США — история становления экономической дипломатии, формирование целей, основные институты экономического блока, современные цели и инструменты экономической дипломатии

Экономическая дипломатия является важнейшим элементом политики стран мира и используется со второй половины XX в. как инструмент продвижения национальных интересов, достижения поставленных целей, прежде всего ведущими державами. Как отмечает Р. И. Хасбулатов, «дипломатия представляет совокупность практических приемов, форм, средств и методов осуществления внешнеполитической и международной деятельности государства»^[1].

Цели экономической дипломатии США. История становления. Существует множество определений экономической дипломатии, которые постепенно менялись от узких ко все более широким по мере ускорения и углубления процессов интернационализации и глобализации, а также роста взаимозависимости экономик мира. Это отмечается, например, в монографии «Новая экономическая дипломатия».

С. Вулкока и Н. Байна: «рост экономической взаимозависимости между государствами за последние 60 лет привел к тому, что четкое разделение внешней и внутренней экономической политики стало невозможным»^[2]. В. Д. Щетинин определяет экономическую дипломатию как синтез экономических и политических решений, «с помощью и при посредстве которых осуществляется сотрудничество и соперничество в современном мире»^[3].

Если раньше дипломатические переговоры велись преимущественно между полномочными представителями национальных государств, теперь в них участвуют и на них оказывают прямое и опосредованное влияние множество других акторов, включая бизнес и некоммерческие организации. В геополитике происходит фундаментальный сдвиг, последствия которого для всего мира будут долгосрочными и далеко идущими.

Изменения, произошедшие в информационных технологиях и приведшие к беспрецедентному увеличению сложности и объема информации в сочетании с более широким доступом к ней вполне сопоставимы по своему воздействию с экономическими и социальными преобразованиями эпохи индустриальной революции^[4]. Темпы и масштабы изменений дают беспрецедентные возможности Америке и другим странам мира. И, безусловно, масштабы этих общемировых изменений и новых вызовов требуют значительных перемен в подходах к международным отношениям, дипломатии и деятельности правительств. Новые глобальные тенденции меняют структуру и даже некоторые принципы построения международных отношений, предъявляя новые требования к дипломатам и экспертам.

В то же время новые вызовы — экономическая взаимозависимость, ускоренный обмен информацией, быстрое перемещение товаров, капитала, трудовых ресурсов — создают беспрецедентные новые возможности. Как об этом пишут Вулкок и Байн, «быстро идущие процессы глобализации приводит к тому что экономическая дипломатия должна быть тесно связана с внутренней экономической политикой стран, чтобы предотвратить нежелательные последствия внутренней политики уже на межгосударственном уровне»^[5]. Глобализация, таким образом, делает экономическую дипломатию гораздо более сложной, поскольку появляются новые задачи и новые акторы.

Речь идет о деятельности не только министерства иностранных дел или какого-то закрытого круга чиновников. Все правительственные структуры, у которых есть задачи в сфере политики и экономики и которые взаимодействуют с другими странами, участвуют в экономической дипломатии. Негосударственные акторы также являются участниками экономической дипломатии, как принимая участие в формировании государственной политики, так и являясь независимыми игроками со своими целями^[6].

В выступлении на слушаниях в Сенате по вопросу об утверждении в должности Государственного секретаря в 2013 г. Дж. Керри подчеркнул, что внешняя политика является экономической политикой^[7]. О декларируемых приоритетах современной американской экономической политики можно в определенной мере судить по таким документам, как стратегии национальной безопасности, обзоры по вопросам дипломатии и развития и совместные стратегические планы для Госдепартамента и Агентства по международному развитию.

Стоит также отметить, что в США «использование экономических мер для решения внешнеполитических задач — явление не новое», почти 40 лет назад там даже «был принят закон о чрезвычайных экономических полномочиях (1977), который в определенных ситуациях позволяет вводить, например, торговые санкции даже без одобрения Конгресса^[8].

