Ликвидация юридических лиц (п. 352-356)

• 352. Понятие ликвидации. Ликвидацией называется случай прекращения существования юридического лица как субъекта права, характеризующийся прекращением его прав и обязанностей без их перехода к другим лицам в порядке универсального правопреемства (и. 1 ст. 61 ГК). Ликвидацию можно назвать антонимом создания (учреждения) юридического лица: подобно тому как создание осуществляется «из ничего» (без базы в виде прав какого-нибудь предшественника), точно так же и ликвидация равнозначна тому, что организация канет «в никуда», не оставив универсального правопреемника.
• 352 Г Основания и виды ликвидации. В зависимости от юридического факта, лежащего в основании ликвидации юридического лица, последняя может быть добровольной (т.е. осуществляемой по инициативе участников или учредителей организации при отсутствии возражений со стороны государства) и принудительной (т.е. осуществляемой по решению суда или арбитражного суда). Обычно решение о добровольной ликвидации юридического лица не противоречит существу его ОПФ, а его принятие не обставляется какими-либо законодательными условиями. Исключение составляют фонды, которые не могут быть ликвидированы иначе, чем по решению суда. Что же касается судебного решения о ликвидации принудительной, то оно может быть принято только в случаях, установленных п. 3 и 6 ст. 61 и абз. 1 п. 1 ст. 65 ГК^[1].
• 353. Лица и органы, осуществляющие ликвидацию. Общегражданская ликвидация. Ликвидацию состоятельной платежеспособной организации (как добровольную, так и принудительную) можно доверить лицам, назначенным самой этой организацией, которые должны действовать по правилам ст. 62—64.1 ГК. Единоличный субъект этого рода называется ликвидатором, коллективный — ликвидационной комиссией (и. 3 ст. 62). Назначение субъекта, осуществляющего ликвидацию, а также установление порядка и определение сроков ликвидации являются обязательными содержательными элементами решения учредителей о ликвидации. Без этого учредители, принявшие решение о ликвидации, не могут считаться приступившими к исполнению возложенных на них законом обязанностей по ликвидации (п. 2 ст. 62). ^[2]

• 353¹. Специальная «банкротская» ликвидация. Если же имущества ликвидируемого юридического лица недостаточно для удовлетворения сполна требований всех кредиторов, то доверять его ликвидацию его же собственным ставленникам весьма опасно. Здесь ликвидацией занимается лицо стороннее, определенное соглашением кредиторов или решением суда, — конкурсный управляющий, а сама ликвидация осуществляется в порядке, установленном ст. 65 ГК и Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Если недостаточность имущества устанавливается в процессе начатой было общегражданской ликвидации, то таковая приостанавливается и заменяется специальной «банкротской» ликвидацией.
• 353. Правовые последствия принятия решения о ликвидации юридического лица. Решение о ликвидации юридического лица влечет ограничение его гражданской правосубъектности. Все, что оно может после такого решения совершать, подчинено единственной цели — прекращению собственной деятельности; даже сроки исполнения уже принятых прежде такого решения обязательств юридического лица решение о ликвидации делает наступившими (п. 4 ст. 61 ГК). Решение о ликвидации в определенном смысле «уравнивает» все ОПФ, сводя их к одной — форме юридического лица, находящегося в стадии ликвидации. Решение о ликвидации — это ноль в произведении: подобно тому как умножение любого числа на ноль дает ноль, точно гак же и последствия решения о ликвидации любой организации будут одинаковыми. Суть этих последствий — необходимость рассчитаться с кредиторами ликвидируемой организации.
• 354. Информационные элементы ликвидации. По причинам, описанным в предыдущем пункте, первое, что должен сделать субъект (орган), принявший решение о ликвидации юридического лица, «…в течение трех рабочих дней после даты принятия… решения сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом» (п. 1 ст. 62 ГК; п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Аналогичными шагами открывается и процесс самой ликвидации', согласно п. 1 ст. 63 ГК ликвидатор (ликвидационная комиссия) обязан озаботиться прежде всего 1) публикацией сообщения о ликвидации, порядке и сроке заявления требований кредиторов к ликвидируемому юридическому лицу, который не может быть меньшим, чем два месяца с момента публикации, и затем 2) персональными письменными уведомлениями каждого кредитора ликвидируемой организации о ее ликвидации.
• 355. Взыскание долгов, выявление кредиторов, ранжирование требований. Лица, осуществляющие ликвидацию юридического лица, обязаны принять меры к выявлению кредиторов и взысканию задолженности с должников этой организации — так называемой дебиторской задолженности (абз. 2 п. 1 ст. 63 ГК). Данный этап начинается немедленно с образованием ликвидационной комиссии и завершается с истечением срока нредъ-
• 1

