Организационные формы, виды и способы статистического наблюдения

Существуют две основные формы проведения статистического наблюдения: форма отчетности и форма специально организованного статистического наблюдения.

Отчетность представляет собой такую форму статистического наблюдения, в рамках которой необходимые для обобщения и анализа данные (сведения) поступают в Федеральную службу государственной статистики (се региональные подразделения), иные органы государственного или муниципального управления в виде обязательных отчетов, имеющих стандартизированную форму и сроки представления. Эти отчеты формируются физическими или юридическими лицами.

Отчетность может быть как общегосударственной, так и внутриведомственной. Общегосударственная отчетность предоставляется одновременного и в органы государственной статистики, и в вышестоящие организации, внутриведомственная — только в вышестоящие ведомственные органы. Отчетность может предоставляться за различные учитываемые периоды (например, каждый месяц, каждый квартал, каждое полугодие), такая отчетность называется текущей. Итоговая отчетность предоставляется один раз в год и является наиболее полной по составу отображаемых показателей.

Под специально организованным статистическим наблюдением понимают процесс сбора сведений с использованием специальных инструментов (например, перепись, единовременный учет, обследование совокупности).

Также можно выделить и два вида статистического наблюдения: наблюдение по времени регистрации данных (фактов) и наблюдение по степени охвата единиц исследуемой совокупности.

При статистическом наблюдении по времени регистрации данных (фактов) могут иметь место три основных подвида: непрерывное (текущее), периодическое и единовременное наблюдение.

Непрерывное (текущее) наблюдение осуществляется на постоянной основе и регистрирует явления (факты) но мере их возникновения. Сюда могут быть отнесены, например, факты хозяйственной деятельности предприятия (расчет с кредиторами и дебиторами, поступление денежных средств от реализации продукции, явка работников, выработка на одного работника и т. п.).

Периодическое наблюдение, как правило, возобновляется через определенные и равные промежутки времени. Сюда могут быть отнесены различные виды микропереписей юридических или физических лиц, объектов основных фондов и т. п., которые могут осуществляться один раз в год по состоянию на 1 января, или другие подобные наблюдения.

Единовременные (или разовые) наблюдения проводятся по мере необходимости, здесь не устанавливается периодичность их проведения. Отдельные статистические наблюдения могут быть проведены единожды. Сюда прежде всего относят значимые социально-экономические исследования в виде переписи населения страны, различные масштабные социоэкономические опросы и т. д.

При использовании второго вида наблюдения — по степени охвата единиц изучаемой совокупности — принято различать сплошное и несплошное статистическое наблюдение.

Сплошное наблюдение предполагает, что обследованию будут подвергнуты все единицы изучаемой совокупности без исключения (например, перепись населения страны, отчетность предприятий по формам собственности и т. п.).

Несплошное наблюдение предполагает, что обследованию будут подвергнуты не все единицы изучаемой совокупности, а только часть этих единиц (например, микроперепись населения, изучение динамики торговли в определенном сегменте розничного рынка и т. п.). Несплошпое наблюдение имеет ряд неоспоримых преимуществ, в частности: снижение затрат на проведение наблюдений, оперативность подведения итогов, использование более детальных программ.

По способу организации несплошное наблюдение принято классифицировать как: наблюдение, организованное по способу основного массива; наблюдение монографическое (монографическим способом); наблюдение выборочное (выборочным способом).

При использовании способа основного массива в наблюдении обследуется та часть статистической совокупности, которая является формирующей в характеристике данного объекта или данного явления. Например, структура товарооборота может быть изучена на основании данных, полученных от крупных торговых сетей.

При монографическом способе детально обследуются и описываются качественная сторона изучаемого явления или объекта, а также его ключевые особенности. В качестве примера здесь можно провести обследования малых народностей Севера или малых инновационных предприятий, занятых в разработке платежных систем.

При использовании выборочного способа наблюдению подвергается отобранная, как правило, в случайном порядке часть единиц определенной статистической совокупности. Выборка наиболее полно реализует идею несплошного наблюдения. При правильной ее организации получают достаточно достоверные данные, пригодные для характеристики всей совокупности.

Переход России к рыночной экономике значительно увеличил число объектов экономической деятельности. Это привело к необходимости более широко использовать в экономико-статистических исследованиях несплошное наблюдение и особенно выборку.

Выборка в настоящее время находит применение и использование в различных отраслях и сферах национальной экономики. Так, например, в отрасли промышленности выборка может применятся для контроля над качественными показателями продукции, в рамках сельского хозяйства — для получения оценок продуктивности скота и урожайности, в торговой сфере — для оценки структуры товарооборота и спроса на отдельные группы товарной продукции. Также выборочные способы обследования статистической совокупности используются при проведении социологических и политических исследований.

Вне зависимости от того, какая форма, вид или способ наблюдения используются, первичные данные обследований могут быть получены путем непосредственного наблюдения, документирования или опроса.

Непосредственное наблюдение предполагает, что первичные данные получают посредством прямых замеров, подсчетов или взвешиваний, полученные значения (показатели) вносят в формуляры наблюдения. Непосредственное наблюдение может быть использовано в процессе проведения инвентаризации, в ходе мониторинга розничных цен и их регистрации и т.н.

В документированном наблюдении основным источником информации о первичных данных являются различного рода документы, которые формируются преимущественно юридическими лицами на основе данных внутреннего первичного учета (инвентаризационные описи, данные счетов бухгалтерского или налогового учета, технические данные, но объектам основных средств и т.н.).

В опросе источником основной информации для получения первичных данных являются ответы опрашиваемых физических лиц. Опрос используется в рамках переписей населения, формирования рейтингов политических лидеров, изучения общественного мнения по тем или иным событиям (явлениям, процессам). Способы организации опросов могут быть различными, в статистике выделяют три способа: экспедиционный, корреспондентский и способ саморегистрации.

Экспедиционный способ предполагает, что опрос осуществляют специальные регистраторы, которые не только заполняют формуляры наблюдения, но и контролируют правильность полученных ответов. Данный способ можно признать наиболее качественным в части сбора данных, но он же является одним из самых дорогостоящих. Как правило, экспедиционные способы организации опросов используют в рамках переписи населения.

Корреспондентский способ — сведения сообщаются самими корреспондентами в органы, которые осуществляют наблюдение. Для этого корреспонденты самостоятельно на основе инструкций заполняют специальные разработанные бланки опросов. Данный способ характеризуется меньшим уровнем затрат на организацию опроса, однако качество получаемой информации и данных также может быть недостаточно высоким.

Саморегистрация — специальные опросные листы, а также анкеты передают опрашиваемому контингенту лиц в совокупности с устными или письменными инструкциями по заполнению листов или анкет. После этого опросные листы, анкеты и прочие аналогичные формуляры собирают, при этом достоверность внесенных в эти формуляры данных может быть подвергнута контролю.

С развитием информационно-коммуникационных технологий сбор статистической информации может осуществляться удаленно, с использованием не бумажных, а электронных или цифровых носителей информации.