Формирование целей. Основные институты. В Стратегии национальной безопасности США 2015 г. опорой безопасности страны и важнейшим ресурсом воздействия на другие страны назван экономический рост^[9]. Обзор по вопросам дипломатии и развития охватывает важнейшие вопросы и формулирует новые подходы в американской дипломатии. В Обзоре 2010 г. подчеркивается роль экономического развития для США^[10].

Ключевым государственным учреждением в сфере внешней политики и дипломатии США является Государственный департамент. Госдепартамент был создан Конгрессом уже в 1789 г., это старейшее министерство, принадлежащее к исполнительной ветви власти в правительстве США. Руководитель Госдепартамента, Государственный секретарь, является главным советником президента по внешней политике. Он осуществляет реализацию внешнеполитического курса президента в мире через Государственный департамент и его сотрудников.

Агентство США по международному развитию — АМР — является независимым федеральным агентством, которое получает общие указания по вопросам проведения внешней политики от государственного секретаря. В 1961 г. Конгресс принял Закон о помощи иностранным государствам для осуществления долгосрочной экономической и гуманитарной помощи развивающимся странам. Через два месяца после прохождения закона президент Джон Ф. Кеннеди учредил Агентство по международному развитию. Агентство возглавляет администратор, назначенный президентом и утвержденный Сенатом. Оно разрабатывает свои программы содействия развитию и помощи совместно с Государственным департаментом, а также сотрудничает с другими ведомствами, организациями, частным бизнесом, научными учреждениями и неправительственными организациями.

Стратегический план 2014—2017 был разработан совместно Госдепартаментом и АМР. В нем определены стратегические цели и задачи на ближайшие четыре года. В основу этого документа легли совместные консультации двух ведомств, президентские директивы и общий курс, предыдущие разработки в сфере стратегического планирования, а также выходящий раз в пять лет Обзор дипломатии и развития 2010 г. Кроме того, были проведены консультации с другими правительственными учреждениями. В основу документа легли также приоритеты, названные в Стратегии национальной безопасности 2010 г. После преодоления экономического кризиса роль экономики в обеспечении безопасности США постепенно стала подчеркиваться все сильнее.

В Плане 2014 г. названы основные стратегические цели, и первая из них — «усиление экономического влияния и позитивного экономического воздействия Америки», а одной из основных — «модернизация способов осуществления дипломатии и оказания помощи развитию»^[11].

Конечно, предпринятые действия не только помогают Америке обеспечить свою безопасность и предотвращать кризисы, но и создают новые возможности — от открытия новых рынков для товаров и услуг из США до стимулирования инновационной деятельности и искоренения бедности, а также заботы об окружающей среде.

В качестве примера можно привести политику администрации президента Б. Обамы (2009—2016) в отношении АТР — самого крупного и динамично развивающегося региона мира. Именно поэтому США последние годы активно укрепляют свои экономические и политические связи, а также сотрудничество в сфере безопасности, как двусторонние, так и многосторонние, в том числе в АТЭС и с АСЕАН^[12]. И именно поэтому в период своего президентства Б. Обама и американские дипломаты так добивались подписания соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП), которое призвано укреплять не только связи американского бизнеса со странами АТР, но и американские бизнес-стандарты.

Американские дипломаты и эксперты в области развития работают с теми же целями — защитой и продвижением международных институтов, ценностей демократии и свободного рынка, укреплением позиций американских предпринимателей и обеспечивая безопасность Америки в глобальном масштабе.

Стратегической целью номер один в Совместном плане названо «усиление экономического влияния и позитивного экономического воздействия Америки». «Все чаще внешняя политика является экономической политикой. Для поддержания американского лидерства в эпоху, когда ключевым фактором является экономическая мощь, нам нужно переместить экономику с периферии в центр внешней политики США и продолжать следовать экономической повестке дня, которая призвана противостоять основным экономическим проблемам нашего времени», — заявлено в Стратегическом плане^[13]. В нем также утверждается, что правительство само по себе не может обеспечить глобальный рост и развитие; оно может сделать это только при содействии частного сектора. А Госдепартамент, АМР, частный сектор США призваны укреплять безопасность и способствовать экономическому росту Америки.

