«Реформистский» путь становления промышленного капитализма

Целый ряд стран — таких, как Германия, Россия, вступили на путь индустриализации позже Англии. Главная причина отставания состояла в сохранении феодального строя. Переход к новой экономической модели происходил постепенно, путем реформ, которые проводили правительства, пытавшиеся преодолеть экономическую отсталость. Именно власть брала на себя функции, которые в Англии, Франции, США выполняла буржуазия. Первой на путь реформирования экономики и социально-политической сферы встала Германия.

Промышленный капитализм Германии

Внутренние предпосылки промышленного переворота в Германии формировались в период первоначального накопления капитала, в условиях господства феодальных отношений. Решающим фактором, ускорившим процесс формирования новых отношений, стало завоевание французской армией немецких земель и установление протектората Наполеона на территориях, вошедших в Рейнский союз. В этих областях французы провели радикальные антифеодальные реформы в экономике, административной и судебной сферах, вводилось французское гражданское право, отменялось крепостное право, сеньориальные платежи и повинности подлежали выкупу. Наиболее радикальные изменения были осуществлены в Баварии. Здесь были отменены крепостное право и привилегии дворян занимать высшие должности и собирать налоги.

В большинстве государств Рейнского союза феодальные повинности крестьян заменялись денежным оброком. Однако аграрные преобразования осуществлялись медленно, непоследовательно и носили компромиссный характер. Законодательство, уточнявшее порядок выкупа феодальных повинностей, появилось лишь в 1830-е гг.

В Пруссии, возглавившей национально-освободительную борьбу немецких государств против наполеоновского завоевания, решались не столько экономические, сколько политические задачи — привлечь на свою сторону народные массы, и в первую очередь крестьянство. В ходе аграрных реформ была упразднена личная зависимость крестьян, но сохранились прежние повинности; разрешалось передавать землю от одного лица к другому; уничтожались различия в условиях владения землей дворянами и представителями других сословий. Малоимущие крестьяне землю не получали и поэтому постепенно становились наемными работниками. Несмотря на непоследовательный характер, реформы имели важное значение для формирования рынка земли.

По закону 1850 г. крестьянин становился собственником обрабатываемой земли. Но барщина и другие повинности сохранялись в полном объеме и подлежали выкупу. Повинности и платежи в пользу помещика переводились в денежную форму, которую крестьяне обязаны были платить ежегодно в течение нескольких десятков лет. Посредником между помещиком и крестьянином стал учрежденный Рентный банк, имевший разветвленную сеть отделений по стране.

Помещики были недовольны таким «освобождением» крестьян. Они вообще не желали лишаться дарового труда крестьян. Правительство пошло им навстречу. Декларация 1853 г. ограничила «регулирование» земель лишь теми участками, с которых уплачивалась государственная подать. Таким образом на значительную часть мелких крестьянских участков закон 1850 г. не распространялся.

Воспользоваться этим законом смогла лишь незначительная часть крестьян. Изданное в 1854 г. «Положение о батраках» юридически закрепляло феодальные пережитки в Пруссии.

Огромные выкупные платежи ускорили расслоение деревни и разорение основной массы крестьян. Они способствовали превращению помещика в сельскохозяйственного предпринимателя, земля которого обрабатывалась многочисленными безземельными крестьянами. Но в районах Германии, где действовало французское гражданское право, в результате аграрных преобразований большинство крепостных крестьян превратилось в собственников.

Несмотря на компромиссный характер, аграрные антифеодальные реформы, проводившиеся в Германии в первой половине XIX в., сыграли важную роль в формировании капиталистических отношений. Освобождение крестьян от крепостной зависимости создавало условия для организации рынка рабочей силы; отмена монополии дворянства на землю открывало возможность ее свободной купли-продажи; средства, полученные помещиками и государством от выкупных операций, стали важнейшим источником накопления и способствовали формированию рынка капиталов. Реформы создавали условия для развития предпринимательства в аграрном секторе. Помещики превращались в предпринимателей не только в сельскохозяйственном производстве, но и в сфере переработки сельскохозяйственного сырья. В крестьянской среде начал складываться слой фермеров (гроссбауэров).

Важной предпосылкой промышленного переворота являлись реформы в промышленности и торговле, создававшие условия для свободного предпринимательства в этих отраслях экономики.

