Расцвет афинской рабовладельческой демократии

Для греческих полисов V—IV вв. до н. э. были характерны два основных типа государственного устройства: демократический строй и олигархический режим. Торгово-ремесленные полисы с высоким уровнем развития товарно-денежных отношений и динамичной социальной структурой тяготели к демократическому устройству; напротив, олигархия, как правило, возникала в полисах с аграрной экономикой и архаическими общественными отношениями. Наиболее ярким образцом олигархического устройства являлась Спарта, тогда как самой развитой и совершенной формой демократического устройства в Древней Греции стали Афины, чей расцвет пришелся на 480—431 гг. до н. э. (от битвы при Саламине до начала Пелопоннесской войны). Золотым веком афинской демократии стала эпоха Перикла (461—429 гг. до н. э.). Процесс формирования системы демократических органов в Афинах растянулся на несколько десятилетий: начавшись с реформ Солона (594 г. до н. э.), он завершился преобразованиями Клисфена (508—506 гг. до н. э.). В передаче Плутарха многолетний бессменный лидер афинской демократии Перикл так сформулировал суть политического устройства Афин: «Называется наш строй демократическим, потому что он зиждется не на меньшинстве, а на большинстве граждан». Таким образом, политический курс демократических Афин определяло мнение большинства гражданского коллектива, или демоса.

В отличие от современной, парламентской, или представительной демократии, афинская рабовладельческая демократия являла собой, во-первых, прямое народоправство, когда практически каждый гражданин имел не только право, но и реальную возможность участвовать в управлении государством и влиять на важные политические решения^[1]; во-вторых, гражданский коллектив — демос — составлял меньшинство населения полиса (35—40 тыс. граждан из 250—300 тыс. чел. населения Аттики). В управлении полисом не принимали никакого участия женщины, метеки и рабы, которые в совокупности составляли подавляющее большинство населения. Полноправным афинским гражданином являлся лишь тот житель Аттики, оба родителя которого имели гражданские права^[2]; имена граждан вносились в особые списки, которые велись в демах (низших административных единицах Аттики). В списки демотов включались юноши и девушки по достижении 18-летнего возраста после тщательно проведенной проверки, которую осуществляла специальная комиссия^[3]. Молодые люди (эфебы), внесенные демархами в гражданские списки демов, собирались со всей Аттики в районе Пирея и здесь в течение года проходили обучение под руководством наставников (софронистов), избранных из числа наиболее уважаемых афинян^[4]. Эфебы проходили физическую подготовку, а также обучались фехтованию, стрельбе из лука, метанию копья и обращению с метательными орудиями. Большое внимание уделялось нравственному воспитанию молодых людей. После окончания занятий учителя отчитывались о своей деятельности в народном собрании, а эфебы в течение двух лет несли службу на границах полиса. Отслужив, 20-летний афинянин становился полноправным гражданином. Статус афинского гражданина подразумевал наличие определенных прав и обязанностей. К первым относились три главных права: владения землей, службы в ополчении и участия в делах государства. Кроме того, гражданин был обязан защищать родной полис от врагов с оружием в руках^[5], повиноваться законам^[6] и избранным властям, принимать активное участие в общественной жизни, почитать отеческих богов. Идеалом афинского гражданина был свободный человек, получивший определенное воспитание и образование, гармонично развитый и обладающий известным достатком, земледелец и воин.

Главным органом власти в Афинах была экклесия — народное собрание, созывавшееся раз в девять дней (первоначально на агоре, затем на холме Пникс^[7], иногда в театре Диониса или в Пирейском порту^[8]). В его работе могли принимать участие все граждане Афинского полиса, которым уже исполнилось 20 лет (кроме женщин, которым было запрещено участвовать в политической и общественной жизни). В народном собрании принимались законы (номой) и постановления (псефизмы^[9]), объявлялась война и заключался мир, обсуждались результаты переговоров с другими государствами и ратифицировались договоры с ними; избирались должностные лица^[10], обсуждались их отчеты после сложения ими своих полномочий (особенно строго граждане проверяли статьи расхода общественных средств); решались проблемы городского благоустройства и проблемы продовольственного снабжения Афин;

контролировалась сдача в аренду государственных имуществ, земель и рудников. В компетенцию народного собрания входили процедура остракизма, обсуждение и утверждение государственного бюджета, дарование прав гражданства иностранцам (впрочем, последнее случалось крайне редко).