Современные цели и инструменты. Позиции США. Поскольку экономика США считается одной из наиболее конкурентоспособных и инновационных экономик мира, страна получает выгоды от открытых рынков и сниженных торговых барьеров. Экономическая дипломатия незаменима для достижения таких целей, как открытие более широкого доступа на рынок других стран, создание общего свода прозрачных торговых и инвестиционных правил. У Соединенных Штатов есть соглашения о свободной торговле не менее чем с 20 странами.

На стадии ратификации находится соглашение о ТТП, ведутся переговоры о создании Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства. Показательно, что «в условиях обострения глобальной конкуренции и геополитических рисков все более четко проявляются противоречия между потребностью в партнерских соглашениях перед новыми вызовами и стремлением некоторых государств обеспечить свои интересы за счет других субъектов международных отношений»^[14].

В мире, где 95% реальных и потенциальных потребителей американских товаров живут за пределами США, процветание американского бизнеса безусловно зависит от спроса на производимые Штатами товары и услуги за рубежом и от свободного передвижения товаров и капитала^[15].

В то время как частный сектор занимается торговлей и инвестициями, правительство играет важную роль в укреплении экономического влияния страны. Государственный департамент и АМР США работают над тем, чтобы дать американскому бизнесу дополнительные конкурентные преимущества за рубежом: содействовать открытию зарубежных рынков; защите интересов американских фирм; поддерживать развитие науки, техники, образования и инноваций. Все эти действия способствуют в конечном счете экономическому росту и созданию рабочих мест в самих Соединенных Штатах. Так, помощь в целях развития — отнюдь не только гуманитарный приоритет, но и, как вполне откровенно сформулировано в Совместном плане, она соответствует «экономическим интересам, стратегическим интересам, и является видимым выражением ценностей» США.

Еще при администрации президента Буша была предложена концепция национальной безопасности, опирающаяся на «3D: Defense, Diplomacy and Development» — оборону, дипломатию и развитие. При администрации Обамы впервые в американской истории в основу текущей внешней политики США было заложено представление о том, что содействие глобальному развитию является стратегической целью Америки, достижение которой необходимо для обеспечения национальной безопасности, и является «стратегическим, этическим и моральным императивом»^[16].

Американская экономика — безусловно, экономика знаний, где более 60% американского экспорта производится с использованием инновационных технологий. Но реализация таких преимуществ находится в большой зависимости от состояния мировой экономики^[17].

В 2015 г. Соединенные Штаты экспортировали товаров и услуг на 2261,2 млрд долл. Главным торговым партнером США по объему американского экспорта стала Канада (экспорт товаров на 280,6 млрд долл.), вторым по величине — Мексика (235,7 млрд долл.), третьим стал Китай (116,1 млрд долл.), четвертым — Япония (62,4 млрд долл.). Страны НАФТА, Китай и Япония традиционно занимают четыре первые строки в списке основных торговых партнеров США^[18].

В качестве примера американской экономической дипломатии можно подробнее остановиться на Соглашении о Транстихоокеанском партнерстве. Оно было подписано 4 февраля 2016 г. и должно было пройти процедуру ратификации в каждой из стран-участниц. ТТП могло бы стать крупнейшей зоной свободной торговли, в которую входят Соединенные Штаты. Предполагается, что Соглашение о ТТП станет документом, охватывающим широчайший спектр вопросов, связанных с либерализацией торговли, в том числе вопросы экономического развития, конкурентоспособности, содействия предпринимательской деятельности, деятельности малых и средних компаний, а также государственных предприятий. Совокупный ВВП 12 экономик-участниц — почти 40% мирового. И ¾ этой экономической мощи обеспечивалось бы двумя странами — США и Японией. Соглашение о ТТП многие эксперты считали ответом американской дипломатии на углубление и расширение экономической интеграции между странами АТР.

