Мероприятия по защите человека и материальных ценностей

В каждой стране существует закон о помощи при катастрофах, который обеспечивается государством при возникновении тяжелых стихийных бедствий. Этот закон предусматривает ассигнования на ремонт и восстановление общественных средств жизнеобеспечения, а также помощь населению в виде предоставления временного жилья, займов под низкие проценты и безвозвратных субсидий. В первую очередь должно восстанавливаться общественное достояние; индивидуальная помощь предусмотрена лишь за счет неиспользованных фондов. Условия правительственной (федеральной) помощи тщательно оговорены, и фонды определяются решением правительства. Другие виды правительственной помощи включают выдачу специальных талонов на питание и снижение налогов.

Федеральное правительство обеспечивает руководство в чрезвычайных ситуациях в следующих направлениях:

• — планирование действий при катастрофах и разработка мер безопасности;
• — предсказание экстремальных ситуаций;
• — оценка ожидаемого риска;
• — утверждение строительных норм и правил;
• — уменьшение опасности для существующих зданий и служб;
• — безопасность ответственных сооружений;
• — программы подготовки населения;
• — изучение природных явлений и их последствий в рамках международного сотрудничества.

Страхование на случай катастроф. Ввиду неопределенности, которая окружает вопрос об общественной финансовой помощи лицам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, благоразумнее всего использовать возможность защиты имущественных интересов путем страхования.

Для оценки целесообразности страхования имущества от природных воздействий следует рассмотреть следующие факторы:

• — вероятность природных воздействий в соответствии с прогнозными данными СНиПа;
• — частоту повторения природных явлений;
• — конструкцию здания или сооружения (тип объекта, конструкция фундамента);
• — архитектурное решение;
• — качество материала;
• — качество строительных работ;
• — уровень опасности, предусмотренный проектировщиком;
• — местные условия (тип и качество грунта; годовая сумма осадков; уклон территории и т. п.);
• — геологическое строение подстилающих слоев;
• — стоимость здания и находящегося в нем имущества;
• — стоимость страхования и вычетов из страховых сумм;
• — ваше финансовое положение и эмоциональный настрой.

Существуют методы статистических и инженерных расчетов, позволяющие произвести на основе этих факторов расчет соотношения риска и выгоды. Такие расчеты помогают прийти к правильному решению относительно страхования, однако они требуют детального и квалифицированного рассмотрения каждого отдельного объекта и особенностей его местоположения.

Обеспечение системой охранной безопасности

На строительном объекте может быть установлено оборудование с техническим обслуживанием системы безопасности, в том числе обеспечения охраны, зашиты от несанкционированного доступа, противопожарных систем видеонаблюдения и др.

Опыт и знание новейших разработок в области безопасности объектов недвижимости позволяет наряду со стандартными мероприятиями использовать и самые современные системы, например, обеспечивающие управление функциями доступа, охраны, видеонаблюдения и фотоидентификации.

Охрана промышленных объектов, а также жилых комплексов осуществляется с помощью контрольно-пропускного режима. Доступ на территорию выполняется через охраняемые входы или КПП. В жилых комплексах охрана осуществляется на входах в подъезд, существует контроль на территории, контроль в паркинге.

Противопожарные системы поддерживают работу систем пожарной безопасности в здании, в том числе включают приборы обнаружения дыма и возгорания, осуществляют управление спринклерами и процессом аварийной эвакуации.

Система отслеживания ценных активов предприятия — обеспечивает возможность контроля санкционированного и несанкционированного перемещения дорогостоящих активов, например, технологического оборудования, оргтехники и компьютеров, а также автоматическое определение их местоположения, перемещения и сопровождающих их людей.

Для охраны объектов на конкурсной основе могут привлекаться лучшие охранные предприятия, сотрудничающие с правоохранительными структурами Российской Федерации, которые предоставляют следующие услуги:

• o психологический отбор сотрудников охраны и контроль их совместимости на объектах особой важности;
• o подбор персонала с учетом специфики состояния объекта; экипировка охранников, включая униформу, радиостанции, газовое и огнестрельное оружие;
• o регулярное тестирование в спортивном зале и тире;
• o круглосуточный контроль над качеством несения службы;
• o своевременное реагирование на внештатные ситуации с привлечением дополнительных сил.

Строительные объекты, необходимые для обеспечения безопасности городской инфраструктуры

Для обеспечения безопасности объектов строительства и надежности их эксплуатации при проектировании и строительстве должны предусматриваться специальные меры, снижающие или предупреждающие возможный экономический или социальный ущерб. Эти меры должны быть адекватны возможным неординарным ситуациям.

Больницы, полицейские (милицейские) участки, пожарные депо, спасательные станции играют решающую роль в борьбе с последствиями стихийных бедствий. К проектированию и строительству зданий этих служб необходимо предъявлять более строгие требования, чем в случае обычных зданий, поскольку они должны сохранять способность функционировать во время чрезвычайных ситуаций. Из-за разрушения стационарных зданий часто приходится размешать полевые госпитали, центры по координации спасательных работ и даже службы городского управления в палатках. Непредвиденные трудности возникают из-за того, что под развалинами рухнувшего здания городского управления могут погибнуть все акты гражданского состояния, включая записи о рождениях, смертях и браках.

К числу строительных объектов, обеспечивающих безопасность функционирования городской среды, которые необходимо учитывать при разработке проекта комплексной безопасности городской среды, можно упомянуть следующие основные:

• 1. Объекты общего назначения:
  • — пункты медицинской и технической помощи;
  • — больницы;
  • — пожарные станции;
  • — объекты аварийно-спасательных служб;
  • — пункты охраны общественного порядка;
  • — объекты общественного питания;
  • — аварийные электростанции и водоснабжения;
  • — пункты гигиенического обслуживания населения.
• 2. Объекты специального назначения:
  • — пункты наблюдения за состоянием грунтовой среды (оползни, карсты, солифлюкции, провалы и т. д.);
  • — сейсмометрические станции, работающие по программе, зависящей от особенностей территории строительства;
  • — станции для оповещения опасности возникновения цунами (например, на побережье Дальнего Востока);
  • — скважины пьезометрических наблюдений за состоянием грунтовых вод для подземных сооружений.