Особенности возбуждения уголовного дела. 
Типичные ситуации начала расследования и действия дознавателя

Поводами к возбуждению уголовного дела о незаконной охоте могут быть: заявления граждан; сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученные от сотрудников охотничьих хозяйств, лиц, занимающихся охотничьим промыслом, должностных лиц охотнадзора;

непосредственное обнаружение органом дознания признаков преступления; явка с повинной.

Согласно ст. 150 УПК РФ по делам о незаконной охоте предварительное следствие необязательно, за исключением случаев, когда это признает необходимым прокурор. Поэтому проверку проводят работники дознания: дознаватели, участковые уполномоченные, оперативные работники и т. д.

Если из поступившей информации усматривается, что незаконная охота повлекла причинение крупного ущерба; совершена с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, занесенных в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ, охота на которых полностью запрещена; на территории заповедника, заказника, в зоне экологического бедствия, — необходимо сразу же возбудить уголовное дело по ч. 1 ст. 258 УК РФ и приступить к производству предварительного расследования. При этом не имеет значения, задержаны или нет лица, совершившие незаконную охоту.

В целях уточнения полученной информации до возбуждения уголовного дела можно произвести осмотр места происшествия и краткий опрос заявителя.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» при решении вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной охотой, крупным, нужно учитывать следующее: «Причиненный незаконной охотой ущерб относится к крупному исходя не только из количества и стоимости добытых, поврежденных и уничтоженных животных, но и с учетом иных обстоятельств содеянного, в частности экологической ценности, значимости для конкретного места обитания, численности популяции этих животных. Крупным является ущерб, причиненный, например, отстрелом лося, благородного оленя (марала, изюбря), овцебыка, бурого и белогрудого (гималайского) медведя» (и. 9).

При проверке осуществляются такие действия:

• 1) осмотр места происшествия;
• 2) опрос задержанных и лиц, производивших задержание;
• 3) изучение документов, имеющихся у нарушителей, в необходимых случаях — запросы иной документации из органов внутренних дел, охотобществ и т. д. (например, о наличии оружия, выданных разрешениях);
• 4) поручение органам дознания производства оперативно-разыскных мероприятий;
• 5) назначение предварительных исследований (например, оружия, документов);
• 6) истребование характеристик и т. д.

При задержании лица, транспортирующего дичь и не имеющего права на производство охоты, также целесообразно осуществить предварительную проверку, в ходе которой проводятся мероприятия, аналогичные указанным выше.

При осмотре места происшествия, как и в случае обнаружения трупа животного, выясняются причины его гибели, принимаются меры к выявлению, фиксации и изъятию следов преступления. Если выяснится, что животное добыто в результате незаконной охоты, и будут установлены признаки преступления, уголовное дело возбуждается безотлагательно, независимо от того, установлены лица, совершившие преступление, или нет.

Если в действиях браконьера отсутствует состав преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ, решается вопрос о привлечении нарушителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоЛП РФ и гражданско-правовой ответственности.

При расследовании дел о незаконной охоте на первоначальном этапе возможны следующие типичные следственные ситуации:

• 1) лицо, подозреваемое в незаконной охоте, задержано во время производства охоты, разделки или транспортировки добытой дичи;
• 2) лицо, подозреваемое в незаконной охоте, известно, но оно не задержано;
• 3) лицо, совершившее преступление, неизвестно. На месте происшествия обнаружено убитое животное или его части.

В первой ситуации необходимо выполнить следующие следственные действия:

— задержать и произвести личный обыск подозреваемых. В ходе личного обыска необходимо изъять одежду подозреваемого, поскольку в пей могут быть спрятаны оружие, боеприпасы, иные предметы, уличающие его в совершении преступления. Кроме того, на одежде нередко остаются следы шерсти, крови животных, имеющие важное доказательственное значение;

осмотреть место происшествия. Возможен также осмотр животных, в том числе раненых, их трупов, предметов (оружия, одежды подозреваемых, транспортных средств);

допросить свидетелей, в том числе очевидцев преступления. Свидетелями могут быть сотрудники полиции, егеря, принимавшие участие в задержании браконьеров;

• — допросить подозреваемых;
• — произвести обыски по месту жительства подозреваемых, а в необходимых случаях по месту жительства их родственников, знакомых;
• — назначить судебные экспертизы: дактилоскопическую, трасологическую, криминалистическую, экспертизу холодного оружия, баллистическую, биологическую, химическую и т. д.;
• — поручить органам дознания производство оперативно-разыскных мероприятий: наведение справок, опрос граждан, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств^[1].

Во второй ситуации нужно: произвести осмотр места происшествия; допросить свидетелей — очевидцев и других осведомленных лиц; назначить судебные экспертизы; поручить органам дознания производство оперативно-разыскных мероприятий, направленных на розыск скрывшихся подозреваемых; провести обыски по месту жительства подозреваемых лиц.

В третьей ситуации необходимо: произвести осмотр места происшествия; допросить свидетелей: заявителей, других осведомленных лиц; поручить органам дознания производство оперативно-разыскных мероприятий, направленных на установление подозреваемых; назначить судебные экспертизы.

На последующем этапе расследования по делам о незаконной охоте обычно проводятся такие следственные действия: допросы свидетелей и обвиняемых; очные ставки между обвиняемыми, между свидетелями и обвиняемыми; дополнительные осмотры места происшествия; осмотры участков местности, не являющихся местом происшествия, осмотры предметов, документов, животных; проведение освидетельствований обвиняемых; проверка показаний на месте с участием обвиняемых, свидетелей; предъявление для опознания лиц, животных, предметов; обыски, выемки по месту жительства, работы обвиняемого, его знакомых; следственные эксперименты; получение образцов для сравнительного исследования; назначение судебных экспертиз, в том числе повторных и дополнительных.

• [1] Подробнее об этом см.: Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред.К. К. Горяйнова [и др.]. М.: ИНФРА-М, 2001. С. 345−388.