Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

Основы ее организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 [344].

Служба осуществляет свою деятельность непосредственно, через подведомственные ей территориальные органы, создаваемые в субъектах РФ, а также федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения.

Сферу деятельности Росреестра составляют: 1) недвижимое имущество и сделки с ним; 2) ведение государственного кадастра недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровая деятельность; 3) государственная кадастровая оценка земель, землеустройство, государственный мониторинг земель; 4) геодезическая и картографическая деятельность, навигационное обеспечение транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ); 5) деятельность саморегулируемых организаций оценщиков, деятельность арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Росреестр осуществляет в сфере своей деятельности следующие функции: а) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; б) оказания государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ); в) государственного геодезического надзора, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности; г) государственного земельного контроля; д) надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков; е) контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Кроме того, Росреестр осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных РФ. Служба является также: а) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области наименований географических объектов; б) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.

Сферу деятельности Росреестра регулируют Федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О государственном кадастре недвижимости» [80; 86].

Росреестр наделен полномочиями на выполнение определенных видов деятельности в установленной сфере |344. П. 5].

Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Росинтеллект)

Россия находится в поисках подходов к формированию организационной системы административного управления и административно-правового регулирования такой областью отношений, как интеллектуальная собственность.

Гражданский кодекс РФ отнес к интеллектуальной собственности следующие результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщение в эфир или по кабелю радиоили телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) наименования мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения [40. Ст. 1225].

Основы организации и деятельности, правового статуса и компетенции Росинтеллекта установлены в Положении о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 218 |349|.

Росинтеллект осуществляет деятельность непосредственно и через подведомственные ему федеральное государственное унитарное предприятие и федеральные государственные учреждения. В ведении Росинтеллекта находится ФГУП " Информационно-издательский центр Росинтеллекта" и ряд ФГУ.

Росинтеллект издает официальные бюллетени, в частности: а) «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров» (на электронном носителе CD-ROM с поисковой системой); б) «Изобретения. Полезные модели» (на электронном носителе CD-ROM с поисковой системой); в) «Изобретения. Полезные модели» (с полными текстами описаний изобретений к патентам РФ и англоязычными рефератами на электронном носителе CD-ROM с поисковой системой).

Сфера деятельности Росинтеллекта включает правовую охрану и использование результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В установленной сфере Росинтеллект осуществляет функции: а) контроля и надзора, в том числе контроля и надзора в отношении государственных заказчиков и организаций — исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; б) оказания государственных услуг; в) нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг.

Росинтеллект наделен полномочиями на выполнение определенных видов деятельности в установленной сфере [349]. Он организует: 1) прием, регистрацию и экспертизу заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, заявок на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на него, а также заявок па предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара; 2) прием, регистрацию и проверку заявок на государственную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем.

Росинтеллект осуществляет государственную регистрацию:

1) изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем с выдачей на них в установленном порядке патентов и свидетельств, их дубликатов; 2) договоров о распоряжении исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных, а также перехода без договора исключительного права па изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных.

Росинтеллект публикует сведения о: 1) поданных заявках на изобретения, о государственной регистрации изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем, а также о выданных патентах и свидетельствах;

• 2) действии, продлении действия, прекращении действия и возобновлении действия исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образен, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара;
• 3) государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным нравом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных, о государственной регистрации перехода без договора исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных, а также сделок, предусматривающих использование единой технологии за пределами РФ.

Росинтеллект ведет Государственный реестр изобретений РФ, Государственный реестр полезных моделей РФ, Государственный реестр промышленных образцов РФ, Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания РФ, Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков, Государственный реестр наименований мест происхождения товаров РФ, Реестр программ для ЭВМ, Реестр баз данных, Реестр топологий интегральных микросхем.