В большинстве немецких земель до середины XIX в. сохранялась цеховая организация мелкотоварного производства. Отмена цеховых привилегий и цехового права сдерживалась государством, стремившимся взять в свои руки регулирование промышленного производства, наладить контроль за деятельностью предприятий. В горной промышленности, например, государственные чиновники не только выдавали разрешение на производство работ, но и определяли уровень технического оснащения производства, объем добычи, цены, сбыт, отношения с рабочими и т. д.

На германских территориях, находившихся под властью Наполеона, была установлена свобода предпринимательской деятельности.

В Пруссии же делались лишь первые шаги в этом направлении. В 1806 г. были отменены цеховые запреты, в «Деловой инструкции» (1808 г.) определялись основные принципы реформы в промышленности. В ней правительство заявляло, что охрана и рост народного благосостояния возможны лишь при свободной промышленной деятельности.

В 1810 г. был принят закон, устанавливавший свободы предпринимательской деятельности. Промышленной деятельностью мог заниматься любой желающий, заплативший промысловый налог. Исключение делалось лишь лицам, которым подобная деятельность запрещалась в судебном порядке. Цехи сохранялись в качестве свободных союзов. Упразднялись правовые различия в ведении промышленной деятельности между городом и деревней.

Становление новой экономики сопровождалось стремлением властей ряда немецких государств вернуться к старым порядкам. В Пруссии законом 1835 г. была предпринята попытка вернуть промышленность «к мирному и старому времени» феодализма. Закон воспроизвел старое положение цехового права об обязательном документе, подтверждавшем знание промысла, на основании которого выдавалось разрешение на производство работ в 42 перечисленных в законе отраслях; возрождалось обязательное ученичество перед открытием собственного дела. В Ганновере, Ольденбурге, Гамбурге была восстановлена цеховая система. И только законом 1869 г. были окончательно отменены цеховое право и цеховые привилегии.

Необходимым условием развития рыночных отношений в Германии являлось преодоление феодальной раздробленности. К началу XIX в. в ней насчитывалось около 300 государств. Господство Наполеона в немецких землях уничтожило самостоятельность большого числа мелких государственных образований. Но и после завершения наполеоновских войн Германия так и не стала единым государством. Из 38 самостоятельных государств был создан Германский союз. Крупнейшими его членами являлись Австрия и Пруссия.

Германский союз представлял конфедерацию независимых государств, слабо между собой связанных. В нем отсутствовало единое законодательство, общая армия, финансы и т. д. Создание единого германского государства стало первоочередной задачей немецкой нации.

Межгосударственные таможни сдерживали развитие внутригерманской торговли и внешнеторговых связей. Прусский таможенный закон (1818 г.) уничтожил внутренние границы, отменил запреты и ограничения во внутренней торговле. Впервые для части Германии, занимавшей площадь в 5 тыс. кв² с населением 10,5 млн человек, создавались условия для формирования единого хозяйственного рынка, единой экономической политики. Закон встал на защиту складывавшегося рынка от конкуренции других германских государств.

С 1834 г. вступил в силу договор о Таможенном союзе, объединивший 18 немецких государств и насчитывавший 23 млн жителей. Срок его действия ограничивался 12 годами, но предусматривалась его дальнейшая пролонгация. Руководство союза находилось в руках специального органа — Генеральной конференции, объединявшей уполномоченных представителей государств-участников. Решения принимались только при единогласном голосовании. Создание Союза способствовало складыванию общегерманского внутреннего рынка и ускорению экономического развития. При каждом последующим продлении союзного договора число его участников расширялось. В 1867 г. на смену Германскому союзу пришел Северо-Германский союз. Новое государственное объединение установило таможенные тарифы. Все таможенные доходы распределялись между союзными государствами пропорционально численности населения. Таким образом, устранялась разрозненность немецких земель, являвшаяся одним из главнейших препятствий на пути хозяйственного развития.

После установления общей таможенной границы немецкие государства приступили к введению единой денежной единицы, метрической системы. Но только после политического объединения Германии в 1871 г. хозяйственные и интеграционные процессы ускорилась.

Хозяйственное развитие сдерживалось отсутствием удобных и развитых путей сообщения, ограничивавших свободное перемещение грузов и пассажиров. Первая железная дорога была открыта в 1835 г., а к середине XIX в. протяженность только прусских железнодорожных линий составила 2363 км. Первый немецкий локомотив был построен в 1838 г. По протяженности железных дорог Германия к середине столетия занимала одно из первых мест в мире. На ее территории находилось 16% тогдашней мировой железнодорожной сети. Быстрыми темпами строились шоссейные дороги. Успешно шло развитие водного транспорта. Уже в 1820-х гг. на реках появились первые пароходы, но экономическое значение они приобрели только с началом массовых перевозок. В 1831 г. немецкие государства заключили Рейнскую судоходную конвенцию, освободившую судоходство по Рейну от цеховых ограничений.