Работа экклесии^[11] была строго упорядочена: каждому заседанию соответствовала своя заранее подготовленная повестка, которая предварительно готовилась и обсуждалась в Совете пятисот. Каждый гражданин имел право внести на обсуждение законопроект или выступить по обсуждаемому вопросу^[12]. Однако людям скромного достатка было затруднительно принимать участие в заседаниях, которые порой длились до захода солнца: им нужно было зарабатывать на жизнь. Чтобы привлечь к участию в заседаниях экклесии беднейшие слои афинского гражданства, Перикл ввел небольшое вознаграждение за посещение народного собрания (экклесиастикон) в размере 1 обола (в начале IV в. до н. э. эта сумма была увеличена до 3 оболов, составлявших средний дневной заработок афинского ремесленника, а во времена Аристотеля она составляла уже 6 оболов, т. е. 1 драхму)^[13]. Тем не менее, поскольку многие граждане жили вдали от Афин, в работе народного собрания, как принято считать, принимало участие до 5 тыс. человек^[14].

Вторым по значимости государственным органом Афин был буле — Совет пятисот (решения народного собрания обычно начинались со слов «постановили совет и народ»). Совет состоял из 500 человек, представлявших все разряды афинского гражданства, по 50 от каждой из 10 фил (равномерное представительство от каждой филы гарантировало соблюдение интересов проживавших там граждан). Каждый булевт избирался по жребию из нескольких кандидатов, достигших 30-летнего возраста^[15]. Знаком достоинства булевта был миртовый венок на голове; на год булевтов освобождали от воинской повинности и бронировали для них почетные места в театре. Совет пятисот подготавливал повестку дня для народного собрания и осуществлял руководство политической и общественной жизнью в Афинах в перерывах между заседаниями экклесии. В буле обсуждались законопроекты, предварительные редакции постановлений и международных договоров (Совет вносил в экклесию свое предварительное заключение — так называемую пробулевму; собрание либо принимало предложенное в пробулевме решение, либо голосовало за обсуждение вопроса); в ведении Совета находились финансы, подряды, общественные постройки, военные дела, отношения с союзниками, религиозные культы, государственные празднества, проверка легитимности избрания должностных лиц и их распоряжений. Заседая ежедневно в булевтерии, на Акрополе или в театре^[16], булевты получали жалованье, или диету, — 5 оболов в день. Они ежегодно переизбирались, повторное избрание разрешалось лишь по прошествии нескольких лет и только один раз, так что каждый год происходило полное обновление состава буле. В конце года каждый булевт лично отчитывался в своей деятельности.

Наряду с Советом пятисот в Афинах существовал еще один совет — Ареопаг (от греч. — «холм Ареса»^[17]). Если первый был вполне демократическим по своему составу, то второй в V—IV вв. до н. э. являлся оплотом аристократии, а в дальнейшем — и олигархии. Истоки Ареопага восходят к совету старейшин, возникшему в IX или VHI вв. до н. э. Состоявший из 60—70 членов Ареопаг пополнялся за счет бывших архонтов, принадлежавших, как правило, к самым знатным и влиятельным аристократическим родам Афин (членство в Ареопаге было пожизненным). Лидер афинской демократии Эфиальт в 462 г. до н. э. провел реформу Ареопага, который в результате лишился в пользу буле, экклесии и гелиэи почти всей своей политической власти и влияния, сохранив за собой лишь право наблюдения за исполнением законов, состоянием нравов и сохранением традиционных устоев, а также функции суда по некоторым уголовным и религиозным преступлениям (в частности, он разбирал дела об умышленных убийствах, поджогах, кровной мести и святотатствах).

