Ответственность за неуплату таможенных платежей и налогов физическими лицами. 
Взыскание таможенных платежей и налогов

Ответственность физических лиц за неуплату или несвоевременную уплату таможенных пошлин и налогов регламентируется кодексом об административных правонарушениях РФ и уголовным кодексом РФ.

Нарушение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, — влечет наложение на граждан административного штрафа в размере от 500 до 2500 рублей [5, ст. 16.22].

Уклонение от уплаты таможенных платежей [10, ст. 194], взимаемых с организации или физического лица, совершенное:

• • в крупном размере (1 млн руб.), — наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
• • в особо крупном размере (3 млн руб.), — наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Неуплаты таможенных платежей в крупном и особо крупном размере, совершенные:

• а) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
• б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

Неуплаты таможенных платежей в крупном и особо крупном размере, совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

При неуплате или несвоевременной уплате таможенных пошлин и налогов физическими лицами применяются правила по их взысканию.

Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов [11, гл. 18]:

• 1. Принудительное взыскание таможенных платежей не производится:
• 1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством;
• 2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась.
• 2. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.
• 3. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей (не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей).

Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) должно содержать:

• • сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей;
• • размер пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования;
• • срок уплаты таможенных пошлин, налогов;
• • срок исполнения требования;
• • меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком;
• • основания выставления такого требования.
• 4. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.
• 5. Уточненное требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не позднее 10 рабочих дней со дня подтверждения факта, свидетельствующего об изменении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Срок исполнения уточненного требования составляет не более 10 рабочих дней со дня получения уточненного требования об уплате таможенных платежей.
• 6. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.
• 7. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в установленные сроки, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов:
  • а) При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей, указанных в требовании об уплате таможенных платежей (уточненном требовании об уплате таможенных платежей), и сумм пеней, начисленных на день вынесения такого решения (принимается таможенным органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования).

Решение о бесспорном взыскании является основанием для направления в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства или на счет, определенный международным договором государств — членов Таможенного союза, необходимых денежных средств (направляется в банк, в течение одного месяца со дня принятия решения).

б) Обращение взыскания на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таможенный орган вправе потребовать у гаранта, выдавшего банковскую гарантию, поручителя уплатить суммы денежных средств в размере неуплаченных таможенных платежей, включая пени и проценты, либо обратить взыскание на предмет залога.

При использовании в качестве обеспечения — денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства.

в) Арест имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения таможенного органа о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного имущества плательщика признается действием таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности плательщика таможенных пошлин, налогов (организации или индивидуального предпринимателя) в отношении его имущества.

Арест имущества может быть полным или частичным. Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней.

Арест имущества плательщика таможенных пошлин, налогов производится с участием понятых.

При производстве ареста составляется протокол об аресте имущества, который содержит следующие сведения:

• 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при производстве ареста имущества;
• 2) наименование каждой занесенной в акт вещи, отличительные признаки указанной вещи;
• 3) предварительная оценка стоимости каждой занесенной в протокол вещи и общая стоимость всего имущества, на которое наложен арест;
• 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
• 5) данные о лице, которому должностным лицом таможенного органа передано под охрану или на хранение имущество, место нахождения (место жительства) указанного лица;
• 6) замечания и заявления лиц, присутствовавших при производстве ареста имущества.
• г) В случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров таможенного союза.

Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо.

• д) При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей производится в течение сроков хранения этих средств на счете Федерального казначейства или на счете, определенном международным договором государств — членов Таможенного союза.
• 8. Безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов, числящаяся за отдельными плательщиками таможенных пошлин, налогов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в случаях:
  • • смерти физического лица или объявления его умершим;
  • • принятия судом акта, в соответствии с которым таможенные органы утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки и задолженности по пеням, процентам.

Резюме

Нарушение сроков уплаты таможенных платежей, предусмотренных при перемещении товаров для личного пользования физическими лицами, влечет административную и уголовную ответственность. Также в таможенном законодательстве рассмотрены случаи принудительного взыскания таможенных пошлин и налогов.

Вопросы для самопроверки

• 1. Какая ответственность предусмотрена за неуплату таможенных пошлин и налогов?
• 2. Какая ответственность предусмотрена за несвоевременную уплату таможенных пошлин и налогов?
• 3. Каков порядок взыскания неуплаченных пошлин и налогов с физических лиц?
• 4. Какие товары не могут быть взысканы с физических лиц в качестве уплаты таможенных пошлин и налогов?