Торгово-экономическое сотрудничество АСЕАН с Россией

Последняя встреча глав государств России и Вьетнама в ноябре 2013 г. в Ханое показала заинтересованность двух стран в сотрудничестве друг с другом. Была достигнута договоренность: продолжить реализацию существующих и новых проектов сотрудничества по поиску и разведке, разработке нефтегазовых месторождений на территории Вьетнама и России, а также рассматривать перспективу поставки сжиженного природного газа и моторного топлива во Вьетнам. Было отмечено, что есть большой потенциал для взаимного сотрудничества в других сферах, таких как горнодобыча, судостроение, машиностроение, коммуникации и связь. Обсуждались также вопросы создания зоны свободной торговли между Вьетнамом и странами — членами Таможенного союза. Этот подъем в отношениях начался после нескольких лет практически полного «застоя» в двусторонних отношениях. Во второй половине 1990;х гг. наметилось их оживление. За период 1991—2009 гг. уровень торговли так и не вышел на советский уровень, однако прослеживается тенденция роста торговых отношений, значительные изменения в динамике торговли произошли в период 2002- 2009 гг. По данным российской таможенной статистики, объем российско-вьетнамской торговли в 2012 г. увеличился до 3,6 млрд долл. (табл. 12.5).

Таблица 12.5

Российско-вьетнамская торговля, 2007−2012 гг., млн долл.

Источник: [URL] ved.gov.ru/exportcountries/vn/vn_rurelations/vn_ru_trade/.

Товарная структура торговли России с Вьетнамом с 2011 г. принципиально изменилась. В российском экспорте существенно увеличилась доля машин и оборудования, которая составила более 75% (увеличение, но сравнению с 2010 г. на 83%). При этом примерно половину поставок составили товары военного или двойного назначения. Доля стального проката сократилась вдвое по отношению к 2010 г. и занимает в настоящее время около 15% экспорта. Поставки удобрений, в основном сульфата аммония, фосфорных и комплексных, хотя и увеличились примерно на треть, однако в общем объеме российского экспорта их доля упала до менее 4%.

Основными вьетнамскими экспортными товарами в Россию до последнего времени являлись швейные изделия, обувь, морепродукты и другие продовольственные товары. С 2011 г. основу вьетнамского экспорта на российский рынок составили машины и оборудование (более 48%), прежде всего электрические машины и оборудование (около 43% экспорта). Это было обусловлено увеличением поставок на российский рынок большого количества мобильных телефонов фирмы Samsung. Эта тенденция продолжилась и в 2012 г. — поставки электрических машин возросли вдвое и составили более 53,4% вьетнамского экспорта.

Другими основными поставляемыми в Россию товарами остаются ткани, трикотажные, текстильные изделия и одежда (более 10%), обувь (9%), чай и кофе (5,8%), рыба и морепродукты (3,4%).

Несмотря на стабильный рост объемов двусторонней торговли, достигнутые в этой области сотрудничества показатели пока не отвечают имеющемуся потенциалу стран. Главной причиной является сочетание двух факторов: слишком узкий ассортимент основных товаров, которыми обмениваются страны, и большие расстояния, на которые эти товары необходимо перемещать для доставки потребителям.

Что касается инвестиционного сотрудничества между странами, то оно остается на высоком уровне и имеет положительную динамику. В пользу Вьетнама как одного из ключевых российских партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) говорит целый комплекс разнообразных доводов — экономических, политических, культурноисторических. Достаточно высокие темпы роста Вьетнама, входящего в АСЕАН, способствуют поддержанию спроса па импорт.

Необходимо отметить, что чаще всего руководители большинства стран АСЕАН имеют о России поверхностные, а в чем-то и превратные представления, но у них нет той вековой подозрительности по отношению к России, которую па Западе обострила холодная война и которая до сих пор не дает российской стороне полноценно работать на западных рынках. Плюс ко всему в 1990;х гг. в АСЕАН вступили новые члены, с которыми Россию объединяет позитивный опыт партнерства в советское время. В этом плане Вьетнам является для России хорошим стратегическим партнером в Ассоциации, способным сконцентрировать усилия по лоббированию общих интересов по созданию ЗСТ Россия-АСЕАН. Что касается основных направлений сотрудничества и основных проектов между странами, то сотрудничество в нефтегазовой сфере сохраняет взаимовыгодный характер и занимает ведущие позиции в двусторонних экономических отношениях.