Городское управление в Афинах осуществлялось с помощью выборных должностных лиц — магистратов, деятельность которых контролировал Совет пятисот (булевты также осуществляли докимасию должностных лиц). Высшими магистратами были коллегии девяти архонтов^[18] и 10 стратегов. Некогда архонтов избирало народное собрание, а с 487 г. до н. э. их стали выбирать по жребию из 500 кандидатов. По имени первого архонта-эпонима (греч. — «дающий свое имя») в Афинах назывался год, архонт-полемарх командовал полисным ополчением, а архонт-басилевс являлся верховным жрецом (при рассмотрении дел о святотатствах и убийствах он председательствовал в суде). Наконец, шесть архонтов-фесмофетов исполняли главным образом судебные функции. Со временем место архонта-полемарха заняли стратеги. Они набирали воинские контингенты, командовали ими во время военных кампаний, возглавляли гарнизоны, обеспечивали финансирование операций и снабжение войск, а также распоряжались захваченной добычей. Постепенно коллегия стратегов сосредоточила в своих руках контроль над ключевыми направлениями государственной политики, и наиболее крупные афинские политики (например, Перикл) занимали пост стратега, а не архонта. Формально стратеги обладали одинаковыми правами и обязанностями, но на деле наиболее влиятельный и авторитетный из них занимал первое место и в самой коллегии, и в государстве (наиболее яркий пример — все тот же Перикл). Стратегам помогали 10 таксиархов, под началом которых находились подразделения гоплитов, а также два гиппарха и 10 филархов — военачальники, командовавшие конницей. Все эти должности замещались гражданами, проявившими способности к военному делу и обладавшими боевым опытом. Их избирали открытым голосованием, что должно было исключить риск выбора на ответственную должность человека некомпетентного или не пользующегося доверием граждан, которым пришлось бы служить под началом этого должностного лица, если бы его выбирали, как и гражданских магистратов, по жребию.

В Афинах существовало несколько финансовых коллегий, контролировавших друг друга, что само по себе сводило к минимуму коррупцию и помогало эффективно бороться с казнокрадством и другими злоупотреблениями должностных лиц. Государственной казной распоряжались 10 казначеев богини Афины; 10 полетов ведали всеми поступлениями в казну; 10 аподектов выдавали должностным лицам ассигнованные им суммы; 10 логистов^[19] проверяли финансовую отчетность магистратов. Городское благоустройство находилось в сфере компетенции целого ряда коллегий: 10 астиномов наблюдали за санитарным состоянием города^[20], 10 агораномов следили за соблюдением правил рыночной торговли и качеством товаров, 10 метрономов отвечали за правильность мер и весов, 10 ситофилаков («хлебных надзирателей») контролировали цены на хлеб^[21], 10 эпимелетов ведали состоянием торговых пристаней в порту. Охрана правопорядка в Афинах, включая надзор за тюрьмами, аресты, конвоирование и приведение в исполнение смертных приговоров, подлежала ведению коллегии одиннадцати. В их распоряжении находился отряд из 300 скифских стрелков, вооруженных луками (эти скифы являлись государственными рабами). Было много и других должностных лиц (по сообщению Аристотеля, ежегодно в Афинах избиралось до 700 магистратов).

Характерная особенность этого многочисленного и разветвленного управленческого аппарата заключалась в том, что он являлся органической частью гражданского коллектива; в этом смысле органы исполнительной власти не были противопоставлены гражданскому населению полиса. Управленцы и рядовые граждане менялись местами ежегодно: все коллегии должностных лиц избирались лишь на один год. Дважды избираться на одну и ту же должность было запрещено (исключение афинские законодатели сделали лишь для военных). Каждый гражданин, независимо от своего имущественного положения, имел реальную возможность принять непосредственное участие в управлении полисом: кроме военных, на все остальные должности кандидатов избирали по жребию (следствием такого положения дел был дефицит профессионализма и компетентности должностных лиц, что дало основание И. Е. Сурикову назвать прямую демократию в Афинах «демократией непрофессионалов»). Чтобы еще более уравнять права граждан на занятие должностей, в середине V в. до н. э. по инициативе Перикла был принят закон, в соответствии с которым за отправление магистратур назначалась диета — плата в размере дневного заработка ремесленника или несколько выше (3—5 оболов), что обеспечивало реальные условия для участия в управлении государством малоимущих граждан^[22]. Наконец, в Афинах существовала система постоянной и строгой отчетности магистратов: каждый из них перед уходом со своего поста был обязан дать отчет о своей деятельности за год в народном собрании, в Совете пятисот или в специальных комиссиях; в случае выявленных злоупотреблений виновный привлекался к самой строгой ответственности.

Суд присяжных (гелиэя), по преданию, был создан еще Солоном (594 г. до н. э.)^[23]. В классический период роль гелиэи как высшей судебной инстанции в политической и общественной жизни Афин заметно возросла. Гелиастов избирали по жребию из числа молодых людей, достигших 30-летнего возраста (переизбираться можно было неоднократно, что, разумеется, способствовало накоплению опыта и повышению уровня компетентности и профессионализма судей; диета гелиаста при Перикле составляла 1—2 обола^[24]). Ежегодно в Афинах избирались 6 тыс. присяжных (по 600 человек от каждой филы), которые распределялись по 10 палатам (дикастериям) по 600 человек в каждой (500 дикастов, или гелиастов участвовали в заседаниях, оставшиеся сто считались запасными)^[25]. Некоторые особо важные дела рассматривались на совместном заседании нескольких палат. На заседаниях дикастериев председательствовали магистраты (архонт, стратег или член какой-либо другой коллегии), проводившие предварительное расследование.