Масштабные региональные соглашения «нового поколения» (его участники — называют этот документ соглашением «XXI века»^[19]), часто считаются самым рациональным путем для дальнейшего продвижения по пути либерализации мировой торговли. Вместе с тем их осуществление несет далеко не однозначные последствия. Его отличительный аспект — ввод системы комплексных правил. В некоторых областях соглашение основывается на своде правил ВТО, но ужесточает их и создает новые механизмы, улучшающие реализацию договоренностей. Оно включает в себя более детальную систему регулирования торговли услугами и инвестирования, чем та, которая действует в рамках ВТО. Важно отметить, что соглашение должно способствовать унификации регламентаций в регионе путем создания единого набора «правил происхождения» товаров. В таких отраслях, как автомобильная или электронная промышленность, корпорации опираются на глобальные сети поставок, и возможность свободно транспортировать промежуточную продукцию и готовые изделия по низким ценам внутри ЗСТ станет значительным преимуществом для стран — участниц соглашения. Это повысит привлекательность инвестиций в экономику как США, так и Японии, поскольку в обеих странах крайне развиты сложные наукоемкие отрасли производства^[20].

Если бы это соглашение было реализовано на практике, США получили бы значительные преимущества: экономики, объединенные в рамках единого экономического пространства, представляют для США гигантский рынок, действующий по американским правилам.

По оценкам Петри и Пламмера, Соглашение о ТТП к 2030 г., если бы США продолжили этот проект, а его участники выполнили бы все обязательства в полном объеме, могло бы увеличить годовые реальные доходы в Соединенных Штатах на 131 млрд долл., или на 0,5% ВВП, а годовой объем экспорта — на 357 млрд долл., или на 9,1% общего объема экспорта. Реальные доходы в Японии могли бы увеличиться на 125 млрд долл., или на 2,5% ВВП. Значительные выгоды могли бы получить Малайзия и Вьетнам (экспорт в этих странах к 2030 г. увеличился бы минимум на 20%), а также другие участники ЗСТ^[21]. Однако приход в Белый дом Доналда Трампа ознаменовал новый поворот в американской политике. Указ о выходе США из ТТП Трамп подписал сразу же после инаугурации.

О политике ДоналдаТрампа.

«Крупнейший шаг Белого дома — это уничтожение обамовского Транстихоокеанского партнерства, которое позволяло транснациональным корпорациям эффектнее эксплуатировать рабочую силу Чили, Перу и Мексики, а также привлекало к нему неолиберальные режимы в Аргентине и Уругвае. Трамп унаследовал от президента Обамы многочисленные военные базы в Колумбии, Гуантанамо, на Кубе и в Аргентине. Пентагон продолжал «холодную войну» Обамы с Венесуэлой — лживо обвиняя вице-президента Венесуэлы в контрабанде наркотиков. Трамп пообещал изменить торговую и иммиграционную политику с Мексикой.

Несмотря на широкое сопротивление иммиграционной политике Трампа, ему далеко до массовой высылки иммигрантов, приехавших из Мексики и стран Центральной Америки. Сторонником депортации в Америке был президент Обама, который за восемь лет выдворил 2,2 млн иммигрантов и членов их семей, или примерно по 275 тыс. человек в год. За первый месяц пребывания на посту президента Трамп депортировал всего 1% того числа, что Обама в среднем депортировал за месяц.

Президент Трамп обещает пересмотреть договор НАФТА, введя налог на импорт, и заинтересовать американские транснациональные корпорации в возвращении на родину и инвестициях в Америку.