Основным объектом совместной деятельности на территории Вьетнама является совместное предприятие СП «Вьетсовпетро», созданное на межправительственной основе. Это предприятие обеспечивает более 50% всей нефтедобычи Вьетнама. В декабре 2010 г. было подписано соглашение, в соответствии с которым срок действия СП «Вьетсовпетро» продлевается до 2030 г. При этом 49% капитала принадлежит ОАО «Зарубежнефть», а 51% - КНГ «Петровьетнам»^[1]. Объединенная компания «РУСАЛ» (ОК «РУСАЛ») заинтересована в создании во Вьетнаме бокситно-глиноземного комплекса на базе месторождения Биньфыок на границе с Камбоджей (оценочные запасы бокситов — до 700 млн т; предполагаемые объемы производства глинозема — 1−1,5 млн т в год, бокситов — 2,5−3 млн т в год. Примерный объем инвестиций — 1,2−1,5 млрд долл.)^[2]. В настоящее время ОК «РУСАЛ» продолжает работу с компанией «Ан Вьен» над согласованием плана геологоразведки месторождения Биньфыок. Между Россией и Вьетнамом стали заключаться новые и важные для развития двух партнеров соглашения, охватывающие как старые, так современные и перспективные направления сотрудничества. Так, в ходе официального визита Д. А. Медведева во Вьетнам 30−31 октября 2010 г. было подписано соглашение между Правительством РФ и Правительством СРВ о сотрудничестве в сооружении на территории Вьетнама атомной электростанции. Новым перспективным направлением может стать сотрудничество в области поставок во Вьетнам российской авиатехники. Вьетнамские компании «Вьетнам Эрлайнс», «ВАСКО», «Вектор Авиэйшн» и российская компания «Ильюшин Финанс Ко» продолжают переговоры для достижения договоренности по поставкам новых самолетов Ил-96 (пассажирский и грузовой варианты), Ту-204 (пассажирский и грузовой варианты), пассажирских самолетов Ан-148−100 на условиях лизинга или экспортного кредитования. Вьетнамские авиакомпании «Вьетнам Эрлайнс», «Вьетджет», «Джетстарпасифик» и российская компания «Гражданские самолеты Сухого» прорабатывают возможности поставки самолета «Сухой Суперджет-100». Российская корпорация «Иркут» предлагает поставить во Вьетнам самолет-амфибию Бе-200ЧС, а также организовать совместно с заинтересованными вьетнамскими партнерами сборку беспилотных авиасистем, поставлять во Вьетнам новый перспективный самолет МС-21. Кроме того, российская сторона предлагает расширить деятельность СП по ремонту вертолетов «БиенХоа», создать на его основе учебный центр, а также поставлять во Вьетнам вертолеты, в том числе транспортные. В области информационных технологий работают российские компании CBOSS (предоставляет услуги телекоммуникационным предприятиям) и Soflline (занимается распространением лицензионного программного обеспечения, обучением специалистов и консалтингом в области информационных технологий). Российские предприниматели, в том числе крупные инвестиционные компании, проявляют интерес к строительству во Вьетнаме гостиниц, туристических комплексов, бизнес-центров и жилых домов. В настоящее время девелоперская компания «Миракс» ведет проектирование гостиницы в г. Нячанге, а инвестиционнофинансовая компания «Метрополь» подбирает площадку на острове Фукуок для строительства пятизвездочной гостиницы. Активизируется работа совместной исследовательской группы по изучению целесообразности заключения соглашения о создании зоны свободной торговли между странами Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан) и Вьетнамом. Представленные проекты и технологии в слу чае реализации смогут многократно увеличить товарооборот между Россией и Вьетнамом, а также в целом с АСЕАН.

В ноябре 2011 г. было подписано межправительственное соглашение о предоставлении Вьетнаму государственного экспортного кредита на строительство АЭС, а также Центра ядерной науки и технологий. В настоящее время разрабатывается ТЭО строительства АЭС. Стороны завершают подготовку Межправительственного соглашения по вывозу отработанного ядерного топлива с исследовательского реактора в Далате.

Резюме

• • Центр развития мировой экономики переносится в АзиатскоТихоокеанский регион. В Азии успешно действуют Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии. В последнее время в Азии создаются благоприятные условия для создания интеграционной группы государств в рамках Восточноазиатского сообщества, которое предполагает объединить страны АСЕАН с Китаем, Республикой Корея, Японией и другими странами региона.
• • На сентябрь 2012 г. состоялось пять саммитов ВАС. Связующим звеном всех пяти саммитов ВАС стала концепция формирования Восточноазиатского экономического сообщества — ВАЭС (East Asian Economic Community) к 2020 г.
• • Нынешние и признаваемые модели ВАЭС включают формирование интеграционного объединения по формулам: АСЕАН + 6, АСЕАН+ 3, АСЕАН + 1.
• • На данный момент подписаны соглашения между АСЕАН, с одной стороны, и отдельными странами-участницами ВАС — Китаем, Японией, Республикой Корея, Индией, Австралией и Новой Зеландией. По оценкам, АСЕАН + 6 сформирует интеграционное объединение, на долю которого придется 26% мирового ВВП и 49,6% населения мира (3 млрд чел.). Торговая либерализация в 16 странах будет содействовать ежегодному приросту их совокупного ВВП на 1,3 процентных пункта, а в странах АСЕАН — на 3,83 процентных пункта. Рассмотренные модели АСЕАН + 3 и АСЕАН + 6 взаимосвязаны и предполагают на первом этапе формирование Восточноазиатской зоны свободной торговли в составе 13 (АСЕАН + 3) государств, на втором этапе — подписание соглашения о сближении экономического партнерства между 16 государствами (АСЕАН + 6) ВАС в целях создания Восточноазиатского экономического сообщества.
• • Сотрудничество России со странами АСЕАН наиболее перспективно для России; оно возможно по трем направлениям:
  • 1) экспорт в эти страны таких традиционных российских товаров, как минеральное и углеводородное сырье, лес и нефтепродукты;
  • 2) налаживание в России путем создания совместных предприятий производства высококачественных товаров широкого потребления, включая бытовую электронику и другие товары длительного пользования;
  • 3) совместные научные разработки в области энергетики, материаловедения, биотехнологии, освоения мирового океана, аэрокосмической техники, медицины.
• • В настоящее время США, Европейский союз, Китай, Япония, Индия и Канада в рамках партнерства АСЕАН уже ведут активные консультации с АСЕАН о формате сотрудничества после 2015 г.
• • Россия в конце 2012 г. согласовала с секретариатом АСЕАН «дорожную карту» развития отношений. Особенность сотрудничества между АСЕАН и Россией состоит в том, что Россия ведет переговоры о возможности присоединения к зоне свободной торговли АСЕАН фактически от лица Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

• [1] Торгово-экономическое сотрудничество между российской Федерацией и Вьетнамом: [URL] vietnam.inconnect.ru/?id=53
• [2] Анализ двусторонних российско-вьетнамских экономических отношений: [URL] vietnam.inconnect.ru/?id=50