Обвинение и защита носили в Афинах частный характер. После поступления в суд заявления от истца соответствующий магистрат проводил предварительное расследование, передавал дело в суд и председательствовал при его разборе в соответствующей палате. В основе судебного процесса лежал принцип состязательности: обвинитель приводил доказательства вины^[26], ответчик их опровергал (как правило, тексты выступлений заинтересованные лица заранее заказывали частным профессионалам-логографам, а затем заучивали их наизусть: выступать «по шпаргалке» не дозволялось). Выслушав обе стороны,.

гелиасты приступали к голосованию^[27]; решение считалось принятым, если за него проголосовало свыше половины членов палаты. Ответчика либо оправдывали, либо присуждали к наказанию: тюремному заключению, конфискации имущества, денежному штрафу; самыми суровыми были приговоры к лишению гражданских прав, изгнанию или смертной казни. Тщательно разработанная процедура судебного процесса и большое число судей представляли собой довольно надежную гарантию от разного рода злоупотреблений и судебного произвола. Вынесенный гелиастами приговор обжалованию не подлежал. Гелиэя была неподотчетна экклесии; более того, она контролировала деятельность народного собрания.

Каждый афинский гражданин мог инициировать в суде специальное разбирательство — графа параномон («жалоба на противозаконие»). Делалось это путем заявления о том, что принятый народным собранием закон противоречит существующему законодательству или принят с нарушением установленной процедуры. Как только такое заявление поступало, действие обжалуемого закона приостанавливалось, а один из дикастериев под председательством архонтов начинал тщательное расследование жалобы. Если жалоба признавалась справедливой, то закон, ставший предметом расследования, отменялся, а его инициатор приговаривался к крупному денежному штрафу, изгнанию или даже смертной казни за то, что он ввел своих сограждан в заблуждение. Подобная перспектива служила тем сдерживающим фактором, который в какой-то степени гарантировал афинян от внесения в народное собрание непродуманных законопроектов. Вместе с тем если «жалоба на противозаконие» не подтверждалась, то инициатора жалобы привлекали к ответственности (на него налагался штраф в размере 1 тыс. драхм). Помимо графэ параномон, существовала еще и исангелия (греч. — «донесение»). Речь идет об особом виде публичного обвинения государственного деятеля в преступлениях или деяниях, угрожающих безопасности государства. Данное судебное разбирательство могло проходить не только в гелиэе, но и в экклесии. В IV в. до н. э. предметом исангелии могли стать измена родине или союзным полисам; организация заговора (гетерии) против демократического строя; политическая демагогия, идущая во вред демосу.

Итак, афинская демократия классического периода (V—IV вв. до н. э.) являла собой вполне сбалансированную политическую систему, которая не раз доказывала свою эффективность как в противостоянии внешним угрозам, так и в решении самых разных проблем внутренней политики. Демократический строй предполагал самое широкое участие в управлении государством всех категорий афинского гражданства, весьма неоднородного в имущественном и социальном отношении. Чтобы обеспечить реальное участие в государственных делах всего гражданского коллектива, афинская демократия проводила определенную социальную политику, включавшую целый ряд мероприятий, как-то: введение оплаты за исполнение магистратур и участие в работе Совета пятисот, гелиэи и народного собрания; решение проблемы обезземеливания граждан за счет вывода клерухий за пределы Аттики (за период существования Первого Афинского морского союза свыше 10 тыс. афинян поселились в клерухиях). Афинские власти пристально следили за продовольственным снабжением городского населения, особенно за хлебной торговлей, и жестоко карали за спекуляцию. С целью сгладить имущественные различия среди граждан в Афинах была создана система общественных повинностей — литургий. Эти повинности подразумевали добровольные траты богатых граждан на общественные нужды, как-то: организация за собственный счет драматических представлений в театре (хорегия) и строительство военных кораблей (триерархия). Таким образом, создавалась ситуация, когда состоятельные афиняне хотя бы частично делились своими доходами с малообеспеченной частью гражданства. Наконец, афинская демократия заботилась об образовании и воспитании граждан. Со времен Перикла власти стали раздавать малоимущим гражданам так называемые театральные деньги (теорикон, по 2 обола на человека)^[28][29] или специальные жетоны, по которым можно было попасть в театр. Посещение театральных постановок считалось в Афинах неотъемлемой и важной частью воспитания и образования гражданина.