Для Мексики есть множество скрытых преимуществ, если она ответит на политику Трампа собственными «симметричными» мерами в экономике. Когда Мексика вошла в НАФТА, разорилось 2 млн мексиканских фермеров, а миллиарды долларов тратились на импорт (субсидированный) риса, пшеницы и других продуктов из США. Политика «Мексика прежде всего» может дать возможность для возрождения мексиканского сельского хозяйства для внутреннего потребления и экспорта; это также сократит отток за рубеж мексиканских сельскохозяйственных рабочих. Мексика сможет вновь национализировать свою нефтяную промышленность и инвестировать в отечественные нефтеперерабатывающие заводы, получая миллиарды долларов и сокращая импорт продуктов нефтепереработки из США. При обязательной политике импортозамещения местные производители смогут увеличить внутренний рынок и занятость. Занятость увеличится в легальной экономике, и сократится число безработной молодежи, рекрутируемой наркокартелями и другими криминальными организациями. Национализировав банки и контролируя потоки капиталов, Мексика сможет остановить ежегодный вывод из страны около 50 млрд долл, через скрытые фонды. Национально-ориентированная политика с помощью взаимного сотрудничества будет способствовать избранию новых лидеров, которые проведут чистку в продажном руководстве полиции, армии и в политическом руководстве"^[22].

Официальные переговоры и подписание соглашений о свободной торговле являлись важной частью повестки дня правительства Б. Обамы. Но и в новых условиях американские дипломаты работают над тем, чтобы увеличить степень открытости зарубежных рынков для американских товаров и услуг вне рамок формальных договоренностей между странами. При этом, когда дело доходит до сокращения тарифов, важные сектора экономики США, например, автомобильная промышленность, пользуются защитой.

Чтобы сократить количество барьеров на пути торговли и инвестиций, американские дипломаты работают также в рамках международных организаций — ОЭСР, ВТО, МОТ, ВОИС и других, а также с частным сектором. Достижение глобального консенсуса в отношении экономических правил с помощью этих организаций способствует уменьшению препятствий на пути американских компаний, принося им прямую выгоду.

Новые задачи. Сегодня глобальная экономика становится все более конкурентной, и в этих условиях правительство США видит свою задачу в поддержке американского бизнеса за рубежом: продвигать идею свободных и открытых рынков; содействовать гармонизации нормативноправовой базы как для американских, так и для местных компаний на зарубежных рынках; помогать американским компаниям за границей находить клиентов и партнеров; увеличивать доступность американского образования и науки для иностранных студентов и ведущих исследователей; активизировать международное сотрудничество в области инноваций и технологий. Дипломатические миссии находятся на переднем крае в достижении этих целей, защищая интересы американских экспортеров США, устраняя препятствия для американских компаний, а также содействуя потоку прямых иностранных инвестиций в американскую экономику, способствующему созданию рабочих мест.

Государственный департамент совместно с Торговым представителем США и министерствами торговли и сельского хозяйства ведет двусторонние и многосторонние переговоры о торговле, инвестициях, а также транспортных соглашениях, которые помогут снизить барьеры и способствовать формированию более открытой, прозрачной, доступной для всех и основанной на единых правилах международной экономической среды.

Государственный департамент США сотрудничает с Министерством торговли, чтобы помогать американским компаниям выигрывать зарубежные правительственные тендеры, находить новые рынки экспорта, продолжать политику открытия рынков для торговли и инвестиций, а также стимулировать инвестиции в экономику страны. «Способность американских предприятий успешно выигрывать иностранные государственные торги является мерилом нашего успеха в работе с правительствами других стран с целью заключения соглашений об открытии рынков и решения вопросов регулирования, а также в обеспечении справедливых условий для наших компаний в условиях агрессивной конкуренции со стороны зарубежных предприятий»^[23].

Государственный департамент в сотрудничестве с Федеральной комиссией по связи, Министерством торговли, другими органами исполнительной власти и промышленными предприятиями активно продвигает создание благоприятной нормативно-правовой и политической среды, необходимой для доверия к рынку, и эффекта масштаба в глобальном секторе ИКТ. Соединенные Штаты поддерживают принятие единых технических стандартов и единой политики, которые будут способствовать научно-техническому прогрессу, расширению доступа к Интернету, а также совершенствованию беспроводных устройств.

Для усиления взаимодействия между госструктурами принимаются меры образовательного и организационного характера. Создаются новые должности—такие как пост заместителя Государственного секретаря США по экономическому росту, энергетике и окружающей среде, чтобы «повысить эффективность в этих взаимосвязанных глобальных областях». Также «путем расширения роли государства в вопросах геоэкономики увеличивается роль экономической дипломатии, являющейся важной составляющей внешней политики. Назначается главный экономист, задачей которого является создание связанного с другими министерствами и ведомствами США механизма раннего оповещения о проблемах, возникающих на пересечении экономики, безопасности и политики».

Столь же показателен для понимания изменения основных направлений американской внешней политики и экономической дипломатии Обзор дипломатии и развития 2015 г. Этот документ фокусируется на четырех важнейших взаимно пересекающихся областях, в которых предписывается предпринимать шаги для укрепления лидирующих позиций США в мире. В первую очередь упомянута потребность в дальнейшем укреплении партнерских отношений с другими странами и группами стран и привлечении к сотрудничеству акторов, не являющихся национальными государствами. «Влияние Америки не ограничивается официальным сотрудничеством с правительствами и международными и региональными организациями В эпоху „распыленной“ и „сетевой“ власти, а также с учетом ограниченности федерального финансирования наши дипломаты и специалисты по развитию должны сосредоточить свои усилия на укреплении партнерских отношений с гражданским обществом, гражданскими движениями, религиозными лидерами, предпринимателями, новаторами, а также с другими людьми, которые разделяют наши интересы и ценности»^[24].

Обзор 2015 г. опирается на Стратегию национальной безопасности 2015 г. и Совместный стратегический план для Государственного департамента и АМР 2014 г., в котором, как уже было обозначено, в качестве приоритета было заявлено достижение прогресса к 2017 г. в таких сферах как экономическая дипломатия, глобальная безопасность, изменение климата и энергетики, поддержка демократии и прав человека, а также модернизация дипломатии и помощи развитию. В Обзоре 2015 г. названы четыре основных направления глобальной политики Государственного департамента и АМР:

• 1) предотвращение и сокращение конфликтов и экстремизма;
• 2) поддержка открытого, надежного и демократического общества;
• 3) поддержка инклюзивного экономического роста;
• 4) предотвращение и адаптация к перемене климата.

В полном соответствии с постулатом о том, что внешняя политика является экономической политикой, в Обзоре 2015 г. сформулированы основные меры по достижению глобальных целей в области развития, в том числе приоритетность инклюзивного экономического роста. Департамент и АМР должны поддерживать программы, направленные на «всеобщее процветание», и продолжать работать с союзниками, чтобы «положить конец крайней нищете с помощью новой модели развития».

Второе десятилетие XXI в. отмечено возрастающим вниманием США к экономической дипломатии, расширению спектра инструментов ее проведения, сфер влияния. Если Обзор дипломатии и развития 2010 г. призывал к «общеправительственному подходу», сотрудничеству государственных институтов во внешней политике, подчеркивая, что обеспечение американского лидерства за рубежом более чем когда-либо требует активного участия почти каждого сектора нашего общества, экономики и культуры^[6], то Обзор 2015 г. расширил эту концепцию до «всеамериканского подхода», наделяя американцев функциями «гражданских дипломатов» для взаимодействия с миром, процессы в котором становятся все более взаимосвязанными^[26].

• [1] Международная торговая политика: учебник для бакалавриата и магистратуры /под ред. Р. И. Хасбулатова., 2014. С. 73.
• [2] Woolcock S., Bayne N. What Is Economic Diplomacy // The New Economic Diplomacy: Decision-Making and Negotiation in International Economic Relations. Farnham (UnitedKingdom). Ashgate, 2011. С. 1—16.
• [3] Щетинин В. Д. Экономическая дипломатия.
• [4] Quadrennial Diplomacy and Development Review 2015 // US Department of State. URL: http://www.state.gov/documents/organization/241 429.pdf (дата обращения: 01.10.2017).
• [5] Woolcock S., Bayne N. What Is Economic Diplomacy. С. 1—16.
• [6] Ibid.
• [7] Gordon M. R. Kerry Links Economics to Foreign Policy // The New York Times. URL: http://www.nytimes.com/2013/01/25/us/politics/kerry-links-economic-and-foreign-policy-at-hearing.html?_r= 1 (дата обращения: 01.10.2017).
• [8] Лебедева Л. Ф. Россия в мировом хозяйстве: в поисках ответов на новые вызовы //Россия и Америка в XXI веке. 2014. № 3.
• [9] The 2015 National Security Strategy // The White House. URL: https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/2015_national_security_strategy.pdf (дата обращения: 01.10.2017).
• [10] Quadrennial Diplomacy and Development Review 2010 // US Department of State. URL: http://www.state.gov/documents/organization/153 108.pdf (дата обращения: 01.10.2017).
• [11] The Department of State and U.S. Agency for International Development (USAID)Strategic Plan // US Department of State. URL: http://www.state.gov/documents/organization/223 997.pdf (дата обращения: 01.10.2017).
• [12] Емельянов Е. В., Чудинова К. О. Роль США и Японии в транстихоокеанском партнерстве // Международная торговля и торговая политика. 2016. № 1(5). С. 46-—54.
• [13] The Department of State and U.S. Agency for International Development (USAID)Strategic Plan [Electronic resource] // US Department of State. URL: http://www.state.gov/documents/organization/223 997.pdf (дата обращения: 01.10.2017).
• [14] Лебедева Л. Ф. Интеграционные вызовы в полицентричном мире: экономическийаспект // Международная торговля и торговая политика. 2016. № 1(5). С. 7—14.
• [15] Лебедева Л. Ф. Позиции США на новом этапе глобальной конкуренции // Международная торговля и торговая политика. 2015. № 1(1). С. 6—18.
• [16] Fact Sheet: U.S. Global Development Policy // The White House. URL: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2010/09/22/fact-sheet-us-global-development-policy (дата обращения: 01.10.2017).
• [17] Емельянов E. В. США: наука и внешнеэкономическая экспансия. М.: Наука, 2008.
• [18] Top U. S. Trade Partners // The International Trade Administration, U. S. Departmentof Commerce. URL: http://trade.gOv/mas/ian/build/groups/public/@tg_ian/documents/webcontentAg_ian_3 364.pdf (дата обращения: 01.10.2017).
• [19] Schott J. J. The United States, Japan, and the Trans-Pacific Partnership // PetersonInstitute for International Economics. URL: http://www.iie.com/publications/papers/schott20140602.pdf (дата обращения: 01.10.2017).
• [20] Alden Е. The ТРР Agreement: Big Things Are Still Possible [Electronic resource] // TheCouncil on Foreign Relations. URL: http://blogs.cfr.org/renewmg-america/2015/10/05/the-tpp-agreement-big-things-are-still-possible/ (дата обращения: 01.10.2017).
• [21] Petri P. A., Plummer M. G. The Economic Effects of the Trans-Pacific Partnership: NewEstimates.
• [22] Petras J. President Trump: Diplomacy and Democracy in America. URL: http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/view/119 139/ (дата обращения: 31.10.2017).
• [23] The Department of State and U.S. Agency for International Development (USAID)Strategic Plan.
• [24] Quadrennial Diplomacy and Development Review 2010.
• [25] Ibid.
• [26] Quadrennial Diplomacy and Development Review 2015.