Ход промышленной революции

Становление новой хозяйственной системы в Германии заняло период 1815—1870 гг. На первом этапе (1815−1833 гг.) реформы в сельском хозяйстве, промышленности и торговле создавали необходимые предпосылки для развития капиталистических форм организации этих отраслей.

Решающим этапом индустриализации явился период 1834—1870 гг., когда промышленный переворот набрал силу и обеспечил экономический подъем 1850−1870 гг.

В середине 1830-х гг. механизация производства и строительство фабрик особенно активно проводились в текстильном производстве, главным образом в хлопчатобумажном. Крупным центром фабричной хлопчатобумажной промышленности стала Саксония. Постепенно машины начали применяться и в шелковой, шерстяной, льноткацкой промышленности.

Строительство железных дорог вызвало ускоренное развитие горного дела, металлургии и машиностроения. Больших успехов достигла химическая промышленность, чему в немалой степени способствовали технические изобретения.

Однако сохранявшиеся феодальные пережитки препятствовали промышленному развитию. Немецкие товаропроизводители испытывали на внутреннем рынке конкуренцию со стороны английских и французских производителей. В этих условиях промышленный переворот мог продолжаться только за счет усиления эксплуатации рабочих. Низкая заработная плата и увеличение продолжительности рабочего дня стали в Германии важнейшими источниками накопления капитала.

В середине столетия промышленный переворот охватил все сферы промышленности. За исключением юнкерского северо-востока, вся Германия была охвачена экономическим подъемом, выразившимся в количественных и качественных изменениях отраслевой структуры хозяйства. Промышленное производство отличалось более высокими темпами роста, чем в Англии и Франции. Опережающими темпами развивались отрасли тяжелой промышленности. Росла добыча угля, железной руды, увеличилась выплавка металлов. Техника, машины, оборудование угольных шахт, транспорт требовали во все возрастающем количестве разнообразных видов металла, который выплавлялся с использованием угля. Рынок металла и угля возрастал. По выплавке металла и мощности паровых двигателей Германия к 1870 г. обогнала Францию. За 1850-е гг. объем промышленного производства удвоился, а в последующем десятилетии возрос еще в 1,5 раза. Производство средств производства с 1861 по 1870 гг. увеличилось на 23%, в то время как производство предметов потребления — только на 9%. Добыча угля выросла почти в 5 раз и составила 12,1% общемирового уровня. За этот период выплавка металла увеличилась в 3 раза, мощность паровых двигателей возросла в 9 раз.

Приоритетными техническими задачами в период промышленного переворота были удешевление выплавки металла и переход к его массовому производству. Большую роль в их решении для Германии сыграли изобретения Бессемера и Томаса. Появилась возможность использовать для производства металла железную руду с высоким содержанием фосфора, причем сама руда шла на выплавку металла, а отходы доменного процесса (шлаки) — на удобрение в виде фосфорной муки. К началу XX в. Германия занимала после США 2-е место в мире по добыче железной руды, производила ¹/₅ мирового объема чугуна.

В этот период индустриализации появились новые отрасли промышленности, в том числе химическая. Открытие анилиновых красителей (1856 г.) легло в основу производства не только красок, но и фармацевтической продукции, взрывчатых веществ, каучука. Возрастала мощность фабрик по производству калийных и фосфорных удобрений. Химическая промышленность заняла 3-е место среди отраслей германской промышленности, а по удельному весу в мировом производстве — 2-е место после США.

Промышленный переворот в Германии проявился в создании крупных для того времени машиностроительных заводов. Например, в 1866 г. локомобильная фабрика Борига насчитывала 1600 рабочих. Аналогичные предприятия сооружались в Хемнице, Касселе и других городах. Изобретение (1867 г.) Э. Сименсом генератора для выработки электрического тока дало толчок к развитию электротехнической промышленности.

Формирующаяся отраслевая структура немецкой тяжелой промышленности была гораздо шире, чем в Англии и Франции. Новые предприятия, особенно в тяжелой промышленности, представляли собой настоящие индустриальные гиганты, оснащенные самым передовым оборудованием, работавшие на основе новейших технологий.