Власть в Афинах досталась демократической «партии» после напряженной борьбы. Когда в 471 г. до н. э. из Афин был изгнан Фемистокл^[29], самым влиятельным политиком в городе стал противник Фемистокла Кимон, сын Мильтиада из рода Филаидов (по линии матери, Гегесиппии, он доводился внуком фракийскому царю Олору). Кимон (род. ок.

510 г. до н. э.) был лидером враждебной «демократам» аристократической группировки, или гетерии^[31]. В течение девяти лет он почти безраздельно властвовал в Афинах^[32]. Однако в 462 г. до н. э. верх снова взяли «демократы» во главе с Эфиальтом, продолжателем дела Фемистокла. В отсутствие Кимона Эфиальт (возможно, он был избран стратегом) провел реформу Ареопага, отобрав у него все политические полномочия^[33]. Так было сломлено могущество гетерии Кимона^[34]. Политические оппоненты жестоко отомстили Эфиальту: вскоре он был убит неким Аристодиком из Танагры (461 г. до н. э.). Преемником Эфиальта стал его соратник Перикл, сын Ксантиппа^[35], из знатного аттического рода Бузигов, возглавивший демократическую группировку. Весной того же 461 г. до н. э. был изгнан остракизмом Кимон, и Перикл надолго сделался руководителем всей внешней и внутренней политики Афинского морского союза (461—429 гг. до н. э.). Фукидид так охарактеризовал этого выдающегося государственного деятеля: «Перикл, как человек, пользовавшийся величайшим уважением сограждан за свой проницательный ум и несомненную неподкупность, управлял гражданами, не ограничивая их свободы, и не столько поддавался настроениям народной массы, сколько сам руководил народом. Не стремясь к власти неподобающими средствами, он не потворствовал гражданам, а мог, опираясь на свой авторитет, и резко возразить им. Когда он видел, что афиняне несвоевременно затевают слишком дерзкие планы, то умел своими речами внушить осторожность, а если они неразумно впадали в уныние, поднять их бодрость. По названию это было правление народа, а на деле власть первого гражданина^[36]».

Вслед за Фукидидом несколько идеализируя Перикла, Плутарх писал о нем в его жизнеописании: «По большей части он вел за собой народ убеждением и наставлением, так что народ сам хотел того же. Однако бывали случаи, когда народ выражал недовольство; тогда Перикл натягивал вожжи и, направляя его к его же благу, заставлял его повиноваться своей воле… В народе, имеющем столь сильную власть, возникают, естественно, всевозможные страсти. Перикл один умел искусно управлять ими, воздействуя на народ главным образом надеждой и страхом, как двумя рулями: то он сдерживал его дерзкую самоуверенность, то при упадке духа ободрял и утешал его». Подобные оценки говорят не только о политической мудрости Перикла, но и о его твердой воле и умении лично принимать ответственные решения. Именно Перикл и его соратники превратили Делосскую симмахию в Афинскую морскую державу. В период с 444 по 429 г. до н. э., когда афиняне ежегодно (с перерывом лишь на один год) избирали Перикла на должность первого стратега, Афины превратились в политическую и культурную столицу Греции.

В правление Перикла афинская рабовладельческая демократия достигла своего апогея. Стремясь организовать для граждан общественные работы и вместе с тем заботясь о славе и процветании Афин, Перикл тратил огромные материальные средства на строительство великолепных храмов и других общественных сооружений. При нем был перестроен Акрополь, в центре которого зодчие Калликрат и Иктин воздвигли величественный храм Парфенон, где с 454 г. до н. э. хранилась казна Первого Афинского морского союза. Храм был выстроен из белого мрамора и украшен великолепными статуями и барельефами работы друга Перикла, выдающегося ваятеля Фидия, и его мастерской. В святилище стояла огромная статуя богини Афины, изваянная Фидием в хрисоэлефантинной технике, т. е. из золота и слоновой кости. Тогда же началось строительство Пропилей — парадного входа на территорию Акрополя. При Перикле было завершено начатое в 460 г. до н. э. сооружение Длинных стен, соединивших Афины с Пиреем, отстоявшим от города на расстоянии 7 км. Во время войны за этими стенами могла укрыться часть населения Аттики.

