Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

I. Всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на три основные группы: суд и его должностные лица; юридически заинтересованные в исходе дела лица: лица, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела.

От имени суда в гражданском процессе могут выступать: судья единолично и суд в коллегиальном составе. В стадии исполнения судебных решений и иных юрисдикционных актов от имени суда выступает судебный исполнитель.

Ко второй группе субъектов гражданских процессуальных правоотношений относятся те участники гражданского судопроизводства, которых закон (ст. 54 ГПК) именует юридически заинтересованными в исходе дела лицами. К ним относятся:

имеющие непосредственный интерес в исходе дела стороны, третьи лица, заявитель, государственные органы, юридические лица и иные организации, должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются; заинтересованные граждане и юридические лица — по делам особого производства:

имеющие государственный, общественный или иной интерес в исходе дела прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц; государственные органы, вступившие в процесс с целью дачи заключения по делу: представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц (кроме прокурора).

Все эти лица имеют ту или иную юридическую заинтересованность в исходе дела.

Третью группу субъектов гражданских процессуальных правоотношений составляют лица, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела. Сюда входят свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, хранители арестованного или спорного имущества.

2. Среди субъектов гражданских процессуальных правоотношений особое положение занимает суд, который является не только обязательным, но и решающим участником процесса. Только суд может разрешить дело по существу и вынести по нему решение или определение, а в необходимых случаях обеспечить исполнение судебного постановления и иного юрисдикционного акта в принудительном порядке.

Согласно ст. 26 ГПК. гражданские дела по первой инстанции рассматриваются судьей единолично, за исключением гражданских дел. рассматриваемых судебной коллегией по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь (в этом суде гражданские дела по первой инстанции рассматриваются в составе трех судей).

Суды кассационной и надзорной инстанций рассматривают гражданские дела коллегиально (в составе не менее трех судей). К полномочиям суда относятся: рассмотрение дел по первой инстанции;

рассмотрение дел в кассационном порядке и в порядке надзора:

пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам;

рассмотрение вопросов, возникающих при исполнении судебных и иных постановлений.

К юрисдикции судов как субъектов гражданских процессуальных правоотношений отнесены четыре вида дел:

• 1) дела искового производства (споры, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов и окружающей среды, а также споры юридических лиц в случаях, установленных законодательными актами):
• 2) дела, возникающие из административно-правовых отношений (жалобы на действия избирательных комиссий, жалобы на действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц. ущемляющих права граждан и др.):
• 3) дела особого производства (заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным и др.):
• 4) дела приказного производства (заявлении о взыскании при отсутствии спора сумм или истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон).

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются не только суды первой инстанции, но и суды второй инстанции, а также суды, пересматривающие дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

И гражданском процессе (кроме суда) отдельными властными полномочиями обладают некоторые должностные лица суда (секретарь судебного заседания, судебный исполнитель).

Секретарь судебного заседания — помощник судьи по поручению судьи совершает действия, необходимые для подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании: извещает участников гражданского судопроизводства о времени и месте судебного разбирательства и проверяет их явку в суд; выясняет причины неявки и докладывает об этом судье; ведет протокол заседаний суда; выполняет иные поручения судьи, связанные с подготовкой и проведением судебного заседания (ст. 30 ГПК).

К компетенции судебного исполнителя, согласно ст. 475 ГПК, относятся вопросы возбуждения исполнительного производства, контроль за добровольным исполнением, принудительное исполнение, возвращение исполнительного документа взыскателю, определение расходов по исполнению, принятие мер по установлению местонахождения должника и иные действия, предусмотренные III К.

3. Важное место среди субъектов гражданских процессуальных правоотношений занимают юридически заинтересованные в исходе дела лица. Эти субъекты имеют самостоятельный юридический интерес в исходе дела. Они вправе совершать процессуальные действия, направленные на возникновение, развитие и окончание процесса. На них распространяется законная сила решения суда (определения суда о прекращении производства по делу).

Указанные лица имеют различную степень юридической заинтересованности в исходе дела. По этому признаку их можно подразделить на две подгруппы.

К первой подгруппе юридически заинтересованных в исходе дела лиц относятся участники процесса, которые имеют в деле материально-правовые и процессуальные интересы (стороны, третьи лица и др.). Так, материально — правовой интерес истца состоит в получении того блага, которое принесет ему решение суда об удовлетворении иска.

Ко второй подгруппе юридически заинтересованных в исходе дела лиц относятся участники процесса, которые имеют в деле только процессуальный интерес (прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, защищающие в суде права других лиц; представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц и др.). Их процессуальный интерес может заключаться, в частности, в вынесении судом решения об удовлетворении иска, предъявленного в защиту прав других лиц.

Юридически заинтересованные в исходе дела лица наделены широкими процессуальными правами. В соответствии со ст. 56 ГПК. они имеют право подавать заявлении, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них. снимать копии представленных документов и требовать их удостоверения, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц. обжаловать (опротестовывать) судебные постановления, а также совершать иные процессуальные действия, предусмотренные ГПК.

Юридически заинтересованные в исходе дела лица обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Попытки затянуть процесс или отклониться от существа дела должны пресекаться судом.

4. Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются также и лица, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела. По сравнению с другими участниками процесса они имеют иной правовой статус. Круг их процессуальных действий ограничен. Это обусловлено тем, что указанные лица не имеют в деле ни материально-правового, ни процессуального интереса. В гражданском судопроизводстве они выполняют вспомогательную роль, оказывают суду содействие в осуществлении правосудия по гражданским делам. Например, с помощью переводчика суд имеет возможность преодолевать языковые барьеры в случаях, когда среди участников процесса оказываются лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство.

Права и обязанности юридически не заинтересованных в исходе дела лиц в гражданском процессе регулируются главой 12 ГПК (ст. 91−104).