Объект социальной работы с семьей

Его характеристика, представленная в разделе 3, может быть существенно дополнена при видении семьи в сфере современной социальной политики (федеральной, региональной, местной). Полагаясь на данные Госкомстата [41], следует отметить, что на 147,1 млн жителей России к началу 1998 г. приходилось немногим более 43 млн семей, в том числе проживающих в городе более 31 млн семей и в сельской местности более 11 млн семей. Причем городских семей, имеющих детей до 18 лет, насчитывается более 20 млн (с одним ребенком примерно половина, с двумя — 42%, с тремя — около 5%, с четырьмя — 2%, с пятью — менее 1%), а число проживающих в них детей находится в пределах 29 млн человек [40].

На селе число семей, имеющих детей до 18 лет, не превышает и 7 млн, а число детей, проживающих в этих семьях — не более 12 млн.

Именно эти семьи сегодня составляют основной объект социальной работы с семьей.

Тем не менее, общая характеристика российской семьи как объекта социальной работы сегодня всецело определяется характером развития рыночных отношений в стране и сопутствующими их социальными явлениями. Вот некоторые из них.

Поляризация доходов среди населения и рост безработицы и числа бедных семей.

Спустя пять лет с начала реформ Россия претерпела не лучшие изменения, как впрочем, и другие страны с переходной экономикой.

Соотношение доходов 10% наиболее обеспеченного населения и такой же доли наименее обеспеченного населения составляли в 1994 г. 15,1 раза, в 1995 г. — 13,5 раза, в 1996 г. — 13,0 раза, в 1997 г. — 13,2 раза, к началу 2000 г. более чем в 15 раз.

В разряд определяющих социально-экономическую дифференциацию факторов переходят доходы от собственности. Пока их уровень в абсолютном выражении не играет серьезной роли в формировании денежных доходов семьи, но степень концентрации доходов от собственности сохраняет максимальное значение у наиболее обеспеченных групп населения среди всех других компонентов денежных доходов. Так, на долю наиболее обеспеченной 10%-ной группы семей их приходится в настоящее время около 60%.

За период с 1994 г. состав населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума видоизменился: значительно снизился удельный вес лиц старших возрастов и возросла доля населения трудоспособного возраста. В настоящее время помимо социально неблагополучных групп населения многодетные; неполные семьи; семьи, имеющие инвалидов; семьи пенсионеров, учащихся и т. д. — в категорию бедных попадают новые группы экономически активного населения.

Особому риску оказаться за чертой бедности подвержены молодые семьи, молодежь до 30 лет и женщины в возрасте от 31 до 54 лет. При общих позитивных сдвигах уровень бедности для этих групп населения за последние три года практически не изменился. Напротив, в социальных отраслях бюджетной сферы (здравоохранение, образование, культура), где преимущественно заняты женщины, удельный вес работающих с заработной платой ниже прожиточного минимума — от 50% и более. Характеристик семьи современной России дополняют данные опроса, проведенного в 1995 г. Они показывают, что к тем, кто живет «богато», относят себя 2% семей, «скорее бедно» — 48%, «бедно» — 32%, затруднились ответить —18%. Основными признаками бедности названы: низкие заработки (32%), несправедливое распределение доходов в обществе (14%), недостаточная помощь государства малообеспеченным семьям (11%), потеря работы (10%), неумение жить, быть предприимчивым.