Доходы федерального бюджета

В доходы федерального бюджета зачисляются налоговые и неналоговые доходы.

Налоговые доходы федерального бюджета поступают от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

• o налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в федеральный бюджет, — по нормативу 100%;
• o налога на добавленную стоимость — 100%;
• o акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья — 50%;
• o акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением пищевого, — 100%;
• o акцизов на спиртосодержащую продукцию — 50%;
• o акцизов на табачную продукцию — 100%;
• o акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла дли дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей — 28% (с 1 января 2014 г.);
• o акцизов на автомобили легковые и мотоциклы — 100%;
• o акцизов по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию РФ, — 100%;
• o налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) — 100%;
• o налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) — 40%;
• o налога на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ — 100%;
• o регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) — 100%;
• o регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) — 95%;
• o регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, за пределами территории РФ при выполнении соглашений о разделе продукции — 100%;
• o сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) — 20%;
• o сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) — 20%;
• o водного налога — 100%;
• o государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты) — 100%.

Неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет:

• o доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности РФ доходов отплатных услуг, оказываемых федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти РФ, — по нормативу 100%;
• o доходов от продажи имущества находящегося в государственной собственности РФ, за исключением имущества федеральных автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, — 100%;
• o части прибыли унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
• o сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции — 100%;
• o таможенных пошлин и таможенных сборов — 100%;
• o платы за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений — 100%;
• o платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, — 100%;
• o платы за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям — 100%;
• o платы за негативное воздействие на окружающую среду — 20%;
• o патентных пошлин и консульских сборов — 100%;
• o платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, — 100%.

В доходах федерального бюджета также учитываются:

• o прибыль Банка России, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, — по нормативам, установленным федеральными законами;
• o доходы от внешнеэкономической деятельности.

Федеральные законы о внесении изменений в законодательство РФ о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы РФ и вступающие в силу в очередном финансовом году и в плановом периоде, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Государственную Думу проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно гл. 7 БК РФ внесение изменений и дополнений в законодательство РФ о федеральных налогах и сборах, предполагающих вступление их в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год.

Доходы бюджетной системы в последние годы лежат в пределах от 36,4 до 40,2% ВВП. Это близко к среднему уровню по странам ОЭСР (39% ВВП) и уступает средним по ЕС показателям, составляющим 47% ВВП.

Федеральный бюджет на 2010 г. утвержден исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 43 187,0 млрд руб. и уровня инфляции, не превышающего 10%. Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета па 2010 г. составил 6 950 010 032,5 тыс. руб.

Федеральный бюджет на 2011, 2012 и 2013 гг. определен исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 50 389,0, 55 950,0 и 61 920 млрд руб. и уровня инфляции, не превышающего соответственно 6,5, 6,0 и 5,5%.

Рис. 4.2. Динамика и структура доходов федерального бюджета РФ.

Объем доходов федерального бюджета на 2011,2012 и 2013 гг. утвержден в сумме соответственно 8 844 554 761,0, 9 503 469 245,0 и 10 379 889 320,0 тыс. руб.

Иллюстрация структуры и динамики доходов федерального бюджета приведена на рис. 4.2.