Воздействие стейкхолдеров на стратегический процесс

Отдельные стейкхолдеры располагают целым набором средств, которые они могут применять для оказания воздействия на организацию. Обычно они располагают тремя вариантами действий.

• 1. Могут остаться в деле и, как от них и ожидается, внести свой вклад, чтобы справиться со стратегическим изменением.
• 2. Могут уйти, если считают себя неспособными значительно повлиять на стратегическое изменение.
• 3. Могут остаться и предпринимать попытки изменить систему, используя свое влиятельное положение для достижения нужного им стратегического изменения.

Степень воздействия стейкхолдеров на стратегическое изменение зависит от сочетания: демонстрируемой ими власти; желания быть услышанным и достичь конкретных целей; политического мастерства, проявляемого группой стейкхолдеров при представлении существа проблемы лицам, принимающим решения.

Ниже в этой главе мы рассмотрим властные возможности и политическое мастерство групп влияния. Сейчас же определим, как общество влияет на принятые организациями стратегии, используя идеи Г. Минцберга, который определяет восемь типов воздействия общества на стратегии. Итак, общество (чаще всего — в лице правительства, парламента) может произвести следующие действия, но отношению к организации:

• — национализировать компанию и наложить на нее социальные обязательства как на государственную собственность;
• — демократизировать организацию путем введения рабочих, представителей потребителей и других групп влияния в структуру организации, принимающую решения;
• — регулировать деятельность организации через законодательство;
• — использовать группы давления и кампании, чтобы склонить организацию к изменению стратегии;
• — доверить организации делать то, что наиболее приемлемо для общества;
• — игнорировать организацию, признав, что ее деятельности присуща этика ведения бизнеса и социальная ответственность;
• — стимулировать организацию, награждая ее за отличия в социальной деятельности;
• — создать рыночные условия, чтобы обеспечить стимулирование потребителями саморегулирования.

Обычно стратегические изменения сильно воздействуют на стейкхолдеров. Держатели акций, банкиры, топ-менеджеры, служащие и покупатели — все они могут подвергаться воздействию стратегических изменений, и их относительная власть и влияние могут оказаться важными. Примеры могут включать изменения вида продукции, решение закрыть хозяйственную единицу или решение децентрализовать часть организации. Желание каждой стороны принять конкретный риск может быть различным, однако обычно удается достичь компромисса.

Сущность и источники власти в стратегическом процессе

Существует множество определений власти в организации. Не вникая в подробности различий в формулировках, определим власть как способность управлять отдельными аспектами организационного поведения и действиями людей в организации. Другими словами, власть определяет, в какой степени отдельные лица или группы влияния могут заставлять или убеждать других придерживаться конкретного направления действий.

Власть необходимо отличать от полномочий. По существу, имеется по крайней мере четыре существенных отличия власти от полномочий, которые приведены в табл. 5.2.

Таблица 5.2

Власть и полномочия в организации

Власть действует не в вакууме, а в контексте специфики взаимоотношений, которые определяются организационным климатом и культурой организации. Власть должна также отграничиваться от политики. Политика — это власть в действии, и она состоит из конкретных стратегий и тактик. Это процесс воздействия на отдельных лиц и группы для присоединения их к определенной точке зрения с использованием тактики, которая будет рассмотрена ниже.

Источники власти, доступные для внутренних стейкхолдеров. Основными источниками власти со стороны индивидов и групп в организации являются следующие.

Меновая власть. Внутренние стейкхолдеры, или внутренняя группа влияния, будут обладать значительной меновой властью, если они контролируют конкретный ресурс, обладают техническими навыками, специфической информацией или знаниями, которые существенны для функционирования организации. Для того чтобы индивид обладал меновой властью, конкретный ресурс должен быть сконцентрирован и незаменим (что означает его недоступность в других местах). Например, кладовщик обладает властью распределять запасы и удовлетворять требования на них.

Положение в иерархии. Положение лиц в организационной иерархии дает им формальную власть над другими, занимающими более низкое положение. Такие лица обладают полномочиями для принятия решений, управления и контроля.

