар, уменьшить цену, исправить недостатки, требовать возмещения расходов на исправление недостатков).
По способу выражения в нормативно-правовом акте правовые нормы разделяются на описательные, отсылочные и бланкетные. Описательная норма описывает признаки правомерного либо неправомерного поведения. Например, ч. 1 ст. 158 УК РФ характеризует кражу в как незаконное, безвозмездное, изъятие, чужого имущества, совершенное тайным способом.
Отсылочная норма вместо описания правил поведения содержит ссылку на другую норму того же нормативного правового акта. Причем отсылка содержится либо на конкретную статью закона, либо в контексте данной нормы права. Например: «К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и 3 ст. 37 настоящего Кодекса» (абз. 2 ч. 1 ст. 28 ГК РФ). Отсылка в данном случае делается к нормам, изложенным в ст. 37 ГК РФ: «Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного…» (п. 2); «опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в дар или безвозмездное пользование…» (пункт 3).
Пример контекстной отсылки содержится в ч. 1 ст. 59 ГК РФ: «Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обстоятельства реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая их обязательства, оспариваемые сторонами». Положения о правопреемстве мы находим в ст. 58 ГК РФ: «При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом» (ч. 1); «При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом» (ч. 2).
Бланкетная норма права прямо отсылает к нормам другого нормативного акта (в том числе договорам, соглашениям, инструкциям, правилам и т. д.). Например: «Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать предела, установленного законом об обществах с ограниченной ответственностью…» (ч. 1 ст. 88 ГК РФ). В данной норме права содержится отсылка к другому закону (Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ) «Об обществах с ограниченной ответственностью»), ч. 3 ст. 7 которого содержит требование о том, что количество участников общества с ограниченной ответственностью не должно быть больше пятидесяти.
Отдельные авторы классифицируют нормы права по методу правового регулирования на императивные и диспозитивные[4]. Императивные нормы права содержат жесткие предписания, не допускающие альтернативного поведения, а диспозитивные — предоставляют субъектам общественных отношений самим установить правила своего поведения. Однако вряд ли целесообразно в учебнике по теории государства и права приводить такую классификацию, потому что методы правового регулирования излагаются в следующем разделе.
При любой классификации нормы права являются всеобщим государственным регулятором общественных отношений, организуют и упорядочивают общественную жизнь.