Как уже говорилось, при Перикле Афины стали не только политическим, но и культурным центром Греции. Из других полисов сюда приезжали поэты и философы, скульпторы и архитекторы. Сам Перикл был душою избранного общества, или кружка, в который входили философ Анаксагор, историк Геродот, софист Протагор, скульптор Фидий. Многие афинские граждане того периода были грамотными; те из них, кто обладал материальным достатком и досугом, проходили обучение у странствующих риторов — так называемых софистов, учивших ораторскому мастерству и искусству спора, столь необходимым во время дебатов в народном собрании или в ходе судебных заседаний^[37].

Однако благополучие Афинского полиса было непрочным. По мере вытеснения труда свободных производителей более дешевым рабским трудом в Афинах возрастало число обедневших и разорившихся крестьян и ремесленников, пополнявших ряды люмпен-пролетариев. Средств, ассигнованных властями на оказание помощи беднейшим слоям афинского гражданства, не хватало, поэтому Перикл и его окружение обратились к испытанному способу решения социальных и финансовых проблем за счет союзников. Афиняне отнимали у них землю и селили на ней своих обедневших сограждан в качестве клерухов; кроме того, афинские власти время от времени увеличивали сумму фороса. Отпавших союзников жестоко карали с применением военной силы, что только усиливало их ожесточение и ненависть к афинянам. Все это подрывало изнутри мощь Афинской морской державы.