Личные качества. Некоторые индивиды в организации могут обладать специфическими личными характеристиками, позволяющими им оказывать влияние. Влияние может возникать также в связи с высоким уровнем единодушия внутри конкретного подразделения. В этом случае индивид, обладающий даром убеждения, умением вести за собой, интеллектуальным превосходством, энергией, становится лидером, т. е. объединяет людей и ведет к достижению поставленной им цели.

Власть имеющих доступ к процессу принятия решений. Об индивидах, имеющих доступ к механизму принятия решений или по отношению к лицам, принимающим решения, говорят, что они обладают властью. Группы влияния, которые не располагают сильной меновой властью, тем не менее способны добиться значительного влияния благодаря участию в процессе выработки решений. Уже сам по себе доступ к обладающим властью является источником власти. Например, специалисты в области финансов будут, как правило, иметь значительную власть в организации благодаря их участию в процессе осуществления стратегии. Такое участие дает им власть для действий по своему усмотрению.

Способность вознаграждать и наказывать. Отдельные лица или группы влияния, которые могут вознаграждать тех, кто выполняет их пожелания, или которые могут применять санкции, будут иметь власть. В первом случае люди повинуются, потому что они верят, что будут вознаграждены в определенной финансовой или психологической форме, а во втором — согласие вызвано боязнью наказания или лишения вознаграждений.

Воспринимаемая власть. Может возникнуть конфликтная ситуация, связанная с тем, что лицо, принимающее решение, воспринимает члена группы влияния как располагающего властью. Менеджеры, которые создают собственную базу влияния, могут сохранять такой образ гораздо дольше, чем позволяют их конкретные умения соответствовать конкретным проблемам или условиям обстановки. Они могут заставить других думать, что обладают властью.

Управление стратегическими ресурсами. Внутренние стейкхолдеры, контролирующие базовые ресурсы, такие как деньги, разработки продуктов или кадры, обладают значительной властью. Финансовый отдел обладает большим влиянием, потому что контролирует базовый ресурс — деньги. Отделы исследований и разработок могут быть влиятельными в связи с тем, что они разрабатывают новые продукты и процессы, что является решающим фактором возможности будущего стратегического успеха организации.

Источники власти, доступные для внешних стейкхолдеров. Основными источниками власти внешнего происхождения являются следующие.

Создание отношений зависимости. Внешние стейкхолдеры (группы влияния), такие как банки, инвесторы, основные поставщики, имеют возможность создавать отношения зависимости. М. Портер считает, что возможность поставщика создавать отношения зависимости обусловлена следующими пятью факторами:

• — степенью концентрации поставщиков в той отрасли, в которой они осуществляют продажи;
• — уровнем взаимозаменяемости продукции различных поставщиков и степенью ее дифференциации;
• — размером и возможностью вертикальной интеграции;
• — важностью поставщика для покупателя;
• — существованием затрат на смену поставщика, если покупатели хотят его поменять.

Специальные знания и навыки. Внешние группы влияния, обладающие чрезвычайно необходимыми для компании специальными знаниями и навыками, в силу этого обладают властью. Масштабы этого влияния определяются видом привлекаемых знаний и опыта, тем, как они воздействуют на цепочку создания ценности, степенью их доступности во внешней среде, а также способностью организации создать эти знания и навыки самостоятельно.

Связи с внутренними стейкхолдерами. Внешние участники компании, которые имеют доступ к основным внутренним стейкхолдерам, могут достигать значительного влияния. Это происходит от осознания того, что они развивают взаимосвязи и также могут влиять на поведение внутренних стейкхолдеров.

Концентрация внешних групп влияния. Власть поставщиков, покупателей или компаний оптовой торговли может существенно изменяться под влиянием их концентрации. Чем больше степень концентрации, тем больше их возможности ставить свои собственные условия и договариваться о выгодных соглашениях и контрактах.

Вовлечение в процесс реализации стратегии. Внешние группы влияния, которые поддерживают ключевые связи в цепочке создания ценности, могут приобретать власть. Знание обстоятельств деятельности компании, полученное в результате такой поддержки, может быть использовано для усиления внешней группы влияния и позволит ей диктовать условия компании.

Изучив источники власти как внешних, так и внутренних групп влияния, остановимся на том, как они воздействуют на стратегические решения.