Спор между Великобританией и Францией о делимитации континентального шельфа в проливе Ла-Манш и Английском канале

стал предметом рассмотрения Арбитражного суда (Ad hoc arbitral tribunal) после подписания сторонами 10 июля 1975 г. Соглашения, в ст. 2 которого указывалось на то, что суду предлагалось вынести решение по поводу дирекционного направления границы (или границ) между частью континентального шельфа Великобритании (с учетом положения Нормандских островов)¹ и побережья Франции. Суду предлагалось осуществить делимитацию, начиная от точки 30° западнее от Гринвича (точка А) и до точки N, совпадающей со 1000-метровой изобатой (рис. 12^[1][2]).

Рис. 12. Граница между Англией и Францией, определенная судом.

Прилегающие морские пространства состоят из двух географически различных районов. Восточный район образован противолежащими пространствами, и установление делимитационной линии является не столь сложной задачей, с учетом признаваемых обеими сторонами местоположений базовых исходных линий. Другой, географически более сложный, район — западный. Здесь Нормандские острова и многочисленные скалы, примыкающие к побережью противолежащего государства (Франции), практически лишают Англию возможности претендовать на естественное продолжение его сухопутной территории. Таким образом, проблема заключалась в территориальном титуле на указанные острова и применимости конкретного правового режима к островам и скалам в контексте делимитации прилегающих пространств.

Перед судом стояла довольно сложная задача определить делимитационную линию между двумя заданными точками, А и N. С точки зрения Франции, к ситуации были вполне применимы положения ст. 6 Женевской конвенции 1958 г. о континентальном шельфе, а значит, делимитация в центральной части пролива должна быть осуществлена исходя из естественного продолжения побережий обеих стран и на принципах равенства. С французской точки зрения Нормандские острова, расположенные в заливе Гранвиль, являются естественным поднятием продолжения материка и частью континентального шельфа. Кроме того, Франция настаивала на частичном применении критерия пропорциональности, т. е. на необходимости учета отношения площади шельфа к длине побережья каждой из сторон. В Атлантическом (западном) секторе, по ее мнению, было необходимо продолжить срединную линию между противолежащими побережьями с учетом направления линии берега.

С британской точки зрения, Франция не представила каких бы то ни было оснований, которые можно было бы отнести к «особым обстоятельствам». В случае, когда существует разрыв в перекрытии внешних пределов континентального шельфа, разделяющая граница должна учитывать это обстоятельство. Кроме того, Англия настаивала на том, что, как и Германия в споре 1967 г., она находится между двумя странами — Республикой Ирландия и Францией, а значит, к ситуации применим принцип не равного, а пропорционального разграничения на всем протяжении спорного участка. Кроме того, Англия отрицала правомерность ссылки на Нормандские острова как на особые обстоятельства, влияющие на решение вопроса делимитации, поскольку они «чрезвычайно малы» и к тому же, хотя и находятся под протекторатом английской короны, все же обладают относительной политической, законодательной, экономической и административной самостоятельностью. Вышесказанное делает неприемлемым предложение Франции об установлении вокруг островов шестимильных анклавов собственного шельфа.

В целом обе стороны имели одинаковые взгляды на то, как должна быть проведена срединная линия в восточной части канала и не находили согласия в дирекционном направлении линий, соединяющих точки D и М.

Арбитражное решение было принято 30 июня 1977 г. В отношении восточной части канала суд решил правомерным применение срединной линии, а в западной — также посчитал возможным применение срединной линии, несмотря на геометрический эффект от местоположения Нормандских островов, находящихся во владении Великобритании¹. Противоречие в отношении скал Эддистоун Рокс (англ. — Eddystone Rocks)^[3][4] было преодолено за счет отказа суда рассматривать скалу как территорию, могущую влиять на установление границ территориального моря (параграфы 13—21 арбитражного решения). Суд усмотрел возможным использовать скалу как точку отсчета границ континентального шельфа, признав ее «особым обстоятельством»^[5].

Суд счел несущественным расхождение сторон в вопросе, являются ли побережья двух государств противолежащими или прилегающими, однако разница в географическом положении островов Силли (от основной территории Англии находится примерно в 20 милях) и Уэссан (от материковой части Франции отстоит примерно на 11 миль) была отнесена к «особым обстоятельствам». «Естественным географическим фактором» было признано то обстоятельство, что английская территория выдается в Атлантику дальше, нежели французская. По решению суда из точки М, по методу эквидистанции, до 1000 м изобаты были проведены две разграничительные линии (с учетом влияния островов Силли и без него), найдена так называемая «линия полуэффекта», от которой и была определена линия делимитации в западном (Атлантическом) секторе MN.

• [1] На английских картах эти острова называются Channel Islands, острова Джерсэй (англ. — Jersey), Гернсей (англ. — Guernsey), Олдерней (англ. — Alderney), Херм (англ. — Herm) и Сарк (англ. — Sark).
• [2] Kolb R. Case law on equitable maritime delimitation. Martinus Nijhoff Publishers. P. 59.
• [3] Суд посчитал правомерным не учитывать Нормандские острова в конструировании срединнойлинии, разграничивающей континентальный шельф между Францией и Великобританией. В п. 2 параграфа 255 своего решения суд указал на то, что на севере и востоке от островов граница континентального шельфа между Францией и Великобританией определяется дугами окружностей радиусомв 12 морских миль, проведенных с Bailiwick острова Guernsey.
• [4] Франция считала скалу «осыхающим при отливе возвышением» и не признавала возможностьее использования в качестве базовой исходной точки. Великобритания же полагала, что скала —остров, всегда находящийся над уровнем моря.
• [5] Суд указал на то обстоятельство, что французское правительство уже признавало скалу в качестве базы отсчета в деле делимитации рыболовной границы с Великобританией (1964—1965) в рамках принятия Европейской рыболовной конвенции 1964 г.