Материальной основой динамично развивавшейся тяжелой промышленности являлось железнодорожное строительство. В 1840 г. Германия занимала 2-е место, а в 1880 г. — 1-е место в Европе по протяженности железных дорог. По относительной плотности она уступала лишь Бельгии и Англии.

Железные дороги строились на средства государства и частных акционерных обществ. За 1865−1875 гг. в Пруссии протяженность государственных железных дорог выросла на 41%, а частных — на 103%. В конце 1870-х гг. правительство приступило к выкупу частных дорог. Примечательно, что к концу Первой мировой войны только 6,1% всех железнодорожных линий находились в частной собственности, их дивиденды составляли 15−20%.

Огромное значение для ускоренного развития тяжелой промышленности имела милитаризация Пруссии. Ее власти стремились объединить германские государства и встать во главе объединенной Германии. Для достижения этой цели лучше всего подходила война. Пруссия начала подготовку к войне с Францией. Но для военного успеха требовалась хорошо вооруженная и экипированная армия. В Германии постепенно начал формироваться военно-промышленный комплекс. Его основу составили артиллерийские заводы Круппа (1811 г.), машиностроительные предприятия Борзига, сталелитейные заводы братьев Маннесман, Стиннеса. Заметим, что все отрасли тяжелой промышленности были тесно связаны с военным производством, государственными заказами и государственной поддержкой в различной форме.

Немецкая хлопчатобумажная промышленность стояла на 3-м месте в мире после Англии и США по количеству прядильных станков и объемам потребления хлопка. За 60 лет XIX в. внутреннее потребление хлопка на одного жителя увеличилось более чем в 20 раз.

Второе место в текстильной промышленности принадлежало шерстяному производству. В период 1800—1850 гг. суконное производство переживало расцвет. Однако во второй половине XIX в. ситуация изменилась. Удешевление морских грузоперевозок вызвало сильное понижение цен на шерсть. Англия, основной потребитель шерсти, стала получать ее из Австралии и Южной Африки.

Развитие промышленности и транспорта Германии свидетельствовало о создании комплекса эффективно работавших отраслей тяжелой промышленности, включавших в себя новые, наукоемкие производства. Германия превращалась в одну из самых индустриально развитых стран мира. Однако процесс индустриализации еще не был завершен. Аграрный сектор оставался ведущей отраслью экономики.

Аграрный сектор

Сельское хозяйство Германии в период промышленного капитализма отличалось рядом особенностей. Медленный переход средневековых форм земледелия к капиталистическим, постепенное превращение поместья в капиталистическое хозяйство происходили в условиях все более усиливавшегося развития товарного производства. Окончательно «прусский путь развития капитализма в сельском хозяйстве» Германии утвердился после революции 1848 г.

Крупное землевладение после поражения революции укрепилось, а помещики (юнкеры) превратились в предпринимателей. Благоприятная экономическая конъюнктура середины столетия способствовала их обогащению. В годы Крымской войны из-за отсутствия русской конкуренции поднялись цены на хлеб. Торговле и подъему крупного сельского хозяйства способствовали расширение Таможенного союза и рост городского населения.

Расслоение в германской деревне шло быстрыми темпами. Под бременем выкупных платежей крестьянские хозяйства приходили в упадок и разорялись. За счет ограбления крестьян юнкеры укрепляли свои хозяйства. Они начали применять машины и использовать дешевый труд батраков. В итоге к концу 1870-х гг. посевные площади составляли 48,3 вместо 35% в начале столетия. Некоторые помещики не только имели в поместьях паровые машины, спиртоводочные заводы, но и занимались горнорудным производством. Для закрепления за хозяйствами дешевой рабочей силы они поддерживали ссудами мелкие крестьянские хозяйства.

В XIX в. успехи в сельском хозяйстве достигались за счет рационального использования земли и применения наиболее совершенных методов обработки почвы, внесения удобрений, выдерживания сроков посева и сбора урожая. Происходил переход к интенсивному земледелию.

В начале XIX в. в Германии преобладала трехпольная система сельского хозяйства. Однако развитие зернового хозяйства привело к постепенному превращению пастбищ в пашню. В результате из-за недостатка кормов уменьшилось количество скота, что привело к снижению плодородия почв. Поэтому в первой половине XIX столетия в стране начался переход к более совершенным системам земледелия — улучшенной трехпольной, при которой значительно уменьшалась площадь земли под паром и вводились посевы кормовых культур; четырехиольиой и плодопеременной системам.