• [1] Недаром И. Е. Суриков назвал афинскую политическую систему «реальной демократией».
• [2] Этот закон был принят в 451 г. до н. э. Суровым наказанием за серьезное правонарушение являлась атимия — лишение гражданских прав.
• [3] Для любого афинянина приоритетной была именно принадлежность к дему, а не к роду.
• [4] О том, насколько важна была деятельность софронистов для Афинского государства, говорит величина их оклада — 1 драхма в день.
• [5] Афинские граждане оставались военнообязанными до 60-ти лет.
• [6] Все граждане полиса без изъятия пользовались исономией, т. е. были равны передзаконом.
• [7] Около 460 г. до н. э. на Пниксе был построен экклесиастерий — комплекс для проведения народных собраний (ряды скамей и трибуна для выступлений ораторов).
• [8] В 411 г. до н. э., когда к власти в Афинах пришла олигархия, народное собраниезаседало в афинском предместье Колоне в храме Посейдона.
• [9] Название происходит от слова «псеф»: сперва это был круглый камешек, а затембронзовый диск с трубочкой песередине; псефы использовались для тайного голосования. В отличие от законов (номой), которые были обязательны для всех граждан, псефизмыпринимались в конкретных случаях и относились к единичным лицам (например, о даровании гражданских прав, об обеспечении личной безопасности или об остракизме; в этихтрех случаях для утверждения псефизмы требовался минимум в 6 тыс. голосов, которыеподавались посредством псефов или глиняных черепков-остраконов). В Совете пятисотготовилась пробулевма — предварительный проект псефизмы. В народном собраниитекст постановления публично оглашался должностным лицом, после чего начиналасьдискуссия. После завершения обсуждения происходило открытое голосование путем поднятия рук (так называемая хиротония). Псефизма (ее текст вырезался на меди или камнеи сдавался в архив) действовала в течение года и могла быть отменена другой псефизмой.
• [10] Во время выборов должностных лиц в экклесии председательствовали девятьархонтов.
• [11] Председательствовал в народном собрании эпистат пританов — носитель судебной и полицейской власти в Афинах.
• [12] На время выступления оратор надевал на голову венок в знак своей неприкосновенности. Если он уклонялся от предмета своего выступления, председатель имел правоудалить его с трибуны и наказать крупным штрафом (50 драхм).
• [13] В IV в. до н. э. эта статья расходов обходилась афинской казне в сумму до 50 талантов ежегодно. Граждане, опоздавшие к началу заседания, платы не получали.
• [14] Поэтому для вынесения решения по особо важным делам (наиболее яркий пример — процедура остракизма) требовалось наличие кворума в 6 тыс. граждан.
• [15] Кандидаты в обязательном порядке должны были пройти в Совете докимасию —проверку на предмет поведения, образа мыслей и гражданских прав. Если кандидатне проходил докимасию, его заменяли другим. При вступлении в должность булевтыприносили присягу.
• [16] Кроме праздников и так называемых несчастных дней. Заседания были открытыдля публики. Текущими делами занималась комиссия из 50-ти булевтов. Время дежурства одной такой комиссии (притания) длилось обычно 35—36 дней. Пританы заседали круглые сутки в толосе — круглом здании, расположенном близ булевтерия (здесьже они обедали вместе с секретарями, получая из казны дополнительно 1 обол на обед).Комиссию пританов возглавлял эпистат — председатель, избиравшийся из их числапо жребию сроком на одни сутки (повторное избрание в течение той же пританиине допускалось). Эпистат председательствовал в Совете и народном собрании, а такжехранил у себя государственную печать и ключи от храмов на Акрополе, где находилиськазна и архив. Треть пританов во главе с эпистатом дежурила в толосе в ночное времясуток (таким образом, деятельность буле протекала непрерывно в буквальном смыслеслова). В первом десятилетии IV в. до н. э. перед началом каждого народного собранияиз числа булевтов жеребьевкой стали избирать девять проэдров (по одному от каждойиз девяти фил, не исполнявших пританию); один из них, опять-таки по жребию, становился эпистатом проэдров и председательствовал в собрании (остальные восемь проэдров ему помогали).
• [17] Холм Ареса в Афинах располагается возле Акрополя.
• [18] Клисфен добавил к девяти архонтам секретаря, доведя численность коллегиидо 10 человек. Все архонты, кроме секретаря, проходили две докимасии: в Совете пятисот и гелиэе (секретарь — только в гелиэе). В 457 г. до н. э. к архонтату получили доступзевгиты (представители третьего цензового класса). Диета архонта составляла 4 обола.
• [19] В V в. до н. э. их было 30. В частности, логисты контролировали поступлениев государственную казну фороса, взимаемого эллинотамиями (эти должностные лицаведали союзной казной) с афинских союзников.
• [20] Эта и ниже перечисленные коллегии делились пополам: пять — для Афин и пять —для Пирея.
• [21] В середине IV в. до н. э. число ситофилаков увеличилось с 10 до 35 (из них20 наблюдали за хлебной торговлей в Афинах, 15 — в Пирее).
• [22] Из всех греческих полисов мистофория (оплата деятельности должностных лиц) существовала лишь в Афинах; сперва ее распространили на гелиастов, затем на булев-тов и магистратов.
• [23] Помимо гелиэи, были в Афинах и другие судебные инстанции: Ареопаг, суды эфе-тов (рассматривали дела о неумышленных убийствах, подстрекательстве к убийствуили нанесению увечья, убийствах рабов и метеков, а также случаи, когда «виновником"смерти человека являлось животное или неодушевленный предмет — камень, бревнои пр.) и диэтетов (третейских судей, разбиравших в основном имущественные спорычастных лиц; приговор диэтетов можно было обжаловать в гелиэе), коллегии сорока (разбирали мелкие дела по спорам на сумму не более 10 драхм) и одиннадцати (сперварассматривали дела о разбоях и грабежах, а впоследствии лишь надзирали за тюрьмамии ведали исполнением приговоров). Срочные дела, в которых фигурировали значительные денежные суммы (дела о займах и откупах, о возврате приданого и пр.), в месячныйсрок разбирали аподекты. Существовали также суды по делам о рудниках, о заморскойторговле и пр.
