Защита персональных данных работника

Конституция в ст. 2 признает человека, его права и свободы высшей ценностью. Кроме того, признание, соблюдение и защита указанных прав являются обязанностью государства. Среди основных прав и свобод человека, реализуемых им в процессе трудовой деятельности, можно выделить достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, запрет на хранение, использование и распространение информации о частной жизни без согласия гражданина и др. Правовое регулирование указанных конституционных положений осуществляется специальной главой ТК — гл. 14 — посредством введения термина «персональные данные работника» .

Под персональными данными работника следует понимать информацию, необходимую работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающуюся конкретного работника, а под обработкой персональных данных работника — получение, хранение, комбинирование, передачу или любое другое использование персональных данных работника.

Трудовой кодекс устанавливает общие правила при обработке персональных данных работника и указывает гарантии их защиты. Среди таких правил следует выделить следующие:

• 1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;
• 2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией, ТК и иными федеральными законами;
• 3) все персональные данные работника следует получать у него самого; если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие; работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение;
• 4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни; в случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со ст. 24 Конституции работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия;
• 5) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
• 6) при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;
• 7) защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном федеральным законом;
• 8) работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами организации, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области;
• 9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны;
• 10) работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников.

Порядок хранения и использования персональных данных работников в организации устанавливается работодателем с соблюдением требований ТК. Представляется, что такой порядок должен быть закреплен в локальных нормативных актах, например Положении о защите персональных данных работников.

Зачастую в процессе трудовой деятельности возникает потребность в передаче персональных данных работника. Такие случаи могут возникать при переводе работника от одного работодателя к другому, в процессе трудоустройства работника, реализации запросов государственных органов. В этом случае при передаче персональных данных работника работодателем должны быть выполнены следующие правила:

• 1) не сообщать персональные данные работника третьей стороне без его письменного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в случаях, установленных федеральным законом;
• 2) не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия;
• 3) предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном федеральными законами;
• 4) осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации в соответствии с локальным нормативным актом организации, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись;
• 5) разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
• 6) не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции;
• 7) передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном ТК, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.

Существенным условием трудового договора являются права и обязанности его сторон, однако следует подчеркнуть, что в рассматриваемой сфере права и обязанности носят корреспондирующий характер: права работника являются одновременно обязанностью работодателя. Для работника основными правами по защите персональных данных будут являться:

• 1) полная информация о персональных данных и обработке этих данных;
• 2) свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
• 3) определение своих представителей для защиты своих персональных данных;
• 4) доступ к относящимся к персональным медицинским данным с помощью медицинского специалиста по выбору работника;
• 5) требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований ТК. При отказе работодателя исключить или исправить персональные данные работника последний имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия. Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения;
• 6) требование об извещении работодателем всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные работника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях;
• 7) обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите его персональных данных.

Трансформация основных прав и свобод человека и гражданина в персональные данные работника и их правовое закрепление в ТК позволяют говорить о юридической ответственности за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника. Такая ответственность не ограничивается нормами трудового законодательства. Именно поэтому лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. Порядок, условия и основания такой ответственности предусмотрен нормами соответствующего законодательства РФ.