Посевы зерновых дополнялись кормовыми и техническими культурами. В Померании и Бранденбурге, где преобладала песчаная почва, расширились посевы картофеля. По сбору картофеля и сахарной свеклы Германия к началу XX в. заняла 1 -е место в мире. Расширение кормовой базы позволяло увеличивать поголовье скота, развивать молочное животноводство.

Решающую роль в распространении интенсивных методов обработки земли сыграли научные открытия германского химика Ю. Либиха, явившиеся поворотным пунктом в развитии мировой агротехники. Недаром значение его открытий сравнивают с изобретением паровой и динамо-машины в промышленности. В 1840 г. он опубликован работу, заложившую основы агрохимии — науки об искусственных удобрениях. Очень скоро Германия стала мировым поставщиком минеральных удобрений.

Не меньшее значение имели механизация труда, использование машин в сельском хозяйстве. Значительное развитие получили садоводство, огородничество, виноградарство, обеспечивавшие население страны продуктами питания и сырьем ряд отраслей. Германия сумела занять лидирующее положение в мире в области сахарной, консервной, крахмальной и сушильной промышленности.

За XIX столетие общая продуктивность сельского хозяйства возросла в 2−3 раза. Однако в силу недостатка капитала, необходимого для развития сельскохозяйственного производства; увеличения расходов на рабочую силу из-за конкуренции со стороны промышленности, торговли и транспорта; конкуренции на мировых рынках коренного улучшения в экономическом положении сельского населения и крестьянского хозяйства не произошло.

Стремительно росла задолженность крестьянских хозяйств. Преимущественное развитие промышленности, заинтересованной в более дешевой сельскохозяйственной продукции, производимой в странах с экстенсивным сельским хозяйством (Россия, Аргентина, США), делало немецкое сельское хозяйство неконкурентоспособным на мировом рынке. В 1870-е гг. Германия превратилась в страну, импортирующую продовольствие. Но в 1880-е гг. она установила запретительные пошлины на хлебный импорт.

Кредитно-банковская система

В Германии она формировалась на протяжении всего XIX в. В начальный период промышленного переворота образование акционерных банков сдерживалось тем, что для их организации требовалось получить специальное разрешение правительства. Предприниматели, не имевшие таких разрешений, покидали Берлин, Мюнхен и другие крупные города и направлялись в столицы небольших немецких государств. Именно здесь создавались первые акционерные общества и акционерные банки. К концу 1850-х гг. в 20 германских городах работало 30 эмиссионных банков. После организации Северо-Германского союза началось законодательное ограничение прав местных банков на выпуск банкнот, усилилась централизация эмиссионного дела в руках государственного кредитного учреждения — Прусского банка (1765 г.). Создание такого банка было одним из важнейших условий формирования единого экономического пространства.

До середины XIX в. кредитование промышленности и торговли осуществляли банкирские дома Ротшильда, Шредера, Мендельсона, Блейхредера и др. В период грюндерства — массового строительства железных дорог — банкирские дома не могли обеспечить потребности в кредите. Поэтому довольно интенсивно шел процесс создания частных акционерных банков, способных мобилизовать свободные денежные средства и направить их на развитие экономики.

В организации крупнейших акционерных банков принимали участие банкирские дома и промышленные фирмы. Их деятельность отличалась отраслевой и региональной специализацией.

Одним из первых коммерческих банков Германии был Шафгаузенский банковский союз, основанный в 1848 г. Он проводил свои операции в Рейнской области и способствовал развитию горнозаводских предприятий. Дармштадский банк, созданный по образу «Креди Мобилье», оказывал финансовую поддержку новым предпринимательским структурам. Возникшие в 1856 г. три крупных акционерных банка: Учетное общество, Берлинское торговое общество, Среднегерманский банк — также имели ярко выраженную специализацию. Первый из них находился в тесном контакте с банкирским домом Ротшильда. Его усилия были направлены на кредитование строительства железных дорог. В организации второго приняли участие банкирские фирмы Мендельсона и Блейхредера. Сферой их деятельности являлась крупная торговля.

Немецкий банк был учрежден в 1870 г. при содействии берлинских и франкфуртских частных банкирских фирм для осуществления банковских операций в области внешней торговли. Дрезденский банк (1872 г.) кредитовал химическую и текстильную промышленность Саксонии.