• [24] В дальнейшем эта сумма возросла до 3 оболов в день. В 348 г. до н. э. суды в Афинах приостановили свою работу, поскольку в казне не было денег на выплату диет гели-астам.
• [25] В составе судейской коллегии могло быть 500, 501, 200 или 300 чел. Такое количество присяжных, видимо, объясняется стремлением предотвратить их подкуп: подкупить столь большое число судей практически невозможно, к тому же афиняне распределяли судебные дела между дикастериями по жребию.
• [26] Если обвинитель не получал в свою пользу 1/5 голосов судей, он должен был уплатить штраф в размере 1 тыс. драхм и лишался права на будущее возбуждать судебноепреследование против кого бы то ни было.
• [27] Голосование осуществлялось посредством псефов (их бросали в специальныеурны). Гладкие псефы подавались за оправдание, просверленные — за осуждение. В томслучае, если голоса распределялись поровну, подсудимого оправдывали (считалось, чтов такой ситуации Афина незримо подает голос в его пользу). Вследствие неразвитостидревнегреческого права (у греков не было не только прослойки профессиональных юристов, но даже специального термина, который можно было бы перевести как «право»!Наконец, как такового «древнегреческого права» вовсе не существовало: в каждомполисе было свое право — афинское, спартанское, коринфское и т. д.), которое не былоотделено от религии и этики, дикасты, по выражению И. Е. Сурикова, судили «по гражданской совести».
• [28] 2 В год эта сумма составляла до 30 талантов.
• [29] Изгнанный из Аттики Фемистокл удалился в Аргос. Спустя какое-то время афиняне, заподозрив его в сношениях с персами, заочно приговорили старого политикак конфискации имущества и смертной казни. Тогда Фемистокл уехал в Малую Азию, находившуюся под властью персидского царя; Артаксеркс I пожаловал ему в пожизненное владение три малоазийских полиса (умер Фемистокл в 459 г. до н. э., по преданию, приняв яд).
• [30] Изгнанный из Аттики Фемистокл удалился в Аргос. Спустя какое-то время афиняне, заподозрив его в сношениях с персами, заочно приговорили старого политикак конфискации имущества и смертной казни. Тогда Фемистокл уехал в Малую Азию, находившуюся под властью персидского царя; Артаксеркс I пожаловал ему в пожизненное владение три малоазийских полиса (умер Фемистокл в 459 г. до н. э., по преданию, приняв яд).
• [31] Гетериями в Афинах V в. до н. э. назывались политические сообщества аристократов, основанные на узах дружбы (филия). По мнению И. Е. Сурикова, Кимона вполнеустраивала умеренная демократия, поэтому его «партию» нельзя считать «олигархической», как это не раз бывало в историографии. В течение многих лет Кимон выплачивалв афинскую казну огромный долг, доставшийся ему в наследство после смерти его отцаМильтиада, победителя при Марафоне (афиняне несправедливо приговорили Мильти-ада к огромному штрафу, который он не сумел выплатить). Поскольку невыплаченныйгосударству долг влек за собой частичную атимию (т. е. лишение гражданских прав), Кимон длительное время не мог начать политическую карьеру. Ситуацию исправил зятьКимона, богач Каллий, который внес за него в казну 50 талантов из личных средств.
• [32] Приверженец спартанских порядков и образа жизни (так, своего сына он назвалЛакедемонием — в честь Спарты, которая иначе называлась Лакедемоном), Кимонпроводил политику сближения со Спартой, которая, впрочем, успехом не увенчалась. В Афинах вокруг Кимона постепенно сложился кружок известных деятелей культуры, к которому принадлежали художник Полигнот, философ Архелай, писатель Ферекид, скульптор Фидий (позднее присоединился к кружку Перикла), поэт Меланфий и драматург Софокл.
• [33] Отныне государственных преступников судила экклесия. В ведение Совета пятисот была передана процедура докимасии — проверки граждан, претендовавших на занятие государственных должностей. Теперь буле судил граждан, чьи действия считалисьпротивозаконными, тогда как окончательное решение о признании их виновными принимала гелиэя. Охрана действующего законодательства была возложена на комиссиюномофилаков.
• [34] После смерти Кимона (450 г. до н. э.) ее возглавил его зять, Фукидид из Алопеки, изгнанный остракизмом из Афин в 444 г. до н. э.
• [35] По материнской линии Перикл (ок. 494—429 гг. до н. э.) принадлежал к родуАлкмеонидов (его мать, Агариста, доводилась племянницей реформатору Клисфену).Дед Перикла, Арифрон, был близок к Писистрату; отец Перикла, Ксантипп, в 484 г. до н. э. подвергся остракизму, но уже в 479 г. до н. э. командовал силами афинян в битвес персами при Микале.
• [36] Приверженцы Перикла прозвали его «Олимпийцем» за благородный облик, величавые манеры и умение держаться с неизменным достоинством, особенно когда он произносил речи в народном собрании.
• [37] Софисты были первыми в европейской истории профессиональными преподавателями, получавшими неплохие деньги за свою работу, что вызывало раздражениепоборников традиционной системы обучения, когда наставники-философы не бралиденег с учеников (в частности, Платон порицал софистов за их чрезмерный прагматизми корыстолюбие). Применяемая софистами риторическая метода, отвечавшая реальнымзапросам самых широких кругов гражданского коллектива, в IV в. до н. э. составиласерьезную конкуренцию философскому образованию, которое оставалось уделом преимущественно интеллектуальной элиты.