Сведения, включаемые в извещение о проведении запроса котировок

Заказчик обязан разместить в ЕИС извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок в следующие сроки (ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ):

• — не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, превышающую 250 тыс. руб.;
• — не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 250 тыс. руб., и в случаях проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан, предусмотренных ст. 76 Закона.

Стоит отметить, что закон устанавливает именно минимальный срок от момента размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок до момента окончания подачи заявок на участие в нем. Точный срок подачи заявок определяется в извещении (п. 1 ч. 1 ст. 73, п. 6 ст. 42 Закона).

Содержание извещения регламентировано ч. 1, 2 ст. 73 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Так как документации о запросе котировок не составляется, вся информация, в частности, требования к объекту закупки, которая в иных случаях может быть детализирована в документации о закупке, при проведении запроса котировок должна быть надлежащим образом детализирована именно в извещении. Оно должно быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи заявок на участие в запросе котировок без взимания платы (ч. 2 ст. 74 Закона).

В соответствии с ч. 6 ст. 74 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Изменение объекта закупки не допускается. В силу этой же нормы в течение рабочего дня с даты принятия решения о внесении изменений в извещение указанные изменения размещаются заказчиком в ЕИС в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещения. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем: 1) семь рабочих дней до даты истечения этого срока при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, превышающую 250 тыс. руб.; 2) четыре рабочих дня до даты истечения этого срока при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 250 тыс. руб.

Как следует из положений ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик одновременно с размещением в ЕИС извещения вправе направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением. При этом, заказчик обязан направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением, при проведении запроса котировок для (ч. 4 ст. 74 Закона):

• — обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства (ст. 75 Закона);
• — оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан (ст. 76 Закона).

Требований к содержанию запроса о предоставлении котировок законом не установлено. Исходя из этого, такой запрос может быть составлен в произвольной форме. Вместе с тем самые общие соображения, исходящие из обычной логики, говорят, что целиком обоснованные предложения по ценам товаров, работ, услуг, которые должны быть приобретены по контракту, могут быть сформированы участником закупки только исходя из данных об условиях закупки, содержащихся в извещении и проекте контракта. Отсюда представляется логичным, что запрос о предоставлении котировок должен содержать все те же сведения, что и извещение. Пункт 2 ч. 2 ст. 75 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ устанавливает именно такие, по сути, требования к содержанию запроса о предоставлении котировок при проведении запроса котировок для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства. В иных случаях такие требования не установлены, но, повторимся, логически вытекают из общих принципов, установленных законом. Можно допустить, что в случае проведения запроса котировок, не регулируемого ст. 75 Закона, допустимо, чтобы запрос о предоставлении котировок содержал, по крайней мере, ссылку на открытый источник, содержащий эти сведения (например, адрес страницы ЕИС, на которой размещено собственно извещение).

Как указано в ч. 5 ст. 74 Закона, запрос о предоставлении котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа.