Межправительственные и иные учреждения, регулирующие сферы международных торгово-экономических отношений

Классификация международных экономических организаций

Международные экономические организации, осуществляющие регулирование в системе мирового хозяйства, можно классифицировать по двум основным принципам: по организационному принципу и по сфере многостороннего регулирования.

Классификация международных экономических организаций по организационному принципу в качестве основы предполагает участие или неучастие организации в системе Организации Объединенных Наций, а также принимает во внимание профиль организаций и цели их деятельности. При таком подходе международные экономические организации можно разделить на следующие группы:

• • международные экономические организации системы ООН;
• • международные экономические организации, не входящие в систему ООН;
• • региональные экономические организации.

Классификация международных экономических организаций по сфере многостороннего регулирования предполагает их деление на следующие группы:

• • международные экономические организации, регулирующие экономическое и промышленное сотрудничество и отрасли мирового хозяйства;
• • международные экономические организации в системе регулирования мировой торговли;
• • региональные экономические организации в системе регулирования мирового хозяйства;
• • международные и региональные экономические организации, осуществляющие регулирование предпринимательской деятельности;
• • международные неправительственные организации и объединения, содействующие развитию международных хозяйственных связей.

Все международные и региональные экономические организации, входящие в перечисленные выше первые четыре категории, являются межправительственными организациями, которые именуются также межгосударственными или многосторонними. Помимо межправительственных организаций в классификацию включены международные неправительственные экономические организации и объединения, содействующие развитию мирохозяйственных связей (рис. 6.1).

Рис. 6.1. Классификация международных экономических организаций по организационному принципу.

Источник: Герчикова И. Н. Международные экономические организации. М., 2000.

Общая характеристика экономической деятельности международных организаций

Международные экономические организации являются важным инструментом регулирования многосторонних межгосударственных отношений в сфере торговли и экономики, имеют согласованные идеи, свои постоянные органы, а также организационные нормы, в том числе устав, процедуру и порядок принятия решений и др. Методами взаимодействия в международном регулировании считаются резолюции и директивы, разрабатываемые и принимаемые международными организациями, являющиеся обязательными для их членов; многосторонние соглашения, заключаемые на межправительственном уровне; согласования и договоренности, консультации и сотрудничество на региональном уровне и в неправительственных организациях (рис. 6.2).

Регулирование нацелено на создание определенных предпосылок, способствующих дальнейшему развитию мирохозяйственных связей между заинтересованными государствами, в частности, путем достижения стабильности и предсказуемости режима доступа на рынке.

К основным направлениям многостороннего регулирования экономического сотрудничества в современных условиях относятся следующие:

• • создание заинтересованными государствами договорноправовой основы торгово-экономических отношений, включая важнейшие принципы и нормы;
• • выработка договоренностей относительно применения на национальном уровне комплекса торгово-экономических и политических средств воздействия на мирохозяйственные связи, определение рамок и возможностей использования отдельных инструментов экономической политики;
• • формирование и дальнейшее развитие международных институтов, содействующих достижению договоренностей и решению спорных проблем, возникающих между странами-участницами, их объединениями и группировками;
• • обмен информацией и опытом организации торговоэкономических связей.

В мире насчитывается более 100 международных организаций, в большей или меньшей степени вовлеченных в обсуждение и регулирование экономических проблем. Они различны по составу, размерам, функциям, а также по влия;

Рис. 6.2. Классификация международных экономических организаций в сфере многостороннего регулирования мирохозяйственных связей.

нию на международную экономику. Международные организации можно классифицировать в соответствии с разными критериями. Среди современных международных организаций выделяются два основных типа: межправительственные и неправительственные организации. Роль тех и других значительна, все они способствуют общению государств в различных сферах жизни.

Международная межправительственная организация создается в соответствии с международным правом и не должна ущемлять интересы отдельного государства и международного сообщества в целом. В основе ее создания лежит международный договор (конвенция, соглашение, протокол и т. д.). Сторонами такого договора являются суверенные государства, а в последнее время участниками международных организаций выступают также межправительственные организации.

Цель создания любой международной организации заключается в объединении усилий государств в той или иной области. ООН координирует деятельность государств почти во всех областях и выступает посредником между ними. Иногда государства передают наиболее сложные вопросы международных отношений в организации для обсуждения и принятия решения. Каждая международная организация имеет соответствующую организационную структуру, что подтверждает постоянный характер организации и тем самым отличает ее от других форм международного сотрудничества. Важным признаком международной организации является наличие у нее прав и обязанностей, которые в общей форме закреплены в ее учредительном акте. Международная организация не может превысить свои полномочия.

Другой тип международных организаций — международные неправительственные организации, которые не учреждены па основании межправительственных соглашений. Подробнее о них будет сказано в параграфе 6.8.

Международные организации любого вида призваны решать различные проблемы в сферах своей деятельности. Для решения экономических и иных проблем в настоящее время ежегодно проводится более 1000 международных конференций, которые созываются в целях разработки и принятия международных договоров, заключения актов, учреждения принципов сотрудничества в конкретной области международных отношений.