Участие прокурора в производстве по отдельным категориям уголовных дел и по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Разделом XVI УПК РФ предусмотрены особенности производства по отдельным категориям уголовных дел, в которых принимает участие и прокурор.

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних осуществляется в общем порядке с изъятиями, предусмотренными гл. 50 Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 427 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то прокурор рассматривает постановление дознавателя о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ст. 90 УК РФ. В случае согласия постановление вместе с уголовным делом направляется прокурором в суд.

Участие прокурора в судебном заседании является обязательным. Процедура рассмотрения ходатайства судом осуществляется по правилам, установленным ч. 4, 6, 8, 9 и 11 ст. 108 УПК РФ.

В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

Прокурор вправе ходатайствовать об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на пего отрицательное воздействие.

Постановление судьи об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано прокурором в вышестоящий суд в апелляционном порядке в течение трех суток со дня его вынесения.

Кроме того, прокурор в соответствии со ст. 432 Кодекса участвует в рассмотрении судом вопроса о продлении, прекращении или восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа либо переводе его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа по мотивированному представлению администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанного учреждения либо по ходатайству несовершеннолетнего осужденного, его родителей или иных законных представителей. В ходе судебного заседания прокурор высказывает свое мнение, в котором либо поддерживает представление или ходатайство, либо возражает против них.

Главой 51 УПК РФ регламентирован порядок осуществления производства о применении принудительных мер медицинского характера.

В соответствии со ст. 433 УПК РФ в случаях, если лицо совершило запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости или у него после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, в отношении него осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера в обычном порядке с учетом особенностей, изложенных ниже.

При установлении в рамках проведения предварительного расследования факта психического заболевания у лица, к которому в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия прокурора суд в порядке, установленном ст. 108 УПК РФ, принимает решение о переводе данного лица в психиатрический стационар. Помещение лица, не содержащегося под стражей, в психиатрический стационар производится судом по ходатайству следователя или дознавателя, согласованному в приведенном выше порядке. При рассмотрении судом ходатайства в первом случае участие прокурора является обязательным и он поддерживает заявленное ходатайство. Во втором он вправе присутствовать и высказывать свое мнение по существу.

После окончания предварительного следствия уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который принимает одно из следующих решений:

• 1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;
• 2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования;
• 3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК РФ, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера вручается лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитнику и законному представителю.

Участие прокурора в судебном заседании является обязательным.

Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое расстройство, принудительной меры медицинского характера. Далее судебное следствие происходит в обычном порядке, в ходе которого прокурор принимает участие в исследовании собранных доказательств и выступает по окончании в прениях.

Согласно ст. 445 УПК РФ по ходатайству администрации психиатрического стационара, подтвержденному медицинским заключением, а также по ходатайству лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитника или законного представителя суд рассматривает вопросы о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера.

В рассмотрении данных вопросов в суде обязательно участвует прокурор, который вправе:

• • исследовать ходатайство и медицинское заключение;
• • высказать свое мнение по существу;
• • ходатайствовать о назначении судебной экспертизы, истребовании дополнительных документов;
• • принять участие в допросе лица, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера, если это возможно по его психическому состоянию.

Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц изложены в гл. 52 УПК РФ, положения которой предусматривают, что Генеральный прокурор РФ инициирует своим представлением в Совет Федерации или Государственную Думу процедуру лишения неприкосновенности соответственно члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, а при наличии согласия палаты Федерального Собрания РФ уголовное дело возбуждается либо принимается решение о привлечении указанного лица в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, Председателем Следственного комитета РФ.