Общие проблемы судебно-психологической экспертизы

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Организация судебных экспертиз с участием психолога в Российской Федерации

Правовую основу производства СПЭ и КСППЭ, равно как и других видов судебной экспертизы, составляют Конституция РФ, ГПК РФ, УПК РФ, Закон о ГСЭД, законодательство РФ о здравоохранении, другие федеральные законы, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие организацию и производство судебной экспертизы. Судебными являются экспертизы, которые проводятся по назначению суда при производстве по уголовному или гражданскому делу.

В уголовном процессе такие экспертизы могут назначаться также на стадии предварительного расследования дознавателем, следователем, а также руководителем следственного органа. В гражданском процессе судебные экспертизы назначает только суд.

Большинство СПЭ проводится в государственных СЭУ Минюста России. Психологи СЭУ занимают должности экспертов, старших экспертов, ведущих экспертов, главных экспертов в Российском федеральном центре судебной экспертизы при Минюсте России и в региональных СЭУ. Они обязаны пройти аттестацию на право самостоятельного производства судебной экспертизы. Такое право присваивается работникам СЭУ, имеющим высшее профессиональное образование, прошедшим подготовку по конкретной экспертной специальности в соответствии с приказом Минюста России от 15.06.2004 № 112 «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных судебных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации». Право самостоятельного производства судебной экспертизы в СЭУ Минюста России присваивается сроком на 5 лет. Через каждые 5 лет экспертно-квалификационной комиссией рассматривается вопрос о его продлении.

Производство КСППЭ практически всегда осуществляется в государственных СПЭУ Минздрава России. Судебно-психиатрическое экспертное учреждение может состоять из одного или нескольких отделений. Существует три типа таких отделений: 1) амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы, 2) стационарной судебно-психиатрической экспертизы для лиц, не содержащихся под стражей, 3) стационарной судебно-психиатрической экспертизы для лиц, содержащихся под стражей.

В этих отделениях предусмотрены ставки медицинских психологов. Согласно приказу Минздрава России от 19.05.2000 № 165 «О медицинском психологе в судебно-психиатрической экспертизе» предусмотрена одна должность медицинского психолога на 250 судебных психиатрических и комплексных с ней экспертиз, проводимых в амбулаторном отделении за один год (для экспертиз несовершеннолетних — на 200 проводимых комиссией экспертиз в год), а в стационаре — одна должность медицинского психолога предусмотрена на 15 коек.

Права и обязанности судебного эксперта

При назначении на должность руководитель экспертного учреждения разъясняет работнику права и обязанности судебного эксперта, ответственность за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) и за разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 УК РФ), о чем у эксперта берется подписка, которая приобщается к его личному делу. При производстве экспертизы вне экспертного учреждения эксперту разъясняются права и обязанности при вручении постановления следователя (или объявлении определения суда) о назначении СПЭ, а также он предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и об этих действиях следователь делает пометку в самом постановлении, которая удостоверяется подписью эксперта. В суде эксперт расписывается в протоколе судебного заседания или на специальном бланке.

Данные права и обязанности определяются процессуальным законодательством и ст. 16 и 17 Закона о ГСЭД.

Эксперт-психолог обязан:

• 1) принять к производству порученную ему экспертизу, провести полное исследование предоставленных ему объектов и материалов, включая необходимое обследование (ЭПИ) подэкспертного (при очной экспертизе), и дать обоснованное заключение по всем вопросам, входящим в его компетенцию, поставленным на разрешение экспертизы;
• 2) отказаться от дачи экспертного заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний или предоставленные материалы недостаточны или непригодны для дачи заключения. В этих случаях эксперт составляет письменное сообщение о невозможности дать заключение. В нем кратко описываются проведенные исследования и излагаются основания, по которым невозможно дать заключение;
• 3) являться по вызову дознавателя, следователя, прокурора, суда (судьи) в предусмотренных процессуальным законом случаях в связи с назначаемой, назначенной или уже проведенной экспертизой (для производства судебной экспертизы за пределами экспертного учреждения или для допроса в качестве эксперта);
• 4) заявить руководителю экспертного учреждения самоотвод при наличии данных, указанных в законе в качестве оснований для отвода судебного эксперта. В ст. 70 У11К РФ и ст. 18

ГПК РФ перечислены следующие основания для отвода эксперта. Эксперт-психолог подлежит отводу, если:

• — он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем поданному уголовному или гражданскому делу;
• — он является близким родственником или родственником любого из участников производства по данному уголовному или гражданскому делу;
• — он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей;
• — обнаружится его некомпетентность;
• — имеются иные обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе данного уголовного или гражданского дела.

Участие эксперта в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве эксперта или специалиста не является основанием для его отвода (кроме случаев назначения повторных экспертиз);

• 5) обеспечить сохранность представленных объектов исследования и материалов дела;
• 6) не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, сведения, составляющие государственную, врачебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
• 7) не разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если эксперт был об этом заранее предупрежден дознавателем, следователем или прокурором в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

Эксперт-психолог не вправе:

• 1) самостоятельно собирать объекты и материалы для экспертного исследования;
• 2) без ведома органа или лица, назначивших экспертизу, вести переговоры с участниками процесса по вопросам, связанным с судебной экспертизой; вступать в личные контакты с участниками процесса и иными лицами, если это ставит под сомнение незаинтересованность эксперта в исходе дела;
• 3) сообщать кому-либо о результатах судебной экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначивших;
• 4) принимать поручение о производстве экспертизы в экспертном учреждении непосредственно от каких-либо органов или лиц (включая дознавателя, следователя, прокурора, судей), кроме руководителя экспертного учреждения, в котором работает эксперт.

Эксперт-психолог вправе:

• 1) знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету порученной ему экспертизы;
• 2) ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;
• 3) ходатайствовать перед руководителем экспертного учреждения о необходимости привлечения к производству экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;
• 4) участвовать с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда (судьи) в следственных или судебных действиях и задавать участникам этих действий вопросы, относящиеся к предмету экспертизы. Обычно это право реализуется при проведении экспертизы в суде;
• 5) давать в пределах своей компетенции заключение по вопросам хотя и не поставленным в постановлении или определении о назначении экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования (право так называемой экспертной инициативы);
• 6) делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или его показаний;
• 7) приносить жалобы на действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора, суда (судьи), нарушающие права эксперта;
• 8) получать возмещение расходов, связанных с явкой к дознавателю, следователю, прокурору или в суд (расходы по проезду, найму жилого помещения, суточные), а в случаях, когда экспертиза производилась на платной основе, -получать вознаграждение за проведенную экспертизу.

Права и обязанности эксперта распространяются на любое лицо, производящее порученную ему экспертизу. При производстве СПЭ все эксперты обладают равными правами и несут равные обязанности, предусмотренные законодательством в отношении судебного эксперта. Распределение функций между отдельными членами экспертной комиссии не должно нарушать равноправия экспертов и требования закона о личной ответственности каждого из них за проведение им исследования и данное заключение.