явления претензий к ликвидируемому юридическому лицу, составлением промежуточного ликвидационного баланса с его последующим утверждением учредителями либо органом, принявшим решение о ликвидации (и. 2 ст. 63) или (в случае ликвидации несостоятельной организации) формированием конкурсной массы и составлением реестра требований кредиторов. Из общей массы собранных таким образом требований ликвидационной комиссией, а в случае возникновения спора — судом выделяются те, которые подлежат удовлетворению, после чего они распределяются по четырем (фактически — по шести) очередям (см. п. 1 ст. 64 ГК; ст. 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

• 355'. Удовлетворение поставленных в очередь требований. Очередь представляет собой совокупность кредиторов, объединенных основаниями возникновения и назначением требований, удовлетворяемых на равных основаниях. Более ранние (предыдущие) очереди противопоставляются более поздним (последующим), причем «требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди» (и. 2 ст. 64 ГК, и. 2 ст. 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Таким образом, сначала полностью удовлетворяются требования кредиторов первой очереди, затем — полностью второй, затем — полностью третьей и затем — четвертой (и. 5 ст. 63 ГК). Текущие расходы, необходимые для осуществления ликвидации, погашаются вне очереди; требования же охранительного свойства (убытки, неустойки) удовлетворяются, напротив, в самом конце, после всех регулятивных требований. Нехватка имущества для удовлетворения требований какой-либо очереди означает, что они должны быть удовлетворены прямо пропорционально их суммам; при этом требования кредиторов всех последующих очередей считаются погашенными.
• 356. Завершение ликвидации. Ликвидация де-факто завершается с окончанием расчетов с кредиторами; де-юре — после внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении юридического лица. Окончание расчетов может быть вызвано либо удовлетворением всех требований, либо исчерпанием имущества ликвидируемого юридического лица. Ликвидационная комиссия отражает результаты своей деятельности в составляемом ею окончательном ликвидационном балансе, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о его ликвидации, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц (и. 6 ст. 63 ГК). Результаты деятельности конкурсного управляющего отражаются в реестре кредиторов (в виде сведений о погашении требований кредиторов), а также в отчете о результатах проведения конкурсного производства, утверждаемом арбитражным судом (п. 10 ст. 142, ст. 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
• 356¹. Исключение недействующего юридического лица. От ликвидации нужно отличать институт исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность (недействующего юридического лица), из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа — институт, в ГК попавший совсем недавно, а прежде ему вовсе неизвестный, но несмотря на это узаконенный ст. 21.1 и и. 8, 9 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Теперь основания для применения данной процедуры предусмотрены п. 1 ст. 64.2 ГК^[3]; последствия — определяются п. 2—4 ст. 21.1 Закона и в основных своих чертах совпадают с ликвидацией.

• [1] 2 1 Именно — в случаях: (1) признания государственной регистрации юридического лицанедействительной, в том числе в связи с грубыми нарушениями закона неустранимогохарактера, допущенными при его создании; в случаях осуществления юридическим лицом
• [2] деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо (3) при отсутствии обязательного членства в саморегулирусмой организации или (4) при отсутствии необходимогов силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегу-лируемой организацией; (5) деятельности, запрещенной законом, либо (6) деятельностис нарушением Конституции РФ, либо (7) с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо (8) систематической деятельности общественной организации, фонда или религиозной организации, противоречащей ее уставным целям, либо (9) «в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числев случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможнымили существенно затрудняется»; (10) в случае несостоятельности (банкротства), а также (11) в иных случаях, предусмотренных законом.
• [3] Он применяется к юридическому лицу, которое в течение последних 12 месяцев"…не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и нс осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету". Оно называется недействующим юридическим лицом, считается «…фактически прекратившим своюдеятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридическихлиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц».