Краткие выводы. 
Экономическая политика

Материально-вещественной основой проведения энергетической политики являются энергетические ресурсы, в которых ведущая роль принадлежит природным горючим ископаемым, и в первую очередь углеводородам — нефти и природному газу. Их доля в мировом энергобалансе составляет соответственно, 36 и 25%.

Необходимо различать понятия «ресурсы» и «запасы». Первые представляют собой более широкое понятие, поскольку включают в себя все объемы открытых полезных ископаемых, вторые — только те объемы, которые могут быть добыты при имеющихся технологиях и при экономически эффективных затратах. В мире нет единого стандарта классификации ресурсов. Наиболее распространенная система классификации PRMS не стыкуется со стандартом SEC, и обе, в свою очередь, существенно отличаются от российских подходов. В результате, но последней оценке BP Slatictical Review, Россия не только осталась на традиционно заниженном восьмом месте в мире по запасам нефти, но и впервые опустилась на второе место по запасам газа.

Представленные в Энергетических стратегиях России на период до 2020 и 2030 гг. прогнозные топливно-энергетические балансы показывают, что заложенные в них оценки роста физических объемов нефти и газа близки к их фактическим результатам, но имеют порядковые отклонения по отношению к их ценовым прогнозным показателям. Последнее связано с недооценкой геополитической составляющей углеводородных ресурсов. Нефть и газ — это не просто важные энергетические товары. По известному высказыванию Д. Ергина, нефть — это на 10% экономика, а на 90% — политика. Геополитическая исключительность нефти и газа определяется различными их сущностными качествами, одно из которых проявляется в том, что только за маршруты транспортировки углеводородов в мире ведутся многочисленные войны и только геополитика определяет логистику нефтегазовых потоков.

Трансформация собственности в нефтяном секторе сначала привела к ее тотальной приватизации, а затем — к частичной деприватизации, в результате которой примерно 50% добываемой нефти приходится на компании, контролируемые государством.

Существуют три эталонных сорта нефти: WVl, Brentn Dubai. Цены на российские сорта нефти (Urals, Siberian Light, Sokol и ESPO) привязаны к марке Brent. Попытки сделать российскую нефть марки REBCO эталонным сортом не увенчались успехом.

Внутри России нефть продается как по енотовым внебиржевым контрактам, так и по срочным формульным контрактам, привязанным к ценам мирового рынка посредством котировок агентств Argus и Platts, 15% нефтепродуктов продастся на российских биржах.

Мирового рынка газа не существует. Фактически функционируют три региональных рынка, имеющих свою специфику ценообразования: Североамериканский, Европейский и Азиатский. Формы газовых контрактов — долгосрочные и спотовые. Фьючерсные контракты отсутствуют. Первые биржевые торги газом в России в небольших объемах проводились в 2006—2008 гг. С тех пор биржевая торговля газом не осуществляется.

С конца 1992 г. в России проводятся реформы электроэнергетической отрасли. Вначале была создана, а затем ликвидирована естественная монополия РАО «ЕЭС России». Государство ушло из генерации, но сохранило и консолидировало контроль в инфраструктурных сегментах. Очередной этап реформы перенесли на 2014 г., он связан с либерализацией рынка теплоснабжения.

В среднесрочной перспективе основными потенциальными угрозами для России являются газовая и нефтяная сланцевая революции, которые могут привести к потерям европейского и азиатского рынков. Заслуживает одобрения энергетическая политика России, направленная на освоение восточных нефтегазовых месторождений и газовых месторождений сухопутной части арктического побережья (в первую очередь, Ямала). В то же время следует с особой осторожностью подходить к вложениям в сверхдорогую и технически сложную инфраструктуру арктического морского шельфа. Особенно это относится к добыче нефти в этом регионе. Представляется более эффективным инвестировать в разработку огромных запасов сланцевой нефти баженовской свиты в Западной Сибири, где уже есть развитая инфраструктура.

При проведении энергетической политики необходимо обязательно учитывать специфику геополитического статуса углеводородных ресурсов, т. е. осуществлять хорошо скоординированную и спрогнозированную геополитику нефти и газа.