Особенностью крупных акционерных банков Германии являлся универсальный характер их деятельности. Они проводили регулярные операции (вклады, учет векселей, ссуды) наряду с нерегулярными (эмиссия фондов, торговля процентными бумагами). Немецкие акционерные банки, ограничивая свою деятельность определенными услугами для отраслей экономики и территориальных районов, получали достоверную информацию о них и могли контролировать потребности в кредите, что являлось особенно важным при эмиссионном (долгосрочном) кредите. Обязательным элементом банковской практики являлось изучение финансового состояния клиента в прошлом, настоящем, его виды на будущее, а также контроль над финансовыми распоряжениями клиента, что позволяло предотвратить его отношения с другими кредитными учреждениями.

Немецкие банки отличал продуманный характер деятельности, осторожное отношение к вверенным им капиталам. Итогом такой политики стало превращение немецких банков в одни из самых надежных в мире.

В Германии частные акционерные банки установили тесную связь с промышленными предприятиями. Например, в Немецком банке, созданном частными банкирами и промышленными фирмами (в том числе фирмой Сименса), первым директором был Г. Сименс. Крупные банки стремились установить контроль над промышленными предприятиями, которым они оказывали услуги.

В середине XIX в. концентрация банковского дела в Германии происходила в форме так называемого «объединения интересов», когда банки, сохраняя самостоятельность, объединяли капиталы для проведения определенных финансовых операций.

В этот период в стране получил развитие ипотечный кредит. Прусские земские кассы, созданные еще в конце XVIII в. и выдававшие ссуды под залог земли, не могли обеспечить возраставшие потребности в ипотечном кредите, что обусловило возникновение специальных земельных (ипотечных) банков.

Торговля

До середины XIX в. внутри страны оптовая торговля велась только с наличным товаром на базарах или ярмарках. Крупнейшей ярмаркой оставалась Лейпцигская, где осуществлялись торговые операции с мехами; сохранялись ярмарки скота, машин, овечьей шерсти. Появились торговцы по поручению — комиссионеры и агенты. С 1829 г. начала применяться торгово-промышленная реклама для привлечения покупателей. В середине века появилась торговля по образцам, где главную роль играл коммивояжер. Получила развитие торговля по стандартам. Такие сделки заключались по купле-продаже керосина, кофе, сахара, спирта, американского зерна. Для осуществления таких торговых операций создавались специализированные биржи: кофейная — в Гамбурге, керосиновая — в Бремене, сахарная и спиртовая — в Магдебурге. Из торговли по стандартам выросли торговые сделки на срок, которые фиксировались биржей.

Общий объем внешней торговли за 1850−1860-е гг. утроился. В пределах Таможенного союза господствовал принцип свободной торговли. По отношению к иностранным государствам сохранялась система умеренного протекционизма в виде прусского тарифа 1818 г. с некоторыми изменениями. Только в 1840-е годы, но требованию некоторых членов союза протекционизм был значительно усилен.

Социальная сфера

За 1816−1870 гг. население Германии выросло на 66% - с 24,8 до 40,8 млн человек. В середине столетия избыточное сельское население переселялось в города. К 1871 г. городское население достигло 36% всех жителей Германии. Нарастала эмиграция в США.

Регулирование трудовых отношений началось с принятия в 1853 г. закона, который допускал детей к работе только с 12 лет и понижал рабочее время для детей 12−14 лет до 6 ч в сутки. В том же году была создана фабричная инспекция. В 1840 г. 80% детей посещали школу. Неграмотных в промышленных районах Рейна было около 7%, в Вестфалии — 1%. В 1830—1840-е гг. в кустарной промышленности Пруссии заработная плата выдавалась не деньгами, а водкой, табаком, дорогим швейцарским сыром, немодными шелковыми тканями и другими вещами. В 1849 г. в Пруссии был принят закон, запрещавший натуральную оплату труда. Аналогичные законы в 1850—1860 гг. были приняты и в других германских государствах.

Сохранялись запреты на деятельность союзов рабочих, появившиеся еще в конце XVII в. и вновь утвержденные прусским промышленным уставом 1845 г. Этот устав предусматривал наказания для рабочих за самовольное прекращение работы, за грубое непослушание, за объединение с целью оказать давление на работодателей или начальство.

В 1840-х гг. в Германии усилилось стачечное движение. Впервые появились постоянные союзы рабочих.