Федеральная служба государственной статистики (Росстат)

Основы ее организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Федеральной службе государственной статистики, утвержденном постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 г. № 420 [345] с последними изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 601. Руководство деятельностью Росстата возложено на Правительство РФ.

Сфера деятельности Росстата включает: 1) официальный статистический учет; 2) формирование официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах. В установленной сфере деятельности Служба выполняет функции: а) выработки государственной политики; б) нормативно-правового регулирования. Кроме того, она в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством, выполняет функции по контролю в сфере официального статистического учета. Росстат осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей территориальные органы, создаваемые в субъектах РФ.

Росстат не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции, но управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления.

Росстат наделен полномочиями на выполнение определенных видов деятельности в установленной сфере [345. П. 5]. Он: 1) вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам, отнесенным к установленной для него сфере деятельности; 2) на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности; 3) представляет официальную статистическую информацию Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному Собранию РФ, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям; 4) разрабатывает и утверждает официальную статистическую методологию для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечивает соответствие указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики; 5) разрабатывает федеральный план статистических работ и подготавливает предложения по его актуализации; 6) вносит в Правительство РФ проекты нормативных правовых актов по вопросам проведения Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи и иных федеральных статистических наблюдений, осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов указанных переписей, а также их методологическое обеспечение; 7) разрабатывает и ведет общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; 8) обобщает практику применения федерального законодательства по вопросам своей компетенции; 9) обеспечивает пользователей официальной статистической и иной информацией на основе договоров об оказании информационных услуг.